Дело №
УИД: 22RS0068-01-2023-002905-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 мая 2023 года г.Барнаул
Судья Центрального районного суда г.Барнаула Церковная Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вега-Инжиниринг», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, этаж/офис 2/202,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному главным специалистом-экспертом отдела надзора за гигиеной детей и подростков и гигиеной питания Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 04 мин. обществом с ограниченной ответственностью «Вега-Инжиниринг» (далее – ООО «Вега-Инжиниринг», Общество), при осуществлении деятельности по производству гречневой крупы на производстве, расположенном по адресу: <...>, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а именно:
-эквивалентные уровни звука с учетом разности измеряемого (общего) и фонового шума по МУК 4.33.3722-21 (пункт 6.7, таблица 1) в жилой комнате (зал) в ночное время суток (при условии: деятельность предприятия ООО «Вега-Инжиниринг» осуществляется) в результате замеров составил 44,4 дБА (гигиенический норматив 30дБА), что не соответствует требованиям пункта 5 таблицы 5.35 СанПиН 2.1.3685-2 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 2.1.3685-2), пункту 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), результат подтверждается протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ;
-максимальные уровни звука с учетом разности измеряемого (общего) и фонового шума по МУК 4.33.3722-21 (пункт 6.7, таблица 1) в жилой комнате (зал) в ночное время суток (при условии: деятельность предприятия ООО «Вега-Инжиниринг» осуществляется) в результате замера составили 47,6 дБА (гигиенический норматив 45 дБА), что не соответствует требованиям пункта 5 таблицы 5.35 СанПиН 2.1.3685-2, пункту 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21, результат подтверждается протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ;
-эквивалентные уровни звука с учетом разности измеряемого (общего) и фонового шума по МУК 4.33.3722-21 (пункт 6.7, таблица 1) в жилой комнате (зал) в дневное время при условии: деятельность предприятия ООО «Вега-Инжиниринг» осуществляется (фоновый шум) в результате замеров составили 37,2 дБА (гигиенический норматив 30 дБА), что не соответствует требованиям пункта 5 таблицы 5.35 СанПиН 2.1.3685-2, пункту 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21, что подтверждается протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ.
Действия ООО «Вега-Инженеринг» должностным лицом квалифицированы по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ установлен временный запрет эксплуатации в ночное время 10-ти аспирационных сетей предприятия ООО «Вега-Инженеринг» по адресу: <...>, до рассмотрения дела судом.
В судебном заседании защитники лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину во вменном правонарушении признали, пояснили, что в настоящее время установлена часть шумоглушителей на аспирационные сети, а также заключен договор на установку дополнительных шумоглушителей. Заключение экспертизы, которое установило превышение уровня шума, не оспаривают, с результатами измерений согласны, однако ведутся работы по устранению нарушений.
Потерпевшие Потерпевший №2, Потерпевший №1 указали на необходимость закрытия предприятия, поскольку оно мешает их комфортному проживанию.
Выслушав участников, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу статьи 11 данного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 24 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ (пункт 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21).
Нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35 (пункт 100 СанПиН 1.2.3685-21).
Согласно пункту 104, допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице 5.35, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения. При этом поправку на тональность шума не учитывают (за исключением поз. 1 для ночного времени суток).
Пунктом 5 таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21, установлены следующие допустимые уровни шума:
N п/п
Назначение помещений или территорий
Время суток
Для источников постоянного шума
Для источников непостоянного шума
Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, Гц
Уровни звука L(A), дБА
Эквивалентные уровни звука L(Aэкв.), дБА
Максимальные уровни звука L(Aмакс.), дБА
31,5
63
125
250
500
1000
2000
4000
8000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
5
Жилые комнаты квартир, домов стационарных организаций социального обслуживания, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, спальные помещения в школах-интернатах, дошкольных образовательных организациях, домов отдыха, пансионатов.
с 7 до 23 ч.
79
63
52
45
39
35
32
30
28
40
40
55
с 23 до 7 ч.
72
55
44
35
29
25
22
20
18
30
30
45
В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 42 минуты, в 23 часа 03 минуты по адресу: .... ООО «Вега-Инжиниринг» превышены эквивалентные уровни звука, которые составили 44,4 дБА и 47,6 дБА соответственно; в 22 часа 40 минут по адресу: ...., - 37,2 дБА.
Факт совершения ООО «Вега-Инжиниринг» вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколами измерений шума от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, ООО «Вега-Инжиниринг» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации общественных помещений, сооружений.
При назначении наказания по настоящему делу судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание вины, осуществление Обществом деятельности по устранению нарушений, путем заключения договора подряда на выполнение работ по изготовлению и монтажу шумоглушителей; вид деятельности ООО «Вега-Инжиниринг», являющегося микропредприятием, а именно изготовление продуктов питания, и считает, что менее строгий вид наказания по сравнению с приостановлением деятельности – штраф в размере 10 000 руб. сможет обеспечить достижение цели административного наказания по выявленному правонарушению и будет в достаточной мере способствовать недопущению в будущем совершению правонарушений.
Руководствуясь статьями 6.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «Вега-Инжиниринг», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, этаж/офис 2/202, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: Банк получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222501001, номер счета получателя платежа: 03100643000000111700, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ БАНКА РОССИИ/УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул, БИК 010173001, Кор.счет 40102810045370000009, наименование платежа: Штраф Управления Роспотребнадзора по АК, Код бюджетной классификации 14111601061010004140, Код ОКТМО 01701000, УИН присвоен 14104220003300059111.
После оплаты административного штрафа подлинник квитанции представить в Центральный районный суд г. Барнаула (каб. 507). Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.В.Церковная