Дело 5-50/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Семилуки 22 июня 2023 г.
Судья Семилукского районного суда Воронежской области Оболонская Ю.Ф.
с участием привлекаемого лица ФИО1
в открытом судебном заседании рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, документ удостоверяющий личность паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 совершил правонарушение при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся том, что по истечении срока пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом и с соблюдением требований, указанных в статьях 28.2 и 28.3 КоАП РФ; он со всеми материалами в соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ обоснованно передан на рассмотрение в Семилукский районный суд Воронежской области для рассмотрения по существу.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что прибыл в РФ 2021 года, через три месяца не выехал из Российской Федерации, так как заболел, и не было денежных средств. Патент на работу не оформлял.
Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, данными АС ЦБДУИГ, СПО «Мигрант-1», объяснениями привлекаемого лица, и иными материалами дела, которые суд оценивает в совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 доказана, квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе разбирательства не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает требования ст.3.5,3.10, 4.1,4.2,4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - характер совершенного правонарушения, личность виновного, также суд принимает во внимание, что ФИО1 на территории Российской Федерации проживает с 15.08.2021 не имея законных оснований, факт наличия Российского гражданства подтвердить не может, за ним официально, как и за видом на жительство не обращался, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.5, 3.10, 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения настоящего постановления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области (с. Старая Ведуга Семилукского района Воронежской области, ул. Победы, д.132).
Исполнение настоящего постановления в части выдворения за пределы РФ поручить судебным приставам-исполнителям Семилукского РОСП УФССП России по Воронежской области.
Сумма административного штрафа вносится (перечисляется) в местный бюджет на счет УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области) ИНН <***>, КПП 366601001, Расчетный счет <***> в Отделение Воронеж Банка России/ УФК по Воронежской области г. Воронеж; БИК: 012007084; ОКТМО: 20649000; КБК 18811601181019000140, назначение платежа - административный штраф, протокол 016699 от 21.06.2023, УИН 18880236230220166998.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копия квитанции об уплате должна быть представлена по адресу: <...> Октября, д. 116, каб.3 (тел.8-47372- 2-17-74).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Оболонская Ю.Ф.