Дело № 2а-3066/2025

УИД 70RS0004-01-2025-003479-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 06 августа 2025 года

Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего Станкиной Е.В.,

при секретаре Сидиковой Д.З.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Томска Марисова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, в обоснование указав, что ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор, в течение последнего года была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав прокурора, поддержавшего указанные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Данные положения закона также согласуются с ч.7 ст.271 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 15 февраля 2024 года Советским районным судом г. Томска ФИО1 признана виновной и осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10 января 2025 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-35 УФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 17 сентября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО1 были разъяснены ее права и обязанности как поднадзорного лица, несмотря на это, она в течение последнего года была привлечена к административной ответственности: 17 марта 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие 10 марта 2025 года по месту жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов) и 21 мая 2025 года по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ (за распитие 13 мая 2025 года спиртных напитков в общественном месте), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями, проверка законности и обоснованности которых не осуществляется судом в порядке гл. 29 КАС РФ.

Административный истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

В письменном заявлении о получении административного искового заявления и приложенных материалов ФИО1 указала, что с административным исковым заявлением о дополнении установленных ей ограничений она согласна.

По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая решение по административному исковому заявлению, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО1, которая проживает с сожителем, официально не трудоустроена, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, факты допущенных административных правонарушений не отрицает, однако не реагирует на профилактические беседы, а также сведения о соблюдении ею административных ограничений и запретов. Кроме того, учитывает суд и фактические обстоятельства совершенных правонарушений.

Совершенное ФИО1 10 марта 2025 года административное правонарушение направлено против порядка управления, в частности – на преодоление специально установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений, что ставит под угрозу выполнение задач административного надзора (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ) и свидетельствует о повышенной общественной вредности таких правонарушений.

Также ФИО1 13 мая 2025 года привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок, связанное с распитием алкогольной продукции в запрещенных местах.

Учитывая изложенное, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, которая не исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, ее поведение в период осуществления административного надзора – нарушении ею административных ограничений, характере нарушений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, необходимо дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, так как это будет способствовать усилению контроля за осужденной и соответствует характеру допущенных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области удовлетворить.

На период срока установленного административного надзора:

- дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 17 сентября 2024 года административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья /подпись/

Решение вступило в законную силу 21.08.2025. Опубликовать 29.08.2025.