УИД 51RS0001-01-2022-006326-65

Дело №2-5368/2022

Принято в окончательной форме 09.01.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Каневой М.В.,

при секретаре Дородновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – ОПФР по Мурманской области о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В обоснование заявленных требований указала, что она является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ездила в отпуск по маршруту Москва-Стамбул-Афины и обратно Афины-Стамбул-Москва. Стоимость перелета, рассчитанная по ортодромии маршрута, составила 59 769 рублей.

Льготой по оплате проезда к месту отдыха и обратно в течение последних двух лет истец не пользовалась.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в оплате стоимости проезда в полном объеме в связи с тем, что авиаперелет выполнен иностранными авиакомпаниями.

Полагая указанный отказ неправомерным, ссылаясь на положения действующего законодательства, просит суд взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 59 769 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие; представил письменные возражения, в которых с исковыми требованиями не согласился, поскольку авиаперелет выполнен иностранными авиакомпаниями.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от 19.02.1993 №4522-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

К числу таких мер относится, в частности, установленная для пенсионеров – получателей трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года, которая осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации (статья 34 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее – Правила).

Согласно пункту 3 Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Пунктом 10 Правил, установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Из пункта 10(1) Правил следует, что при следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

При этом для компенсации представляется копия заграничного паспорта с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

Компенсация проезда воздушным транспортом международного сообщения производится при представлении пенсионером документа, выданного транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета).

Указанная в документе, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно проездному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ.

В 2022 году ФИО2, самостоятельно организовав свой отдых, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выезжала в Грецию, следовав к месту отдыха авиатранспортом по маршруту Москва-Стамбул-Афины, Афины-Стамбул-Москва, что подтверждается соответствующими маршрутными квитанциями и посадочными талонами. Перелет осуществлялся авиакомпанией «Турецкие авиалинии».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о компенсации в виде фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Москва-Стамбул-Афины и обратно, представив проездные документы по указанному маршруту.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в оплате в полном объеме в связи с тем, что авиаперелет выполнен иностранными авиакомпаниями.

Из представленных истцом документов следует, что перелет из Москвы в Стамбул ДД.ММ.ГГГГ и из Стамбула в Москву ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся из международного аэропорта Внуково.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда Международным аэропортом Внуково, по маршруту Москва (Внуково) – Стамбул ДД.ММ.ГГГГ выполнен регулярный рейс ТК416, по маршруту Стамбул – ФИО3 ГГГГ также выполнен регулярный рейс ТК415. Рейсы выполнены авиакомпанией «Турецкие авиалинии».

По маршруту Москва (Внуково) – Стамбул ДД.ММ.ГГГГ и Стамбул – ФИО3 ГГГГ рейсы российскими авиалиниями или авиакомпаниями других государств-членов Евразийского экономического союза не выполнялись.

При таких обстоятельствах суд не может согласиться с решением об отказе в выплате компенсации, поскольку судом установлено, что истцом совершен перелет к месту отдыха по маршруту Москва-Стамбул и обратно «Турецкими авиалиниями» в связи с тем, что российские авиакомпании или авиакомпании других государств - членов Евразийского экономического союза по указанному маршруту в даты перелета пассажирские перевозки не осуществляли.

Стоимость перелета ФИО2 воздушным транспортом по маршруту Москва-Стамбул-Афины, Афины-Стамбул-Москва составляет 72 012 рублей.

Согласно данным таблицы ортодромических расстояний для международных рейсов общая ортодромия между городами Москва – Стамбул составляет 1783 км, ортодромия по территории Российской Федерации составляет 1474 км, отношение по РФ в общей ортодромии составляет 83%.

Согласно справке Авиакасса Авиабилет Сервис ИП ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость перелета по маршруту Москва-Стамбул-Москва в период полета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом ортодромии) составляет 59 769 рублей.

Указанный расчет ответчиком не оспорен, иного суду не представлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов по оплате проезда истца к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 59 769 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно – удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере 59 769 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Канева