Решение по делу № 2-4336/2022 от 20.03.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, обязании включить в трудовой стаж периоды работы.

дело №2-677/2023

22RS0068-01-2022-007820-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Шкурдовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, обязании включить в трудовой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту - ГУ ОПФ России по Алтайскому краю), в котором просила признать справки о стаже и заработной плате от *** и от *** , выданные КГУ «Центр документации новейшей истории» Управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области, надлежащим подтверждением сведений о периоде работы истца с *** по ***; признать решение об отказе в установлении пенсии ГУ ОПФ России по Алтайскому краю незаконным; обязать ГУ ОПФ России по Алтайскому краю включить в страховой стаж истца период работы с *** по *** в строительном управлении гражданских и промышленных объектов в ...; обязать ГУ ОПФ России по Алтайскому краю назначить истцу пенсию по старости с момента первоначального обращения с ***.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. *** решением в установлении страховой пенсии по старости отказано, поскольку в трудовую книжку внесен период работы с *** по ***, заверенный печатью, оттиск которой не читается, в связи с чем, установить наименование организации, производившей увольнение, не представляется возможным.

В указанный период истец работала в строительном управлении гражданских промышленных объектов в ... в качестве штукатура-маляра.

В целях оказания содействия в истребовании сведений о стаже и заработной плате ответчиком направлен запрос в компетентные органы Республики Казахстан.

В ответ на запрос поступили справки о стаже и заработной плате от *** и от *** , выданные КГУ «Центр документации новейшей истории» Управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области, которые, по мнению ответчика, не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку выданы не компетентным органом Республики Казахстан.

Таким образом, периоды работы с *** по *** в СУГПО ответчиком не включены в страховой стаж истца.

По представленным документам в выписке из индивидуального лицевого счета ответчик определил, что страховой стаж составляет 13 лет 2 месяца 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 22,159.

Тогда как для назначения страховой пенсии по старости для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения в возрасте 56 лет 6 месяцев в 2022 году величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 23,4.

С данным решением истец не согласна.

С учетом периода работы истца с *** по *** в СУГПО страховой стаж истца составляет 15 лет 9 месяцев 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 24,901.

На основании приведенных доводов иска и норм права просила требования удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ ОПФ России в Алтайском крае в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения, в котором исковые требования не признал.

Определением суда от *** произведена замена ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю на правопреемника Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.

Выслушав пояснения явившихся участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.12.2022), с момента вступления в силу которого (т.е. с 01.01.2015) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (ч. ч. 1 и 3 ст. 36).

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ в редакции, действующей на дату достижения истцом 55 лет, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).

В силу ч. ч. 1, 2, 3, 4 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

Учитывая переходные положения указанного закона, в 2022 году минимальный требуемый стаж для назначения страховой пенсии, составляет 13 лет, минимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4, возраст выхода на пенсию для женщин составляет 56,6 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

При этом, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ).

В силу ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ***. *** решением в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано, поскольку в трудовую книжку внесен период работы с *** по ***, заверенный печатью, оттиск которой не читается, в связи с чем, установить наименование организации, производившей увольнение, не представляется возможным, в связи с чем указанный период работы не учтен в страховой стаж.

В целях оказания содействия в истребовании сведений о стаже и заработной плате ответчиком направлен запрос в компетентные органы Республики Казахстан.

В ответ на запрос поступили справки о стаже и заработной плате от *** и от *** , выданные КГУ «Центр документации новейшей истории» Управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области, которые, по мнению, ответчика не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку выданы не компетентным органом Республики Казахстан.

По имеющимся документам страховой стаж заявителя составил 13 лет 2 месяца 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 22,159.

В случае подтверждения указанных периодов работы страховой стаж составит 15 лет 9 месяцев 19 дней, величина ИПК 24,901.

Спорные периоды работы истца с *** по ***, являются периодами работы истца на территории Республики Казахстана в строительном управлении гражданских промышленных объектов в ... в качестве штукатура-маляра.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся в Россию из Республики Казахстан, в том числе, граждан Российской Федерации в части вопроса о зачете в страховой стаж периодов работы, имевших место на территории стран СНГ, регламентировался применительно к спорным периодам Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 года компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

30 июня 2022 года вступил в силу Закон от 11 июня 2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения», о выходе России из Соглашения о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения. Вместе с тем данным актом гарантировано сохранение ранее установленного объема прав по соглашению до 31 декабря 2022 года.

В связи с чем, при установлении пенсий в рамках Соглашения 1992 года с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств - участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

При новом установлении пенсии документы, оформленные до распада СССР (до 1 декабря 1991 года) и содержащиеся в них сведения о трудовом (страховом) стаже за периоды до распада СССР при отсутствии сомнений в достоверности сведений, указанных в документах, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении, так как на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них.

Статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ утверждены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Пунктом 6 Правил №1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств (ч. 8.1 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 №538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №41, ст. 5545; 2021, №11, ст. 1836); (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 54 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №29, ст. 4479) (пункт 55 Перечня).

Согласно п. 18 Правил №546н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств; г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; е) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; ж) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; з) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; и) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил №546н.

Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п. 68 Правил №546н).

Как следует из содержания представленной трудовой книжки, *** истец на основании приказа от *** принята на предприятие штукатуром-маляром 2 разряда в Строительном управлении гражданских и промышленных объектов в ..., *** уволена по собственному желанию приказом от *** по собственному желанию ст. 35 КЗоТ Республики Казахстан.

Данные сведения подтверждаются копией архивной справки от ***, согласно которой в документах архивного фонда УС «Иртышгэсстрой» по СУГПО имеются сведения о работе истца, также имеются сведения о начислении заработной платы за период с апреля 1991 года по май 1995 года.

Согласно архивной справке от *** в документах архивного фонда УС «ИртышГЭСстрой» по ОРСу имеются сведения о работе истца, также имеются сведения о начислении заработной платы за период с *** года по *** года.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства в части наличия оснований для включения спорных периодов в страховой стаж, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Ранее действовавшим трудовым законодательством, в том числе, законодательством СССР предусматривались аналогичные положения. Ответственность за надлежащее оформление трудовых отношений возложена на работодателя.

Представленная истцом трудовая книжка не содержит изменений и неточностей в указании сведений о работе.

Кроме трудовой книжки, совокупностью указанных выше доказательств подтверждается факт работы истца в спорный период в указанных в трудовой книжке организациях.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности доводов ответчика о внесении в трудовую книжку записей с нарушением положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек в части не читаемости оттиска печати, в которой установить наименование организации не представляется возможным, в связи с чем, полагает периоды работы истца с *** по *** подлежащими включению в трудовой стаж истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности доводов ответчика о внесении в трудовую книжку записей с нарушением положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек в части не читаемости оттиска печати, в которой установить наименование организации не представляется возможным, в связи с чем, полагает спорный период трудовой деятельности подлежащими включению в трудовой стаж истца.

При таких обстоятельствах спорный период работы истца с *** по ***, подтвержденный как трудовой книжкой, так и совокупностью иных доказательств, подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении периода работы истца с *** по *** страховой стаж истца составит 15 лет 09 месяцев 19 дней, величина ИПК 25,356.

Таким образом, истцом соблюдены все условия для назначения ей трудовой пенсии по старости.

Поскольку с учетом представленного ответчиком расчета возраста ухода на пенсию составляет 56,6 лет, то право для назначения страховой пенсии по старости у истца возникло ***.

В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с ***

С учетом частичного удовлетворения заявленных требований истца в части включения спорных периодов её работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, отказ ответчика по заявлению ФИО1 о назначении ей страховой пенсии по старости в форме решения от *** является незаконным, в связи с чем, исковые требования ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению.

При этом, суд полагает, что требования об обязании ответчика принять справки о стаже и заработной плате от *** и от *** , выданные КГУ «Центр документации новейшей истории» Управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области, являются основанием заявленных требований, судом дана оценка данным справкам, в связи с этим, суд не усматривает оснований для удовлетворения данных требований.

В силу изложенного выше, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения ПФР по Алтайскому краю от *** об отказе в установлении пенсии по заявлению ФИО1 о назначении ей страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН ...) включить в страховой стаж ФИО1, *** года рождения, (СНИЛС ) период работы с *** по *** в качестве штукатура-маляра в Строительном управлении гражданских промышленных объектов в ...;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ***.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 оказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Ю.А. Тайлакова

Мотивированное решение составлено ***.