УИД: 23RS0059-01-2022-005850-89
К делу № 2-4121/2022
Решение
Именем Российской Федерации
город Сочи 02 августа 2022 г.
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Слука В.А, при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 кадастровому инженеру ФИО2 об изготовлении межевого плана земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ИП ФИО2 с целью уточнения границ земельного участка по фактическому пользованию, на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; категория земель: Земли населённых пунктов; вид разрешенного использования: Личное подсобное хозяйство (в пределах населенного пункта).
Свои требования истец обосновывает тем, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; категория земель: Земли населённых пунктов; вид разрешенного использования: Личное подсобное хозяйство (в пределах населенного пункта), номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок индивидуализирован на местности искусственным ограждением в виде каменного забора.
На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства - Жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> зарегистрированный на праве собственности за ФИО1. Как следует из представленных документов, земельный участок был приобретён истцом в собственность в ДД.ММ.ГГГГ году, и на момент его приобретения, площадь земельного участка уже составляла 1181 кв.м., а местоположение его границ определялась существующим на местности ограждением.
С целью уточнения границ земельного участка по фактическому использованию, он заказала межевой план на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с установленным ограждением (забором). Однако, получив отказ № кадастрового инженера ФИО2 по учету изменений в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
В данном отказе № кадастровый инженер ФИО2 указывает, что в соответствии с горизонтальной съемкой земельных участков были определены координаты границ земельного участка с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес> существующих на местности ограждение составила 1181 кв.м.
Сопоставив результаты инструментальной съемки земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> со сведениями ЕГРН (Единого Государственного Реестра Недвижимости) было выявлено несоответствие с фактическими границами.
Также выяснилось, что местоположение границ данного земельного участка соответствует фактическому местоположению по существующему ограждению (забору) и местоположению его относительно смежных и других участков в кадастровом квартале. Фактически земельный участок расположен в квартале №.
По данным кадастровых работ и нанесения их результатов на дежурную кадастровую карту, было выявлено, что испрашиваемые земельные участки не затрагивает границы смежных земельных участков, которые установлены в соответствии с федеральным законодательством и фактически существующими на местности.
Согласно пункту 21 Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», межевой план составляется на основании сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, объекте не завершенного строительства.
В соответствии с пунктом 8 82 Требований установленных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (земельных участков) или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных участков на обороте чертежа оформляется акт согласования.
В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Таким образом, при уточнении земельного участка необходимо согласовать со смежными землепользователями и правообладателями, в соответствии с фактическим положением.
В соответствии с пунктом 22 Требований установленных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в случаях предусмотренных федеральным законом:
1) документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);
2) нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;
3) документация по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории), документы территориального планирования;
4) документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков;
5) утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;
6) утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства, проектная документация лесных участков;
7) решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;
8) вступившие в законную силу судебные акты;
9) иные предусмотренные законодательством документы.
В соответствии с пунктом 70 Требований установленных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».
В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.
При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
По мнению ответчика Заказчиком кадастровых работ не было представлено ни одного документа, подтверждающего местоположение земельного участка при его образовании, а также подтверждающего наличие реестровой ошибки в определении существующего местоположения согласно сведений ЕГРН.
Согласно сложившейся ситуации на местности и на основании Приказа министерства экономического развития РФ от 27.11. 2014 № (далее-Приказ) утверждены требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и форму схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа (далее требования) устанавливают правила оформления схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории была изготовлена Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (Приложение 1).
Наложение границ земельного участка в фактически установленных координатах на территории смежных земельных участков отсутствует.
Ввиду вышеизложенного выполнение кадастровых работ по учету изменений в площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>
Истец считает, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть больше площади земельного участка, “ведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещён, причины неявки суду неизвестны.
Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, возражений суду не представил.
Представитель третьего лица Центральный отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, возражений суду не представил.
Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной не явке сторон, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав доводы присутствующих лиц, исследовав обстоятельства и материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права; прекращения или изменения правоотношения.
Также выяснилось, что местоположение границ данных земельного участка соответствует фактическому местоположению по существующему ограждению (забору) и местоположению его относительно смежных и других участков в кадастровом квартале. Фактически земельные участки расположены в квартале №.
По данным кадастровых работ и нанесения их результатов на дежурную кадастровую карту, было выявлено, что испрашиваемый земельный участок не затрагивает границы смежных земельных участков, которые установлены в соответствии с федеральным законодательством и фактически существующими на местности.
Согласно п.21 Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке”, межевой план составляется на основании сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, объекте не завершенного строительства.
В соответствии с пунктом 8 82 Требований установленных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке” в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (земельных участков) или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных участков на обороте чертежа оформляется акт согласования.В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Таким образом, при уточнение земельного участка необходимо согласовать со смежными землепользователями и правообладателями, в соответствии с фактическим положением.
В соответствии с пунктом 22 Требований установленных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке” в случаях предусмотренных федеральным законом:
1) документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);
2) нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;
3) документация по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории), документы территориального планирования;
4) документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков;
5) утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;
6) утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства, проектная документация лесных участков;
7) решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;
8) вступившие в законную силу судебные акты;
9) иные предусмотренные законодательством документы.
В соответствии с пунктом 70 Требований установленных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке” выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».
В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.
При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
Согласно ч.10 ст 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Заказчиком кадастровых работ не было представлено ни одного документа, подтверждающего местоположение земельного участка при его образовании, а также подтверждающего наличие реестровой ошибки в определении существующего местоположения согласно сведений ЕГРН.
Согласно сложившейся ситуации на местности и на основании Приказа министерства экономического развития РФ от 27.11. 2014 № (далее-Приказ) утверждены требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и форму схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа (далее требования) устанавливают правила оформления схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории была изготовлена Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (Приложение 1).
Наложение границ земельного участка в фактически установленных координатах на территории смежных земельных участков отсутствует.
Ввиду вышеизложенного выполнение кадастровых работ по учету изменений в площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> не представляется возможным.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права; прекращения или изменения правоотношения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Так судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; категория земель: Земли населённых пунктов; вид разрешенного использования: Личное подсобное хозяйство (в пределах населенного пункта), номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположен Объект Капитального Строительства - жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> зарегистрированный на праве собственности за ФИО1.
Для устранения расхождений и установления фактического местоположения границ земельного участка и его площади между истцом и ответчиком был заключен договор на выполнение кадастровых работ. В процессе выноса границ земельного участка в натуре ФИО2 было выявлено, что границы и площадь земельного не соответствуют фактическому местоположению, в связи, с чем истцу было отказано в выдаче межевого плана.
В соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение фактических границ земельного участка.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть больше площади земельного участка, “ведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования.
Согласно выводам и заключению кадастрового инженера ФИО2, при уточнении границ земельных участков истца интересы смежных землепользователей не затронуты, правомерность границ подтверждается фактически установленным ограждением (забором).
Согласно письмам Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 29.07,2009 №№ возможно уточнение местоположения границ земельного участка.
Таким образом, совокупность, представленных доказательств дает суду основания для удовлетворения требований истца.
решил:
Исковое заявление ФИО1 кадастровому инженеру ФИО2 об изготовлении межевого плана земельного участка – удовлетворить.
Утвердить ФИО1 схему границ земельного участка, с кадастровым номером кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; категория земель: Земли населённых пунктов; вид разрешенного использования: Личное подсобное хозяйство (в пределах населенного пункта).
Данное решение является основанием для кадастрового инженера ФИО2 подготовить соответствующий межевой план для предъявления в Управление Росреестра по Краснодарскому краю, в соответствии с фактическими установленными уточненными координатами границ и площади земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; категория земель: Земли населённых пунктов; вид разрешенного использования: Личное подсобное хозяйство (в пределах населенного пункта), указав площадь земельного участка равной 1181 кв.м., в части уточнения границ местоположения и площади земельного участка.
Указать, что данное решение суда является основанием для Центрального отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю внести в ЕГРН изменения в сведения о площади и местоположении границ земельного участка, площадью 778 кв.м., категория земель: Земли населённых пунктов; вид разрешенного использования: Личное подсобное хозяйство (в пределах населенного пункта) с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, указав площадь земельного участка равной 1181 кв.м., и описав местоположение границ в соответствии с предоставленным каталогом координат указанных в межевом плане земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; категория земель: Земли населённых пунктов; вид разрешенного использования: Личное подсобное хозяйство (в пределах населенного пункта) изготовленных кадастровым инженером ФИО2 без истребования и предоставления дополнительных документов в координатах;
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: