Дело № 2-2669/2023
УИД: 61RS0009-01-2023-002363-44
Решение
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года
Азовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Комовой Н.Б.
при секретаре Николенко М.В.
с участием истца ФИО7 Е.В.
с участием представителя ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО по доверенности ФИО23 О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 Елены Владимировны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, администрации Пешковского сельского поселения <адрес> об исправлении реестровой ошибки, о признании сведений о площади земельного участка недействительными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 Е.В. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером: ФИО27, расположенного по адресу: <адрес>, однако, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Истец указала, что в мае 2023 года она обратилась к кадастровому инженеру ФИО50 Т.С. по вопросу установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: ФИО28, однако, в ходе выполнения межевых работ осознала, что сведения о площади земельного участка, отраженные в выписке из похозяйственной книги, выданной администрацией Пешковского сельского поселения <адрес> не соответствуют сведениям о площади данного земельного участка, указанным в свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец пояснила, что фактически более 15 лет пользуется земельным участком, площадью 6 334 кв.м., однако, внести в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером: ФИО29, площадью 6 334 кв.м. не представляется возможным, ввиду отсутствия в похозяйственной книге сведений о площади спорного земельного участка равной не 4000 кв.м., а 6334 кв.м.
По мнению ФИО10 Е.В., несоответствие площади земельного участка с кадастровым номером: ФИО30, указанной в ЕГРН и фактически используемой истцом, связано в наличием реестровой ошибки, а Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отказало ей в исправлении ошибки.
Учитывая, что в ином порядке, кроме судебного, истец лишена возможности восстановить нарушенное право, то ФИО11 Е.В. обратилась в суд и просила:
признать площадь земельного участка с кадастровым номером: ФИО31, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности ФИО12 Елены Владимировны в значении 6334 кв.м.
сведения о размере земельного участка с кадастровым номером: ФИО32, расположенного по адресу: <адрес> в значении 4 000 кв.м., содержащиеся в выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительными
признать реестровой ошибкой, возникшей вследствие ошибки, содержащейся в документах, направленных в ЕГРН, сведения о площади земельного участка с кадастровым номером: ФИО33, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности ФИО13 Елены Владимировны, в значении 4 000 кв.м. путем исключения из ЕГРН сведений о собственности ФИО14 Елены Владимировны на земельный участок с кадастровым номером: ФИО34, расположенный по адресу: <адрес> в значении 4 000 кв.м.
Истец в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, пояснив, что фактически пользуется земельным участком, площадью 6334 кв.м., с кадастровым номером: ФИО35, расположенным по адресу: <адрес>, в то время как в ЕГРН содержатся сведения о том, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером: ФИО36, площадью 4000 кв.м. и иным способом восстановить нарушенное право, кроме как путем подачи настоящего иска, не представляется возможным. При этом, истец пояснила, что требования заявлены к надлежащим ответчикам и должны быть рассмотрено именно так как заявлено.
В отношении представителя ответчика - администрации Пешковского сельского поселения <адрес> дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, действующая на основании доверенности, ФИО24 О.С. в судебное заседание явилась и указала, что возражает против удовлетворения иска. ФИО25 О.С. пояснила, что Управление не может быть ответчиком по иску, рассматриваемому в порядке гражданского судопроизводства, тем более, что Управлением права истца нарушены не были.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности регулируются с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», а отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся, в том числе следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место и др.
В силу ч. 5 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет осуществляются в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, либо изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Для постановки земельных участков на кадастровый учет, либо внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, собственники таких земельных участков или иные лица представляют в орган кадастрового учета заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы, предусмотренные ст. 18, 21 Закона о регистрации.
Необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).
В силу ч. 1 ст. 22 Закона о регистрации межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно частям 8, 9, 10 ст. 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено и подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО15 Е.В. после смерти отца – ФИО51 В.И. унаследовала домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.13).
С целью оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ФИО16 Е.В. предоставила в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой у нее в пользовании находится земельный участок, площадью 4 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ранее данный земельный участок находился в пользовании ФИО52 В.И., и в упрощенном порядке зарегистрировала за собой право собственности на спорный объект недвижимости с кадастровым номером: ФИО37. Данные обстоятельства подтверждаются материалами регистрационного дела в отношении земельного участка с кадастровым номером: ФИО38.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенной к материалам дела, ФИО17 Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером: ФИО39, расположенного по адресу: <адрес>, однако, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Судом установлено, что межевой план в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> истцом не предоставлялся, границы спорного земельного участка не устанавливались в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Доказательств обратного суду не представлено.
В судебном заседании истец пояснила, что фактически пользуется земельным участком с кадастровым номером: ФИО40, площадью 6334 кв.м., однако, в ЕГРН сведения о площади данного земельного участка (4000 кв.м.) были внесены ошибочно.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО с заявлением об исправлении ошибки в части площади земельного участка с кадастровым номером: ФИО41, но получила отказ, что подтверждается уведомлением об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенным к материалам дела.
Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН содержатся сведения о декларированной площади (4000 кв.м.) земельного участка с кадастровым номером: ФИО42, в связи с чем, заявитель не лишена права обратиться в орган регистрации прав с целью уточнения местоположения данного земельного участка на основании межевого плана, подготовленного в соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0592. При этом, наличие технической ошибки регистрирующим органом установлено не было.
В судебном заседании истец пояснила, что в данном случае имеет место техническая (реестровая) ошибка, которая повлекла за собой неверное указание в ЕГРН сведений о площади земельного участка с кадастровым номером: ФИО43 и ее исправление возможно лишь в судебном порядке.
Однако, суд не может согласиться с доводами истца.
В соответствии со ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Однако, истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств тому, что органом кадастрового учета или органом регистрации прав при регистрации права на спорный земельный участок была допущена техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, то есть - доказательств наличия технической ошибки в сведениях ЕГРН относительно объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО44, что повлекло изменение площади спорного земельного участка.
При этом, суд принимает во внимание, что истец самостоятельно предоставила в Управление выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося у нее в пользовании составляет 4000 кв.м., а так же выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой наследодателю ФИО1, после смерти которого, имущество унаследовала истец, на праве пользования принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4 000 кв.м., послужившие основанием для регистрации в соответствии с п.3 ч.1 ст. 49 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права собственности на спорный земельный участок, площадью 4 000 кв.м. за ФИО18 Е.В., что исключает наличие технической ошибки в действиях регистрирующего органа.
Кроме того, суд принимает во внимание, что сведения о площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и отраженные в свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (6334 кв.м.), в соответствии с которым истец унаследовала домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, не могут являться основанием для внесения в ЕГРН сведений о площади земельного участка с кадастровым номером ФИО45, поскольку право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано за истцом не на основании свидетельства о праве на наследство по закону.
Что касается доводов истца о наличии реестровой ошибки, которая привела к внесению в ЕГРН неверных данных о площади земельного участка с кадастровым номером ФИО46, то суд находит их так же необоснованными, поскольку несоответствие площади земельного участка, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости, площади фактически занимаемого земельного участка к реестровым ошибкам не относится.
Как было указано ранее, реестровая ошибка может быть установлена судом при установлении воспроизведения в ЕГРН ошибки, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, и устранена посредством установления смежной границы исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а в случае отсутствия таких документов исходя из границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При рассмотрении дела установлено, что истец фактически пользуется земельным участком с кадастровым номером ФИО47, площадью 6334 кв.м., в то время как право собственности в ЕГРН зарегистрировано за ФИО19 Е.В. на земельный участок с кадастровым номером ФИО48, площадью 4000 кв.м., при этом, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, межевой план, технический план, карта-план территории или акт обследования у истца отсутствует и в Управление Росреестра не предоставлялись, в связи с чем, суд лишен возможности прийти к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером ФИО49, отраженных в ЕГРН.
Кроме того, суд принимает во внимание, что, ФИО20 Е.В., обращаясь с исковыми требованиями к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО и администрации Пешковского сельского поселения <адрес>, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представила суду доказательств тому, чем ответчики нарушили ее права. При этом, доказательств тому, что истец не согласна с действиями ответчиков и обжаловала их надлежащим образом материалы дела не содержат.
При этом, суд соглашается с доводами представителя Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО ФИО26 О.С. о том, что Управление в данном споре является не надлежащим ответчиком, т.к. не обладает материально-правовыми требованиями в отношении спорного имущества, а их действия могут быть оспорены истцом лишь в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, при наличии условий, предусмотренных ст. 218 КАС РФ.
На основании изложенного, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит заявленные требования ФИО21 Елены Владимировны не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО22 Елены Владимировны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, администрации Пешковского сельского поселения <адрес> об исправлении реестровой ошибки, о признании сведений о площади земельного участка недействительными отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.
С у д ь я
Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2023.