Заочное решение

именем Российской Федерации

24 августа 2023 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Алехиной И.Н.,

при секретаре Прохиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1166/2023 по иску ФИО1 к администрации г. Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав в обоснование своих требований на то, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В процессе проживания была произведена перепланировка в виде: демонтажа ненесущих перегородок с дверным блоком между жилой комнатой (пом.1), площадью 19,8 кв.м. и коридором (пом. 6) площадью 3,7 кв.м., устройства ненесущих перегородок с дверным проемом между вышеуказанными помещениями, изменяя конфигурацию и площадь помещений; демонтажа ненесущей перегородки с дверным блоком между кухней (пом. 2) площадью 3,7 кв.м. и выполнено устройство дверного проема со сдвигом вглубь кухни, изменяя конфигурацию и площадь помещений; демонтажа ненесущих перегородок с дверным блоком между кухней (пом. 2) площадью 8 кв.м. и кладовой (пом. 3) площадью 1.1 кв.м., изменяя конфигурацию и площадь помещений. Просила суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв на возражения администрации на исковые требования.

Представитель администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил возражения на исковые требования.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, техническим паспортом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу пункта 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировкаерепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, согласно содержанию их раздела I, определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления; а также определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктом 1.7.2 указанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно статье 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).

В процессе проживания истцом была произведена перепланировка: демонтаж ненесущих перегородок с дверным блоком между жилой комнатой (пом.1), площадью 19,8 кв.м. и коридором (пом. 6) площадью 3,7 кв.м., выполнено устройство ненесущих перегородок с дверным проемом между вышеуказанными помещениями, изменяя конфигурацию и площадь помещений; демонтаж ненесущей перегородки с дверным блоком между кухней (пом. 2) площадью 3,7 кв.м., выполнено устройство дверного проема со сдвигом вглубь кухни, изменяя конфигурацию и площадь помещений; демонтаж ненесущих перегородок с дверным блоком между кухней (пом. 2) площадью 8 кв.м. и кладовой (пом. 3) площадью 1.1 кв.м., изменяя конфигурацию и площадь помещений.

Из технического заключения ГУ ТО «Областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перепланировка объекта носит внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты. Жилое помещение (<адрес>) является изолированным помещением, которое состоит из одной комнаты и помещений вспомогательного использования, пригодно для проживания и соответствует Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Перепланировка соответствует требованиям: Свода правил СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31.-01-2003»; Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года №3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Выполненные работы по перепланировке не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Не доверять выводам указанного заключения у суда оснований не имеется, поскольку оно составлено специалистом надлежащей организации, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, а потому суд принимает последнее в качестве доказательства по делу.

Из письменных возражений администрации г. Тулы следует, что в силу абз. 6 пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы. Между тем, данный пункт Правил не подлежит применению к отношениям сторон, поскольку регулирует вопросы технического обслуживания и ремонта таких строительных конструкций, как балконы, козырьки, лоджии и эркеры. При этом пункт 1.7.1 Правил допускает осуществление в ходе перепланировки следующих работ: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Что касается доводов представителя администрации г. Тулы о том, что истцом нарушен п. 24 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 согласно которому размещение над комнатами кухни не допускается, то по мнению суда они являются несостоятельными, поскольку из технического паспорта на данный объект следует, что истцом была демонтирована кладовая, которая ранее располагалась на площади кухни, а из отзыва истца следует, что ширина стены с оконным проемом на кухне изменилась за счет выравнивания кривизны стен и отделки ее в процессе ремонта, то есть увеличилась толщина стен, при этом межкомнатная ненесущая стена не сдвигалась в сторону кухни, разница в длине кухни появилась в связи с тем, что по старому Плану объекта начало кухни считали из коридора, в настоящее время техник БТИ посчитал от границы различной отделки кухни и коридора, что уменьшило длину кухонной стены.

Таким образом, в результате произведенной перепланировки, не были нарушены права и законные интересы других граждан, не создано угрозы для жизни и здоровья истца и других лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> перепланированном состоянии в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> перепланированном состоянии.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд г.Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 29.08.2023 года.

Председательствующий/подпись/ И.Н. Алехина

Копия верна.

Судья:

Секретарь: