Дело № 33-4671/2023

№ 2-2-49/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июля 2023 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей областного суда Раковского В.В., Устьянцевой С.А.,

при секретаре Лихтиной А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1, отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области на решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от (дата) по гражданскому делу по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения периода обучения и работы в специальный трудовой стаж.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., пояснения представителя ОСФР по Оренбургской области – ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы ответчика, возражавшего по доводам апелляционной жалобе истца, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился с исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения периода обучения и работы в специальный трудовой стаж, в обоснование заявленных требований, указав, что (дата) он обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. (дата) Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием, требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не засчитал ему в трудовой стаж период обучения в СГПТУ № г. Душанбе Таджикской ССР с (дата) по (дата). В трудовой книжке имеется запись № о периоде обучения в СПТУ №. По специальности арматурщик-электросварщик. При обращении в ОСФР по Оренбургской области он представил диплом № от (дата) об окончании СГПТУ № г. Душанбе Таджикской ССР. После окончания СГПТУ № г. Душанбе Таджикской ССР, он работал по специальности. (дата) был принят на работу в Душанбинский монтажный комбинат № ДДК электросварщиком 2 разряда ручной-дуговой сварки на основании приказа №-к от (дата). Из его трудовой книжки усматривается, что он после окончания СГПТУ работал по специальности - электросварщиком. Указанное обстоятельство он подтверждает архивной справкой от (дата), выданной Центральным государственным архивом Республики Таджикистан, из которой следует, что в документах по личному составу Душанбинского монтажного комбината № ДДК обнаружены сведения о подтверждении стажа работы ФИО1 выписка из приказа №-к от (дата) в которой указано, что ФИО1 с (дата) принят электросварщиком 2 разряда ручной дуговой сварки. Выписка из приказа №-к от (дата) указывает, что ФИО1 с (дата) уволен по статье 34 пункта 3 КЗОТ Таджикской ССР в связи с призывом в Советскую Армию. Он работал в должности электросварщика, что соответствует характеристике работ по профессии «электросварщика ручной сварки», предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях и в льготных размерах. Считает, что решением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, которым не зачтены в специальный стаж периоды обучения в СГПТУ и работы после окончания СГПТУ в должности электросварщика 2 разряда ручной сварки ограничивает его право на социальное обеспечение. Ответчик не включил в стаж период работы, которая предшествовала перед службой в составе Вооруженных Сил СССР с (дата) по (дата) в качестве электросварщика 2 разряда ручной дуговой сварки 2 месяца 23 дня. Ответчиком не включен в льготный стаж период работы сливщиком - разливщиком в котлотурбинном цехе Душанбинской ТЭЦ Республики Таджикистан с (дата) по (дата). Отказ ответчик мотивировал тем, что период работы осуществлялся на территории Республики Таджикистан. (дата) прекратил свое существование СССР, а Республика Таджикистан входила в состав Советского Союза. (дата) Совет Республик Верховного Совета СССР принимает Декларацию, в которой говорится, что с созданием Содружества Независимых Государств, СССР, как государство и субъект международного права прекращает свое существование, следовательно с (дата) по (дата) он работал в Советском Союзе и считает, что этот период (11 месяцев 25 дней) следует засчитать в льготный стаж.

Просит суд, с учетом уточненных исковых требований, признать незаконным решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в части отказа во включении в льготный стаж следующих периодов: с (дата) по (дата) (2 месяца 23 дня) - работа электросварщиком Душанбинского монтажного комбината № ДДК; период обучения в СГПТУ № г. Душанбе Таджикской ССР не превышающем имеющегося льготного стажа работы 2 месяца 23 дня; период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР 2 месяца 23 дня; период работы в качестве сливщика - разливщика мазута в котлотурбинном цехе Душанбинской ТЭЦ республики Таджикистан с (дата) по (дата) (11 месяцев 25 дней). Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период учебы ФИО1 в СГПТУ № г. Душанбе Таджикской ССР 2 месяца 23 дня. Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы (дата) по (дата) в качестве электросварщика 2 разряда ручной дуговой сварки Душанбинского монтажного комбината № ДДК (2 месяца 23 дня). Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР, 2 месяца 23 дня, который предшествовал службе в рядах Вооруженных Сил СССР. Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы в качестве сливщика-разливщика мазута в котлотурбинном цехе Душанбинской ТЭЦ Республики Таджикистан с (дата) по (дата) (11 месяцев 25 дней).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, также уточнили свои требования, что в заявленный ими льготный период трудовой деятельности ФИО1, который дает право на получение досрочной пенсии, следует включить период времени работы в должности электросварщика в НЦБПО ЗО ПО Юганскнефтегаз с (дата) по (дата), а также работа в должности монтера пути с (дата) по (дата), поскольку указанный период работы ФИО1 в должности монтера пути Абдулинской дистанции пути ЮУЖД также дает право на получение досрочной пенсии, согласно пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ОСФР по Оренбургской области - ФИО3, возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям указанным в решении отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от (дата), а также в предоставленных суду письменных возражениях на иск.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от (дата) исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд

постановил:

«Обязать ОСФР по Оренбургской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы ФИО1 в СГПТУ № г. Душанбе Таджикской ССР, период работы в должности электросварщика ручной - дуговой сварки в Душанбинском монтажном комбинате № ДДК, с (дата) по (дата), период работы в должности электросварщика в НЦБПО ЗО ПО Юганскнефтегаз с (дата) по (дата). В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.»

С решением суда не согласился ФИО1, в апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда, просит данное решение отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе ОСФР по Оренбургской области просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, (дата) ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Оренбургской области от (дата) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению не приняты к зачету в специальный стаж следующие периоды работы: с (дата) по (дата) год в должности электросварщика Душанбинского монтажного комбината № ДДК, поскольку не представлены справки, подтверждающие льготный характер работы.

Пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от (дата) №н предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Пунктом 11 Правил № определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке серии OТ-I № выданной на имя ФИО1, (дата) года рождения: (дата) принят на работу в Душанбинский монтажный комбинат № ДДК электросварщиком 2 разряда (приказ №к от (дата)), (дата) уволен по статье 34 пункта 3 КЗОТ Таджикской ССР в связи с призывом в Советскую Армию (приказ №к от (дата)).

Из архивной справки выданной Центральным Государственным архивом Республики Таджикистан от (дата) следует, что в просмотренных документах по личному составу Душанбинского монтажного комбината № ДДК имеются сведения подтверждающие стаж работы ФИО1: выписка из приказа №-к от (дата) о принятии ФИО1 электросварщиком 2 разряда ручной-дуговой сварки и выписка из приказа №-к от (дата) об увольнении с (дата) по статьей 34 пункта 4 КЗОТ Таджикской ССР в связи с призывом в Советскую Армию.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что он обучался с 01.09.1980 года по 16.07.1983 года в СГПТУ № 30 по специальности – арматурщик-электросварщик третьего разряда (№

В подтверждение обучения в СГПТУ № г. Душанбе Таджикской ССР с (дата) по (дата) представлен диплом серии (адрес) от (дата) о том, что ФИО1 окончил полный курс среднего профессионального-технического училища по профессии – арматурщик-электросварщик, с присвоением квалификации – арматурщик-электросварщик 3 разряда.

В трудовой книжке ФИО1 (пункты 11, 12) указано, что с (дата) истец зачислен сливщиком-разливщиком мазута 3 разряда в котлотурбинный цех, откуда (дата) уволен по собственному желанию.

Согласно копии трудовой книжки (дата) истец принят учеником монтера пути 5-го линейного участка 2 лин.отд. на основании приказа № от (дата).

(дата) переведен монтером пути 2 разряда на основании приказа № от (дата).

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 период с (дата) по (дата) включен в стаж работы с особыми условиями труда (код ЗП12Д), что в соответствии с постановлением Правления ПФ РФ от (дата) №п «Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений» относится к особым условиям труда.

В соответствии со справкой от (дата) № уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в Абдулинской дистанции пути в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением производств с (дата) по (дата). При этом периодов, которые бы подлежали исключению из указанного выше в справке, не имеется.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца о включении в его специальный страховой стаж период учебы в СГПТУ № г. Душанбе Таджикской ССР, период работы в должности электросварщика ручной - дуговой сварки в Душанбинском монтажном комбинате № ДДК, с (дата) по (дата), период работы в должности электросварщика в НЦБПО ЗО ПО Юганскнефтегаз с (дата) по (дата), суд первой инстанции исходил из того, что период учебы истца в профессионально-техническом училище СГПТУ № г. Душанбе Таджикской ССР следовал период работы с (дата) по (дата) в Душанбинском монтажном комбинате № ДДК электросварщиком 2 разряд, что соответствовало Списку № утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от (дата) № подтверждающего тяжелые условия труда, что в свою очередь согласуется с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от (дата) №. Так же суд указал, что периоды работы в должности электросварщика подлежат включению в трудовой стаж дающий право на досрочную пенсию, поскольку работа в период до (дата) засчитывается в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от (дата) №, при этом период работы истца до (дата) в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Однако, судебная коллегия выводы суда первой инстанции находит ошибочными и основанными на неверном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, постановленными с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 400-ФЗ от (дата) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от (дата) «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от (дата) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу требований частях 2 - 4 вышеназванной нормы права, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от (дата) №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Постановления Правительства РФ от (дата) № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от (дата) № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до (дата).

Государственные пенсии до (дата) назначались и выплачивались в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от (дата) №.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от (дата) «О государственных пенсиях», Законом СССР от (дата) «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от (дата) № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С (дата) введен в действие Федеральный закон от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 30 названного федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях, так и возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом действующего законодательства.

В силу пунктом 2 части 1 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80 % рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены списки № и №.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающим право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) № утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от (дата) № 400-ФЗ.

В соответствии со списком №, утвержденным Постановлением Кабинет Министров СССР от (дата) №, в разделе XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 поименована должность «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В разделе XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-18598 поименована должность сливщики - разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Вместе с тем, по смыслу закона не подлежат включению в специальный стаж периоды работы, если в условиях, предусмотренных названными Списками, работы выполнялись менее 80 процентов рабочего времени соответствующим работником.

Из материалов дела видно, что (дата) ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от (дата) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составила: по пункту 2 части 1 статьи 30 – 4 года 03 месяца 29 дней, требуется 6 лет 3 месяца; по пункту 5 части 1 статьи 30 – 1 год 00 месяцев 06 дней.

При оценке пенсионных прав истца пенсионным органом был рассчитан стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по наиболее выгодному для пенсионера варианту. Поскольку в разделе XXXII «Общие профессии» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совмина СССР от (дата) № профессия сливщика - разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности не поименована, то применялся Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающим право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) №.

Поскольку периоды работы (деятельности) исчислялись пенсионным органом с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии, в связи с тем, что большая часть периода работы истца не была предусмотрена действовавшим в то время законодательством, то исчисление остальных периодов работы производилось по тому же принципу.

Судебная коллегия отмечает, что при выбранном способе расчете, работа истца в должности электросварщика сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях. Такое право дает только работа электросварщиком, занятым полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Однако соответствующими доказательствами занятость (нагрузка) на резке или ручной сварке полный рабочий день истцом не подтверждена. Справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, за указанные периоды работодателем не выдавалась.

Поскольку истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих условия работы в периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), которые бы предоставили ему право досрочного пенсионного обеспечения, пенсионный орган обоснованно не включил в расчет указанные периоды работы истца.

Помимо этого, период учебы в СГПТУ № г. Душанбе Таджикской ССР, судом первой инстанции также неправомерно включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от (дата) № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №.

В соответствии с этими Правилами в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правилами строго очерчен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, наряду с работой, обусловленной выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник. Указанными правилами не предусмотрен зачет периодов обучения в специальный стаж, как это ранее было предусмотрено в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от (дата) №.

На основании изложенного, решение суда в части удовлетворения требований о включении в специальный стаж периода учебы в СГПТУ № (адрес) ССР, период работы в должности электросварщика ручной - дуговой сварки в Душанбинском монтажном комбинате № ДДК, с (дата) по (дата), период работы в должности электросварщика в НЦБПО ЗО ПО Юганскнефтегаз с (дата) по (дата), подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о включении в специальный стаж периода службы в армии, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку в силу действующего законодательства включение в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР не предусмотрено.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы в качестве сливщика-разливщика мазута в котлотурбинном цехе Душанбинской ТЭЦ Республики Таджикистан с (дата) по (дата), суд первой инстанции исходил из того, что факт полной занятости истца на работах по сливу и разливу вредных веществ 1, 2, 3 класса опасности, не нашел своего документального подтверждения, в связи с чем оснований для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ответчика не имелось.

Поскольку у ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган с заявлением отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы истица о его постоянной занятости на работах по Списку № надлежащими доказательствами не подтверждены.

Доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы искового заявления, не содержат ссылки на обстоятельства, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств, переоценке доказательств и выводов суда, иному толкованию норм материального права.

Руководствуясь статьями 328 -330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от (дата) в части обязания Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы ФИО1 в СГПТУ № г. Душанбе Таджикской ССР (5 месяцев 4 дня), период работы в должности электросварщика ручной - дуговой сварки в Душанбинском монтажном комбинате № ДДК, с (дата) по (дата) (2 месяца 23 дня), период работы в должности электросварщика в НЦБПО ЗО ПО Юганскнефтегаз с (дата) по (дата) (2 месяца 11 дней) – отменить.

Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в обязании Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы ФИО1 в СГПТУ № г. Душанбе Таджикской ССР (5 месяцев 4 дня), период работы в должности электросварщика ручной - дуговой сварки в Душанбинском монтажном комбинате № ДДК, с (дата) по (дата) (2 месяца 23 дня), период работы в должности электросварщика в НЦБПО ЗО ПО Юганскнефтегаз с (дата) по (дата) (2 месяца 11 дней).

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Морозова Л.В.

Судьи Раковский В.В.

Устьянцева С.А.