Дело №12-343/2023
УИД: 22RS0068-01-2023-003496-22
РЕШЕНИЕ
15 августа 2023 года г. Барнаул
Судья Центрального районного суда г. Барнаула Баньковский А.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Решением начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.
В связи с этим, ФИО1 подана жалоба в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что осуществлял объезд препятствия, но не обгон. Указывает, что двигаясь по автодороге .... на транспортном средстве марки <данные изъяты>, рег.знак № видел дорожную разметку 1.1 и дорожный знак 3.20 (обгон запрещен), но в дополнение к этой разметке и после знака 3.20 на этом участке дороги, прямо на проезжей части на спец. технике проводящей дорожные работы были установлены два дорожных знака 1.25 (дорожные работы) и 4.2.2 (объезд препятствия слева), имеющие желтый фон. Кроме того, на проезжей части находилась спец. техника. Указанное делало невозможным продолжение движения в своей полосе, предполагало объезжать обслуживаемый участок дороги слева через полосу встречного движения. Требования разметки 1.1 и дорожного знака 3.20 противоречили требованиям временного дорожного знака 4.2.2, являвшегося приоритетным.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление и решение должностного лица отменить, производство по делу прекратить.
Судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из материалов, обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, решение по жалобе на указанное постановление вышестоящим должностным лицом вынесено ДД.ММ.ГГГГ. С настоящей жалобой ФИО2 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный законом срок.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, его разрешение в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).
В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
Горизонтальная разметка (линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части) устанавливает определенные режимы и порядок движения либо содержит иную информацию для участников дорожного движения.
Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.
На любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева (п. 9.1.1 ПДД).
Запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения. Так, дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен" запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.
Согласно ПДД, предупреждающие знаки информируют водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. Знаком 1.25 обозначаются дорожные работы.
Дорожные знаки 4.2.1 "Объезд препятствия справа" и 4.2.2 "Объезд препятствия слева" разрешает только со стороны, указанной стрелкой.
Как указано в Правилах, в случаях если значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками. В случаях если линии временной разметки и линии постоянной разметки противоречат друг другу, водители должны руководствоваться линиями временной разметки (Приложение N 2 к Правилам дорожного движения).Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:48:03 по адресу Автомобильная дорога «.... водитель в нарушение п. 9.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №
Нарушение зафиксировано в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото-, киносъемки и видеозаписи модели №, заводской №, свидетельство о поверке № (действительна до ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как собственник транспортного средства марки УАЗ Патриот, государственный регистрационный знак <***>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Решением начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.
Оспаривая постановление должностного лица, ФИО5 указывает, что осуществлял объезд препятствия, а не обгон. Двигаясь по автодороге «.... на транспортном средстве марки <данные изъяты>, рег. знак №, он видел дорожную разметку 1.1 и дорожный знак 3.20 (обгон запрещен), но в дополнение к этой разметке и после знака 3.20 на этом участке дороги, прямо на проезжей части на спец. технике (спец. автомобиль КАМАЗ) проводящей дорожные работы были установлены два дорожных знака 1.25 (дорожные работы) и 4.2.2 (объезд препятствия слева), имеющие желтый фон. Указанное делало невозможным продолжение движения в своей полосе, предполагало объезжать участок дороги слева через полосу встречного движения.
В ответ на запрос суда ГУ МВД России по Алтайскому краю представлен фотоматериал, фиксирующий движение транспортного средства марки УАЗ Патриот, рег.знак <***> и транспортного средства № рег.знак № на .... ДД.ММ.ГГГГ в 10-48 час., из которого действительно усматривается, что в указанное время на спорном участке дороге находилось транспортное средство, с размещенными на нем дорожными знаками 1.25 "Дорожные работы", 4.2.2" Объезд препятствия слева". Указанное транспортное средство двигалось со скоростью 1 км/ч, выполняя дорожные работы.
Из карточки учета транспортного средства следует, что собственником транспортного средства марки № на шасси №, рег.знак №, является ГУП ДХ АК «Центральное ДСУ».
На запрос суда ГУП ДХ АК «Центральное ДСУ» представило информацию о том, что ДД.ММ.ГГГГ на спорном участке дороги действительно производились дорожные работы, в подтверждение чего представлены сведения из системы Глонасс о местоположении транспортного средства марки № на шасси Камаз-№, рег.знак №, копия схемы организации движения и ограждения места производства дорожных работ (с размещенными дорожными знаками 1.25 "Дорожные работы", 4.2.2" Объезд препятствия слева"), путевой лист грузового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ГУП ДХ АК «Центральное ДСУ». Из представленной схемы усматривается, что транспортное средство, осуществляющее дорожные работы, действительно было оборудовано временными дорожными знаками, которые предписывали его объезд.
Как было отмечено выше, в случаях, если значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу, либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками. В случаях если линии временной разметки и линии постоянной разметки противоречат друг другу, водители должны руководствоваться линиями временной разметки.
Таким образом, установленные на транспортном средстве марки № на шасси Камаз-№ рег.знак № временные дорожные знаки 1.25 и 4.2.2, на спорном участке дороги имели приоритетное значение для участников дорожного движения.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, осуществляя объезд препятствия в виде транспортного средства марки Камаз-№ рег.знак №, осуществлявшего дорожные работы, действовал в соответствии с требованиями, установленными временными дорожными знаками, в том числе дорожным знаком 4.2.2 (объезд препятствия слева), в связи с чем не нарушил положения п. 9.1.1 ПДД.
Нарушений иных пунктов Правил дорожного движения ФИО1 предъявленным обвинением не вменяется.
В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая, что в судебном заседании нарушений п. 9.1.1 ПДД РФ в действиях ФИО1 не установлено, состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ отсутствует, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 – удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, решение начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано непосредственно в Алтайский краевой суд или через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Баньковский А.Е.