Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-92/2023
г. Югорск 19 сентября 2023 года
Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Василенко О.В., с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Н.В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-92/2023 (протокол № 000224/2023) по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, узбека, гражданина Республики Узбекистан, с неполным средним образованием, женатого, имеющего на иждивении троих малолетних детей, не работающего, временно пребывающего в г. Югорске, без определенного места жительства и без регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов в <...>, кабинет № 6, в ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 09.05.2023 в порядке, не требующем получения визы, и который по истечении установленного законом срока временного пребывания, то есть с 08.08.2023 по 07.09.2023 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения данного правонарушения, пояснив, что на территории Российской Федерации пребывает с 09.05.2023, не покинул территорию РФ в установленный законом срок ввиду отсутствия денег. Родственников на территории ХМАО – Югры не имеется, близкие родственники проживают в Республике Узбекистан. В настоящее время купил железнодорожные билеты до Республики Узбекистан.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Н.В.В. указал, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 09.05.2023 в порядке, не требующем получения визы, через КПП Сочи (Авиа). По базам данных родственных связей в РФ ФИО1 не имеет. ФИО1 приобретены железнодорожные билеты для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Выслушав объяснения ФИО1, должностного лица Н.В.В., исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 115-ФЗ).
Как следует из ст. 2 Закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее по тексту – Закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченной на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящими на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено и документально подтверждено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан. Согласно материалам дела об административном правонарушении ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 09.05.2023, сведения о месте регистрации ФИО1 по месту пребывания на территории РФ отсутствуют.
При рассмотрении дела не оспаривалось, что ФИО1 с 09.05.2023 по настоящее время с заявлением о получении разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался, патента, разрешающего осуществление трудовой деятельности, не имеет.
Следовательно, с 08.08.2023 по настоящее время ФИО1 незаконно находится на территории РФ, т.к. не выполнил указанные требования Закона, поскольку срок его временного пребывания в Российской Федерации закончился 08.08.2023, в дальнейшем не продлевался, разрешение на временное пребывание, на работу или вид на жительство он после указанной даты не получал.
Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, кроме его собственных объяснений, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснением ФИО1, данным при составлении протокола об административном правонарушении; паспортом гражданина Республики Узбекистан, подтверждающим, что ФИО1 является иностранным гражданином; миграционной картой серии <данные изъяты> №; сведениями БД ППО «Территория», СПО «Мигрант-1», АСАО ГИСМУ; рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г. Югорску Н.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами о задержании ФИО1 и о доставлении лица в служебное помещение ОМВД России по г. Югорску от ДД.ММ.ГГГГ; отсутствием документов, подтверждающих право пребывания ФИО1 в Российской Федерации.
При установленных обстоятельствах судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не усматривается.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, полное признание им вины, не принятие им мер к устранению сложившейся противоправной ситуации в течение длительного периода времени, принимает во внимание требования санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При этом в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Учитывая, что ФИО1 в настоящее время приобрел железнодорожные билеты, подтверждающие самостоятельный выезд из Российской Федерации, судья приходит к выводу о возможности исполнения назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначенное ФИО1 дополнительное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу в любом отделении банка на счет: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по г. Югорску Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), ИНН <***>, счет № 03100643000000018700, КПП 860101001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийска, кор/счет 40102810245370000007, ОКТМО 71887000, БИК 007162163, КБК 18811601201010001140, (наименование платежа: штраф по протоколу № 000224/2023 от 18.09.2023), УИН: 18891869990116035223.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Верно.
Судья Югорского районного суда О.В. Василенко
Секретарь суда Т.М.А.
Подлинный документ находится
в Югорском районном суде ХМАО-Югры
в деле № 5-92/2023
УИД: 86RS0021-01-2023-000839-57
Секретарь суда __________________