Дело №

УИД: 37RS0№-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: ФИО3,

с участием:

истца ФИО1 и ее представителя ФИО6,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии.

В обоснование исковых требований истец указывает, что она является получателем страховой пенсии по старости. ФИО1 обратилась в ГУ - ОПФ РФ по <адрес> с заявлением о внесении корректирующих сведений в индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет об общем трудовом (страховом) стаже за период ее работы с 1992 г. по 1997 г. в колхозе «Большевик» (в настоящее время ООО «Начало») на территории Республики Крым. Решением ответчика в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет об общем трудовом (страховом) стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано. Решением Фрунзенского районного суда <адрес> исковые требования ФИО1 к ГУ – ОПФ РФ по <адрес> были удовлетворены, а именно на пенсионный орган была возложена обязанность включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КАТП (колхоз) «Большевик», произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в Пенсионном фонде Российской Федерации о стаже ее работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако, решением пенсионного органа ФИО1 снова было отказано в перерасчете пенсии, указав, что в справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, выданных ООО «Начало», не указана валюта, в которой истице выплачивалась заработная плата. С данным решением истец не согласна, считает его нарушающим ее пенсионные права на пенсионное обеспечение.

Учитывая вышеизложенное, ФИО1 просит признать незаконным решение Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2281/22 об отказе в перерасчете пенсии и обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, выданных ООО «Начало», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в украинских купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по август 1996 г. включительно в украинских карбованцах, с сентября 1996 г. по ДД.ММ.ГГГГ в гривнах, «самостоятельно рассчитав курс украинской валюты для расчета пенсии».

Истица ФИО1 и ее представитель ФИО6 суду пояснили, что исковые требования поддерживают в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просят их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО4 суду пояснила, что исковые требования истицы не признает в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В связи со вступлением в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно положениям ст. 4 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается решением о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КАТП (колхоз) «Большевик», произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в Пенсионном фонде Российской Федерации о стаже ее работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – ОПФ РФ с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив справки о заработной плате №, №, №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Начало», решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выплатное дело №.

Решением ГУ – ОПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, поскольку в справках о заработной плате, представленных по запросу пенсионного органа, не указана денежная единица, в которой выплачивалась заработная плата, и, как следствие, справки, выданные работодателем за периоды работы ФИО1 на территории иностранного государства, которые поступили в адрес территориального органа ПФР по его запросу, и в котором не указаны сведения о денежных единицах, не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку работодатель выдает справки на основании первичных документов, в которых должны быть указаны денежные единицы, в которых начислялась заработная плата.

Вместе с тем, судом установлено, что в данном гражданском деле по иску ФИО1 к ГУ – ОПФ РФ по <адрес> о защите пенсионных прав участвуют те же лица, что и лица, участвующие в гражданском деле № по иску ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное), производство которого находилось во Фрунзенском районном суде <адрес>.

Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по делу № был достоверно установлен факт работы ФИО1 в КАТП (колхоз) «Большевик» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженный в справках от ДД.ММ.ГГГГ N 32, №, №, № и №, выданных правопреемником КАТП колхоз «Большевик» - ООО «Начало». При этом, из данного судебного акта, вступившего в законную силу, следует, что судом проверены и оценены справки от ДД.ММ.ГГГГ N 32, №, №, № и №, выданные правопреемником КАТП колхоз «Большевик» - ООО «Начало», на основании которых суд установил факт получения истицей заработной платы за периоды работы в колхозе «Большевик».

Данный судебный акт является преюдициальным для разрешения настоящего спора, и обстоятельства, установленные данным судебным актом, в силу ст. 61 ГПК РФ, являются обязательными как для ФИО1, ГУ – ОПФ РФ по <адрес>, являвшихся участниками спора по гражданскому спору №, так и для суда при рассмотрении настоящего дела, вновь не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Судом установлено, что в справках N 32, №, №, № и №, выданных ДД.ММ.ГГГГ правопреемником КАТП колхоз «Большевик» - ООО «Начало», отражены сведения о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом, сведений о денежной единице, в которых производилось начисление заработной платы, справки не содержат.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" справка о заработной плате для назначения пенсии по старости должна быть оформлена в соответствии с установленными требованиями. К установленным требованиям относятся: указание фамилии, имени, отчества; указание наименования денежной единицы в которой исчислялась заработная плата; основание выдачи справки (лицевые, счета, платежные ведомости и др.).

При этом оформление справки о заработной плате в соответствии с установленными требованиями является обязанностью работодателя и отсутствие в справке наименования денежной единицы, в которой исчислялась заработная плата, является виной работодателя.

В силу ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства, а для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а так же на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего соглашения. При этом исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за период работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых государств и государств, входивших в состав СССР, или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами нотариальных конторах, а так же консульскими учреждениями Российской Федерации.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У, при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке (п. 11).

Согласно пункту 10 данного Указания, в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц), соответствующие суммы заработка исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты) либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В приложении N 1 к указанию N 1-1-У дана Информация о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, указаны компетентные органы иностранных государств, передавших эту информацию для выполнения ст. 6 Соглашения.

Согласно Постановлениям Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 07.012.1924 г. денежным знакам СССР стал рубль.

В декабре 1991 года в обороте ФИО2 использовались рубли бывшего СССР. С ДД.ММ.ГГГГ были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.

На основании ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 762/96 "О денежной реформе на ФИО2", опубликованном ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 была проведена денежная реформа - введение в обращение, национальной валюты ФИО2, которой является гривна и ее сотая часть - копейка.

Украинские карбованцы подлежали обмену на гривны по курсу 100 000 карбованцев на 1 гривну.

В соответствии с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 549/92 "О реформе денежной системы ФИО2" с 23 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа на территории ФИО2 стал карбованец, затем согласно ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 762/96 с ДД.ММ.ГГГГ введена гривна, которая с 24 часов ДД.ММ.ГГГГ являлась единственным законным средством платежа на территории ФИО2.

Указанные сведения являются общедоступными, а потому должны были быть учтены ответчиком при рассмотрении обращения истца, чего сделано не было по необоснованным причинам.

ГУ – ОПФ РФ по <адрес>, определяя истцу индивидуальный коэффициент, необоснованно отказал в перерасчете пенсии, ссылаясь на отсутствие в предоставленных справках о заработной плате денежных единиц.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице ФИО2 - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежной единицей в СССР являлся рубль с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежной единицей в ФИО2 являлись купоны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в украинских карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ - гривна, заработная плата за спорные периоды подлежит учету в рублях, купонах, украинских карбованцах, гривнах соответственно, а при перерасчете пенсии, заработная плата за данные спорные периоды подлежит перерасчету в рубли.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о возложении обязанности на ГУ – ОПФ РФ по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, выданных ООО «Начало».

В соответствии со ст. 23 Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" соответствующий перерасчет ей должен быть выполнен с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, суд признает незаконным решение ГУ – ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истице в перерасчете пенсии.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования истицы в остальной части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ ответчик должен возместить истцу судебные расходы в счет оплаченной ею госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина в большем размере, чем это предусмотрено законом, подлежит возврату. Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ при подаче настоящего иска в суд истица уплатила госпошлину в размере 600 руб. 00 коп. Следовательно, госпошлина в размере 300 руб. 00 коп. (600 руб. 00 коп. – 300 руб. 00 коп.) подлежит возврату истцу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2281/22 об отказе в перерасчете пенсии.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, выданных ООО «Начало», с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную госпошлину по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/