Дело №2а-5213/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре Саая А.-С.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5213/2022 по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Совкомбанк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва, судебным приставам – исполнителям Кызылского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Тыва ФИО2, Монгуш Рине Сарыг-ооловне о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить исполнительные действия,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Совкомбанк» (далее - ПАО «Совкомбанк») обратилось в суд к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва, судебному приставу – исполнителю Кызылского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Тыва ФИО2 о признании незаконным бездействия, указав, что ПАО «Совкомбанк» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом – исполнителем Кызылского ГОСП ФИО2 в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество. Данное исполнительное производство находится на исполнении свыше трех месяцев, до настоящего времени залоговое имущество не передано в отдел реализации в соответствии с требованиями законодательства РФ. В заявлении о принятии исполнительного документа взыскатель ходатайствовал о наложении ареста и запрета. Информация об удовлетворении ходатайства о запрете и аресте в адрес Банка не поступала. В отдел реализации по состоянию на 01.06.2022 г. заявка и документы так и не переданы. Залоговое имущество не отправлено на реализацию. Просит суд признать бездействие судебного пристава- исполнителя Кызылского ГОСП ФИО2 в не передаче имущества на реализацию незаконным. Обязать сообщить соответствующий территориальный орган ФССП России о заявке на реализацию о необходимости реализации вышеуказанного заложенного имущества. Обязать сообщить взыскателю ПАО «Совкомбанк» наименование специализированной торгующей организации, которая будет осуществлять реализацию вышеуказанного заложенного имущества. Обязать вынести постановление о передаче арестованного имущества, обязать передать арестованное имущество на торги. Обязать сообщить взыскателю даты торгов.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен судебный пристав – исполнитель Кызылского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Тыва ФИО5
Административный истец – ПАО «Совкомбанк», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Административные ответчики – судебные приставы – исполнители Кызылского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Тыва ФИО2, ФИО5, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В пунктах 12, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» даны разъяснения о том, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов -исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу - исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались – к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом – исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В силу ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 (в редакции от 30.12.2021) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из материалов дела следует, что решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 сентября 2020 года удовлетворен иск публичного акционерного общества «Восточный экспресс банк» к ФИО3 о взыскании кредитной задолженности, процентов за пользование кредитом по дату вступления в силу решения суда, расторжении кредитного договора, обращении взыскания на заложенное имущество, удовлетворен. Решением постановлено: «Расторгнуть договор кредитования № от 09 января 2018 г., заключенный между ПАО «Восточный экспресс банк» и ФИО3 Взыскать с ФИО3 в пользу Публичного акционерного общества «Восточный экспресс банк» задолженность по кредитному договору в размере 680681 рубль 68 копеек, а также 22007 рублей в счет расходов по оплате государственной пошлины. Определить подлежащими к взысканию с ФИО3 в пользу Публичного акционерного общества «Восточный экспресс банк» проценты по ставке 26% годовых на остаток задолженности по кредиту в размере 643145 рублей 50 копеек, начиная с 03 декабря 2019 г. по дату вступления в силу решения суда. Обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру по адресу: , кадастровый (или условный) №, путем продажи с публичных торгов определив начальную продажную стоимость в размере 1556 400 рублей.
26 марта 2021 года взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС №.
22 мая 2021 года в Кызылское ГОСП поступил исполнительный документ ФС № по делу № о взыскании с ФИО3 в пользу Публичного акционерного общества «Восточный экспресс банк» задолженности по кредитному договору в размере 680681 руб. 68 коп., а также 22007 рублей в счет расходов по оплате государственной пошлины. Определить подлежащими к взысканию с ФИО3 в пользу Публичного акционерного общества «Восточный экспресс банк» проценты по ставке 26% годовых на остаток задолженности по кредиту в размере 643145 рублей 50 копеек, начиная с 03 декабря 2019 г. по дату вступления в силу решения суда. Обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру по адресу: , кадастровый (или условный) №, путем продажи с публичных торгов определив начальную продажную стоимость в размере 1 556 400 рублей.
22 мая 2021 года судебным приставом - исполнителем Кызылское ГОСП О-Делик Ш.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ -002/2021-37670548 от 13 апреля 2021 следует, что ФИО3, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Республика ФИО1, .
22 июня 2022 года судебным приставом – исполнителем Кызылского ГОСП УФССП по РТ ФИО5 осуществлен выход по адресу: , в результате которого составлен акт о том, что при проверке адреса: , дверь никто не открыл, с целью получения информации о должнике соседние квартиры тоже никто не открыл. Судебным приставом – исполнителем не удалось провести исполнительские меры, а именно наложить арест на заложенное имущество должника. Оставлено извещение на прием к судебному приставу – исполнителю.
23 июня 2022 года судебным приставом – исполнителем Кызылского ГОСП УФССП по РТ ФИО5 вынесено постановление о наложении ареста на заложенное имущество. Акт направлен сторонам исполнительного производства.
Согласно сводке по исполнительному производству Кызылское ГОСП от 24 июня 2022 остаток долга составляет 504167,62 руб., перечислено 150635,07 руб.
20 мая 2022 года определением Кызылского городского суда Республики Тыва произведена замена взыскателя ПАО «Восточный экспресс банк» на правопреемника – ПАО «Совкомбанк» в установленном решении Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 сентября 2020 года.
27 июля 2022 года судебным приставом – исполнителем Кызылского ГОСП УФССП по РТ ФИО5 вынесено постановление о замене взыскателя по исполнительному производству от 22 мая 2021 года № 43530/21/17001-ИП с ПАО «Восточный экспресс Банк» её правопреемником ПАО «Совкомбанк».
Судебным приставом - исполнителем направлен запрос в ОО УК «Уют» о предоставлении поквартирной карточки адресата .
Из поквартирной карточки следует, что по зарегистрирован собственник ФИО3 и её сын ФИО7
Согласно выписке от 06 июля 2022 года следует, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .
27 июля 2022 года судебным приставом – исполнителем Кызылского ГОСП УФССП по РТ ФИО5 вынесено постановление об оценке имущества должника ФИО3
27 июля 2022 года судебным приставом – исполнителем Кызылского ГОСП УФССП по РТ ФИО5 вынесено постановление о передаче в МТУ Росимущество в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона квартиру, расположенную по адресу: ., площадь объекта 47,50 кв.м. гос № в количестве 1 ед., в залоге, цена согласно акту описи и ареста 613028,83 руб., цена по оценке за единицу 1556400 руб., стоимость по оценке 1556400 руб. Итого на сумму 1556400,00 руб. без учета НДС в количестве 1 лотов.
28 июля 2022 года данное постановление вручено ФИО3
27 июля 2022 года судебным приставом – исполнителем Кызылского ГОСП УФССП по РТ ФИО5 вынесено постановление о назначении ответственным хранителем арестованного имущества ФИО3
27 июля 2022 года судебным приставом – исполнителем Кызылского ГОСП УФССП по РТ ФИО5 направлена заявка на торги арестованного имущества должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 22 мая 2021 года. На реализацию передано имущество квартира, расположенная по адресу: . Минимальная начальная цена 1556400,00 руб. без учета НДС. На ДД.ММ.ГГГГ остаток долга составляет 613028,83 руб.
Из изложенного следует, что в действиях судебному приставу – исполнителю Кызылского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Тыва ФИО5 о признании незаконным бездействия, факты бездействия отсутствуют, приняты все меры по аресту залогового имущества и сбору пакета документов, необходимых для направления заявки на торги.
Таким образом, вопреки доводам административного истца, доказательств бездействия судебного пристава – исполнителя, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе в судебном заседании не добыто.
Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, приходит к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований ПАО «Совкомбанк» о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава – ФИО2, ФИО5, выраженное в не передачи имущества должника на реализацию, нарушений прав и законных интересов административного истца не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления публичного акционерного общества «Совкомбанк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва, судебным приставам – исполнителям Кызылского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Тыва ФИО2, Монгуш Рине Сарыг-ооловне о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить исполнительные действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2022 года с учетом выходных и праздничных дней.
Судья А.А. Донгак