Дело №
61RS0№-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2026 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Студенской Е.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о возложении обязанности учесть периоды работы в страховой стаж,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности учесть периоды работы в страховой стаж, мотивируя свои требования следующим. Согласно решению ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отказ в досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ростовском бюджетном профессиональном образовательном учреждении <адрес> «Ростовский строительно-художественный техникум».
В данном решении Ответчик указал, что согласно полученной в ответ на запрос справки от ДД.ММ.ГГГГ № ГБПОУ РО «Ростовский строительно-художественный техникум» и представленной трудовой книжки Истец работала в должности мастера производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности методиста. Страхователем ГБПОУ РО «Ростовский строительно-художественный техникум» представлены сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом выслуги лет 27-ПД (1,0 ставки), что соответствует вышеуказанному Списку. Сведения за период работы в должности методиста представлены без кода выслуги лет, так как указанная должность не поименована в Списках должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Так же в соответствии со справкой страхователя на индивидуальном лицевом счете Истца имеются периоды работы с кодом выслуги лет 27-ПД на 0,5 ставки за работу в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке ГБПОУ РО «РСХТ» от ДД.ММ.ГГГГ Истец работала воспитателем по внутреннему совместительству, в следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Исходя из информации, предоставленной в справке ГБПОУ РО «РСХТ» от ДД.ММ.ГГГГ, Истец является преподавателем по внутреннему совместительству, педагогические часы за соответствующие периоды составили: 2017 - 2018 уч. г. - 607 часов (из них 392 часа педагогическая нагрузка + 215 часов, снятых с вакансии); 2018 -2019 уч. г. - 855 часов (из них 472 часа педагогическая нагрузка + 383 часа, снятых с вакансии); 2019 - 2020 уч. г. - 766 часов (из них 602 часа педагогическая нагрузка + 164 часа, снятых с вакансии); 2020 - 2021 уч. г. - 816 часов (из них 758 часов педагогическая нагрузка + 58 часов, снятых с вакансии). Период работы по совместительству в некоторых случаях может включаться в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по старости. Вместе с тем работа по совместительству в некоторых случаях учитывается при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, периоды выполнявшейся с ДД.ММ.ГГГГ педагогической работы засчитываются в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что установлено, по мнению истца, в данном случае. Таким образом, указанные периоды ответчиком при расчете периодов, засчитываемых при определении страхового стажа для досрочного назначения пенсии, не включены, в связи с чем с указанным решением ответчика истец не согласен, считает его безосновательным и незаконным, из чего следует невозможность защиты прав и законных интересов кроме как в судебном порядке. На основании изложенного истец просит обязать ОСФР по <адрес> включить в подсчет стажа работы истца следующие периоды: 2017 - 2018 уч. г. продолжительностью 607 часов; 2018 - 2019 уч. г. продолжительностью 855часов, 2019-2020 уч.г. продолжительностью 766 часов, 2020-2021 уч.г. продолжительностью 816 часов.
ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Ответчик - ОСФР по <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на иск и просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что корректировка сведений ИЛС застрахованного лица осуществляется работодателем, кроме того, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя фонда. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав в судебном заседании истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. При этом в случае совпадения по времени нескольких периодов (в том числе, при наличии основной работы и работы по совместительству) при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии (ст. 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ). Частью 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону. Положения статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учетусреднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ОСФР по <адрес> было подано заявление о корректировке индивидуального лицевого счета в части сведений о периодах работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБ ПОУ <адрес> "Ростовский строительно-художественный техникум" (л.д. 56-58). ДД.ММ.ГГГГ страхователю был направлен запрос о предоставлении справки, уточняющей факт льготной работы. В ответ на запрос получены справки от ДД.ММ.ГГГГ № и №. В соответствии с полученными справками, была произведена проверка индивидуального лицевого счета ФИО1, лицевой счет признан достоверным. Решением № РОКЛС/0№ от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, так как страхователем представлены верные сведения.(л.д. 14-26) В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о начислении или уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а так же сведения о периодах работы. Материалами дела подтверждается, что ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ. Страхователь - ГБПОУ РО «Ростовский строительно-художественный техникум» представил в отношении ФИО1 сведения о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь, сведения о страховом стаже истца за 2025 год будут внесены на индивидуальный лицевой счет после представления сведений страхователем по окончании отчетного периода, в законодательно установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ срок, с учетом срока на исправление ошибок и несоответствий в 2026 году. Лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (до ДД.ММ.ГГГГ - по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ) предоставляется на основании Списка и Правил исчисления периодов работы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил №). Согласно полученной в ответ на запрос ответчика справки от ДД.ММ.ГГГГ № ГБПОУ РО «Ростовский строительно-художественный техникум» и представленной трудовой книжки, ФИО1 работала в должности мастера производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности методиста (л.д. 61-62, 27-40). Страхователем ГБПОУ РО «Ростовский строительно-художественный техникум» представлены сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом выслуги лет 27-ПД (1,0 ставки), что соответствует вышеуказанному Списку. Сведения за период работы в должности методиста представлены без кода выслуги лет, так как указанная должность не поименована в Списках должностей и учреждений, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Также в соответствии со справкой страхователя на индивидуальном лицевом счете имеются периоды работы с кодом выслуги лет 27-ПД на 0,5 ставки за работу в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сведения о страховом стаже ФИО1 представлены страхователем (работодателем) верно. В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 27-ФЗ зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд. В силу ст. 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Таким образом, ответчик в рамках возложенной на него обязанности по осуществлению индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования открывает ИЛС на каждого гражданина РФ. ИЛС содержит, в том числе, сведения о трудовой деятельности застрахованного лица, которые предоставляются в территориальные органы Фонда страхователями (работодателями) в установленные сроки и порядке. Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на ИЛС, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в ИЛС в порядке, утверждаемом Фондом.Данный порядок утвержден приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет". Согласно п. 14 указанного Порядка корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений. При выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с ДД.ММ.ГГГГ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 14, 17 настоящего Порядка.
Таким образом, из приведенных выше нормативных положений Порядка № следует, что корректировка сведений ИЛС может быть произведена территориальным органом СФР как по заявлению зарегистрированного лица, так и без заявления. К заявлению о корректировке сведений ИЛС должны быть приложены, в том числе, документы, подтверждающие наличие оснований для осуществления корректировки, непредоставление которых заявителем препятствует рассмотрению заявления. При этом, если страхователь (работодатель) является действующим, то корректировка сведений ИЛС застрахованного лица, работающего или работавшего у такого страхователя, осуществляется последним. Поскольку расхождений в сведениях ИЛС ФИО1 со справками, представленными работодателем не имеется, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе истцу в корректировке сведений ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. Кроме того, истица в настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ГБ ПОУ <адрес> "Ростовский строительно-художественный техникум", то есть работодатель является действующим, однако, с соответствующим иском к работодателю о возложении обязанности передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготной работы не обратилась, достоверность сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета, в установленном порядке не оспорила. В соответствии со ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях" именно работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и только работодатель вправе определять, относятся ли работы, выполняемые работником, к льготным или нет, то есть страхователь вправе передавать сведения персонифицированного учета в отношении своего работника и корректировать их. В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от И декабря 2012 года № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, пенсионным законодательством четко регламентированы правила подтверждения страхового стажа до и после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Тем самым, периоды работы после даты регистрации не могут быть подтверждены никаким иным способом, кроме как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, ответчиком обоснованно обращено внимание на некорректность заявленных истцом требований о включении в подсчет страхового стажа периодов продолжительностью, выраженной часами. Истец с заявлением на проведение заблаговременной работы (макетирование) не обращалась, как и с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем, вопрос о продолжительности страхового стажа является преждевременным. При этом требования о корректировке сведений ИЛС истцом не заявлялись. Кроме того, истцом не указана конкретная продолжительность страхового стажа (число, месяц, год), которую истец полагает необходимой включить в страховой стаж.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о возложении обязанности учесть периоды работы в страховой стаж.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о возложении обязанности учесть периоды работы в страховой стаж - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ