Дело № КОПИЯ

УИД №RS0№-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 23 сентября 2022 года

Судья Когалымского городского суда <адрес>-Югры Сокорева А.А.,

рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика – ФИО7,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО4 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина и уроженца Азербайджанской Республики, паспорт С00482150 выдан: ДД.ММ.ГГГГ Азербайджанской Республикой, не имеющего регистрацию на территории РФ, проживающего по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в рамках ОПМ «Посредник» при проверке соблюдения миграционного законодательства в г. <адрес> Шмидта 12. <адрес>. в <адрес> был выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 ФИО4 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на временное проживание и в течении семи дней не обратился в отдел по вопросам миграции для постановки на миграционный учет по месту жительства либо по мест пребывания, чем нарушил ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 20. пп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Указанное нарушение допущено ФИО1 повторно, так как ДД.ММ.ГГГГ он подвергался административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не обращался в отдел по вопросам миграции для постановки на миграционный учет, по месту жительства или пребывания не зарегистрирован, что является нарушением иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания (проживания) в РФ, то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ. частью статьи Закона ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Об административных правонарушениях ».

ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы дела, прихожу к выводу, что гражданином Азербайджанской Республики ФИО1 нарушены требования ст. 16, 20, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст. 16 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.20 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п.1 ч. 2 ст. 22 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Совершение ФИО1 административного правонарушения помимо собственного признания виновности доказывается: протоколом 86 № об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором изложено существо нарушения ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 20. пп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с данным протоколом он был ознакомлен с участием переводчика, ему разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции РФ (л.д.2); рапортом сотрудника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащими сведения, аналогичные протоколу об административном правонарушении (л.д.3); письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он не заменил паспорт, поскольку у он не работает и у него нет денег на регистрацию (л.д.5); справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по учётным данным РАИБД и ИЦ ОМВД России по <адрес> установлено, что гр. Р. Азербайджана ФИО1 ФИО4 оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории РФ имеет близких родственников, а именно супруга ФИО2 Азер кызы, являющуюся гражданкой Российской Федерации (л.д.7); постановлением Когалымского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ФИО4 оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д.8-9); копией паспорта на имя ФИО1 С00482150 выдан: ДД.ММ.ГГГГ Азербайджанской Республикой (л.д.13-14); копией разрешения на временное проживание на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13); копией паспорта гражданки РФ на имя ФИО2 Азер кызы серии 6714 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ХМАО-Югре; копий свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ AZ-I № на азербайджанском языке без перевода; копией свидетельства о рождении АЗ-IV №, ФИО3 ФИО5 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которому отцом указан – ФИО1, матерью ФИО2; копией свидетельства о рождении АЗ-III №, ФИО4 ФИО5 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которому отцом указан – ФИО1, матерью ФИО2; сведениями из базы данных (л.д.10-12); справкой на лицо (л.д.15-20); протоколом о доставлении (л.д.21); протоколом о задержании лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

С учетом изложенного действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Нарушения в силу ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ влекут наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельства, а также тот факт, что ФИО1 состоит в браке с гражданкой РФ, является отцом несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности назначении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 4 ст.18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО4 оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты перечисления административного штрафа: получатель штрафа - У МВД России по ХМАО - Югре, ИНН <***>, КПП 860101001, номер счета получателя платежа 03№ в РКЦ Ханты-Мансийск <адрес>, БИК 007162163, ОКТМО 71883000, КБК 18№, ИДЕНТИФИКАТОР 18№.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес>–Югры через Когалымский городской суд ХМАО–Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.А. Сокорева

Копия верна А.А. Сокорева

Подлинный документ подшит в материале № в Когалымском городском суде ХМАО-Югры