Решение по делу № 12-1457/2023 от 21.08.2023 | Центральный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

УИД:36RS0006-01-2023-005201-74

№ 12-1457/2023

РЕШЕНИЕ

21 августа 2023 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000742751 от 04.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области,

установил:

Постановлением административной комиссии Центрального района городского округа город Воронеж №0355235804360000000742751 от 04.07.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с законностью привлечения к административной ответственности, ФИО1 обратился с жалобой в Центральный районный суд города Воронежа и просит постановление отменить, производство в отношении него прекратить, поскольку нафотоснимке зафиксирован не его автомобиль, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Судом удовлетвореноходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Защитник ФИО1, действующая на основании ордера ФИО2 просила восстановить пропущенный процессуальный срок, указывая, что постановление было направлено по иному адресу.

Представитель административной комиссии Центрального района городского округа город Воронеж, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав объяснения присутствующих лиц, исследовав дело об административном правонарушении, предоставленные в ходе рассмотрения дела доказательства, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» предусмотрена за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.5.9 Постановления № 1405, режим работы платных городских парковок: с понедельника по пятницу (включительно) с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на городской парковке и влечет административную ответственность по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» - размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - влечет наложение административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Пунктом 8.5 Постановления №1405 определены способы внесение платы за пользование платной городской парковкой.

Размер платы установлен постановлением администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 N 582 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Положения о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж».

Согласно п.1.1 Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 N 582 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Положения о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж» установлена плата за пользование платными городскими парковками, оператором которых является ООО «Городские парковки» (ОГРН <***>), в размере 40 рублей за один час нахождения одного транспортного средства на парковке (парковочном месте).

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 02.06.2022 специальным техническим средством программно-аппаратным комплексомSOVA-М (заводской номер №001232, свидетельство о поверке № 019118-2019, поверка действительная до 02.06.2023),имеющего функции фото и видеозаписи, выявлена стоянка транспортного средства, государственный регистрационный знак №, принадлежащегоКурбатову А.А.,с08:00 до 12:40 на территории парковки (зона платной парковки 3603),расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, используемой на платной основе по адресу: <...> от пересечения с ул.Кольцовская до пересечения с ул.Пушкинская, дома по ул.Средне-Московская,2 30к1, 32,32а,32б,9 (координаты: широта 51.6681474, долгота 39.1965711), без внесения платы, что свидетельствует о несоблюдении п.5.9, п.п.3 п.5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 №1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа».

В связи с тем, что программно-аппаратный комплекс SOVA – М прошел поверку, срок его действия на дату совершения правонарушения не истек, то оснований ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты городской платной парковки транспортных средств, у суда не имеется.

Заявитель в жалобе указывает, что правонарушение было совершено с участием транспортного средства, которое ему не принадлежит.

В материалах дела имеется фотография, выполненная 02.06.2022 в 08:00:55, и фотография, выполненная в 12:40:55, на которойзапечатлено транспортное средство с государственным регистрационным №.

Вместе с тем, ФИО1 является собственником автотранспортного средства с государственным регистрационным знаком №.

Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются доказательства, свидетельствующие об отсутствии в действиях ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

По указанным основаниям оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело в отношении ФИО1 прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения в соответствие с нормами ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление об административной правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено административной комиссией при управе Центрального района г.Воронежа04.07.2022, направлено в адрес ФИО1 04.07.2022 и возвращено 14.07.2022.

Таким образом, срок на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении истекает 24.07.2022.

С жалобой на постановление К.А.АБ. обратился в Центральный районный суд г. Воронежа 14.07.2023, что подтверждается штампом на конверте почтового отправления.

Следовательно, срок на подачу жалобы пропущен.

В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока, заявитель ссылается на наличие уважительной причины пропуска срока, а именно не получение копии постановления.

Причины пропуска срока обращения в суд признаются судом уважительными, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит удовлетворению.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении названного лица подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

постановил:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление Административной комиссии при управе Центрального района ГО г. Воронеж № 0355235804360000000742751 от 04.07.2022.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Центрального района городского округа город Воронеж № 0355235804360000000742751 от 04.07.2022 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» отменить.

Производство по делу прекратить.

На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Шумейко Е.С.