Дело № 5-53/2025 УИД № 76RS0015-01-2025-001916-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ярославль 11 июля 2025 г.

Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Лапшин С.В.,рассмотрев материалы дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки РФ и Республики Таджикистан, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, индивидуального предпринимателя (ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированной по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:25 сотрудниками ОМВД России по Ленинскому городскому району при проведении проверки за соблюдением миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекла к трудовой деятельности путем фактического доступа к работе по вышеуказанному адресу гражданина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца-повара без разрешения на работу либо патента, чем нарушила п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание стороны вызванные лица не явились,представитель ФИО1 просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что с протоколом согласен. ПредставителиОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) поставлена на налоговый учет в межрайонной ИФНС № по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно примечанию № 1 к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, приналичии разрешения на работу или патента.

Согласно абз. 2 п. 16 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ, в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Ярославской области от 19.01.2015 № 20 "Об указании в патенте, выдаваемом на территории Ярославской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина" постановлено указывать в патенте, выдаваемом на территории Ярославской области, профессию (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, согласно договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 арендует земельныйучасток по адресу: <адрес>. В указанном помещение ИП ФИО1, согласно основному виду своей предпринимательской деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014), организовала деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

ДД.ММ.ГГГГ проведении проверки за соблюдением правил миграционного законодательства установлено, что ИП ФИО1 незаконно привлекла к трудовой деятельности путем фактического доступа к работе по адресу: <адрес>, гражданина ФИО2 в качестве продавца-повара без разрешения на работу либо патента.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРИП на ФИО1, письменными объяснениями представителя ФИО1, договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО2 постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, фотоматериалами.

При этом суд учитывает, что все перечисленные выше письменные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ уполномоченными на это должностными лицами полиции.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которая ранее к административной ответственности не привлекалась.

Санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В данном случае, оснований для приостановления деятельности ИП ФИО1 суд не находит.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, поскольку ИП ФИО1 является субъектом малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, впервые привлекается к административной ответственности, учитывая, что при производстве по делу об административном правонарушении не установлено фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб при этом никому не причинен, суд усматривает основания для замены ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья С.В. Лапшин