УИД 77RS0013-02-2025-005943-23

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года Кунцевский районный суд адрес в составе:

судьи Кругликовой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5263/25 по иску ФИО1 к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что решением Исполнительного комитета Кунцевского районного совета народных депутатов №8/304 от 21.03.1990 «О предоставлении жилой площади работникам ведомств и утверждение списков рабочих и служащих, принятых на учет по улучшению жилищных условий» были утверждены представленные списки, в том числе списки Кунцевского ПРЭО.

Согласно Архивной выписке ГБУ «ЦГА Москвы» №64381 от 29.10.2021 ФИО1, включен в Список рабочих и служащих Кунцевского ПРЭ, которым предоставляется жилая площадь. Мне и членам моей семьи было предоставлено служебное жилье по адресу: адрес (далее «жилье», «жилая площадь»). Основание: ф. Р-735, on. 1, д. 2296, л. л. 31. 32.

Для получения жилья ему выдан служебный ордер № 544548 от 03.04.1990.

Согласно ответу ГБУ «ЦГА Москвы» исх. № 41155/ЦГАС-01-64/1658 от 03.08.2020 на запрос указанный ордер на хранение в данную организацию не поступал. Следовательно, утерян или утрачен за истечением срока хранения.

Жилье получено истцом, он проживает в нем со своей семьей с момента получения по настоящее время (35 лет), что подтверждается Выпиской из домовой книги №5152417 от 09.08.2024, вместе с членами семьи.

Однако договор найма при передаче жилья с ним не заключен по неизвестным причинам.

С 1990 года и по настоящее время, истец выполняет все возложенные законом требования на нанимателя жилого помещения: содержит жилое помещение в порядке, поддерживает его в технической исправности, своевременно производит оплату коммунальных услуг и ремонт квартиры, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.

08.09.2024 истец обратился с заявлением в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

16.09.2024 Департамент городского имущества адрес вынес решение о приостановлении рассмотрения заявления исх. №ДГИ-276275/24-(0)-1 от 16.09.2024, в котором указал о необходимости предоставления копии трудовой книжки истца, или архивной выписки о трудовом стаже, заверенные в установленном порядке, подтверждающие 10-летний стаж работы в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов или в организации предоставившей жилое помещение, копии паспортов фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио и приостановил рассмотрение заявления на 45 рабочих дней.

Копии запрашиваемых документов истцом предоставлены.

Однако в трудовой книжке истца указан стаж только с 19.04.2017. Истец не имеет возможности предоставить копию трудовой книжки за период работы в Кунцевском ПРЭ или архивной выписки о его трудовом стаже в Кунцевском ПРЭ с 1989 года, так как в архивах не сохранилась информация о трудовом стаже.

При этом в Архивной выписке ГБУ «ЦГА Москвы» № 64381 от 29.10.2021 указано, что истец работал на предприятии с 1989 года.

18.11.2024 Департамент городского имущества адрес вынес Решение об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма исх. № ДГИ-276275/24-(0)-2 от 18.11.2024. Основанием для отказа послужило истечение срока приостановления рассмотрения заявления и не устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления рассмотрения заявления.

Отсутствие у истца документов, подтверждающих стаж работы, не может являться основанием по его мнению для отказа в заключении с ним договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ГБУ «ЦГА Москвы» оставил решение на усмотрение суда.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, судом извещались о дне слушания дела.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 49 адрес кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что согласно единому жилищному документу ФИО1 проживает в жилом помещении по адресу: адрес, на основании служебного ордера от 03.04.1990 № 544548.

08.09.2024 истец обратился с заявлением в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

16.09.2024 Департамент городского имущества адрес вынес решение о приостановлении рассмотрения заявления исх. №ДГИ-276275/24-(0)-1 от 16.09.2024, в котором указал о необходимости предоставления копии трудовой книжки истца, или архивной выписки о трудовом стаже, заверенные в установленном порядке, подтверждающие 10-летний стаж работы в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов или в организации предоставившей жилое помещение, копии паспортов фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио и приостановил рассмотрение заявления на 45 рабочих дней.

18.11.2024 Департамент городского имущества адрес вынес Решение об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма исх. № ДГИ-276275/24-(0)-2 от 18.11.2024.

Данный отказ истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.

Истец ставит перед судом требование о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма на спорное жилое помещение.

Согласно статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу статьи 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Статьей 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрен порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства адрес от 05.08.2008 № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений» с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавших в организациях, предоставивших жилые помещения, в общей сложности 10 и более лет, и состоящим на жилищном учете в адрес по месту жительства или на учете в качестве нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются указанному работнику и членам его семьи по договору:

- социального найма для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства;

- купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи – для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Из представленных истцом документов следует, что в общей сложности стаж работы истца в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов составляет менее 10 лет. Доказательств обратного, истцом не представлено.

В связи с чем, в соответствии с п. 18 Порядка предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-1111 «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений», Департамент правомерно отказал в заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения.

Доводы истца о том, что ему было предоставлено спорное жилое помещение в связи с тем, что он проработал в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес более 10 лет, законно был вселен на спорную жилую площадь, оплачивал жилищно-коммунальные услуги, добросовестно выполнял все обязанности по договору найма, и фактически занимает спорную площадь на условиях социального найма, не является правовым основанием для признания права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, так как в силу вышеприведенных правовых норм такое право предоставлено лишь гражданам, имеющим необходимый стаж работы (более 10 лет) в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес, признанным малоимущими и состоящими на жилищном учете в адрес по месту жительства.

К указанной категории граждан истец не относится, доказательств необходимого стажа работы в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес, им не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд не находит предусмотренных законом основания для удовлетворения требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2025 года.

Судья