68RS0002-01-2022-002943-36
РЕШЕНИЕ
По делу № 2-971/2023
Именем Российской Федерации
6 апреля 2023г.
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
с участием прокурора Татаринова С.Г.,
при секретаре Перелыгиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Тамбова Тамбовской области к ФИО1 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Тамбова Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и заключении договора социального найма
В обоснование иска указано, что на основании постановления администрации г.Тамбова от 02.11.2012г. *** жилой дом *** признан аварийным и подлежащим сносу. Лица, проживающие в данном доме, подлежат переселению.
Дом включен в Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2019-2025гг. Основным разработчиком Программы является Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, заказчиком – администрация Тамбовской области. Источниками финансирования Программы является Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства областного бюджета и средства местного бюджета.
В *** зарегистрирована и проживает ФИО1, общая площадь указанной квартиры составляет 10.5 кв.м. 29.07.2020г. со ФИО1 был заключен договор социального найма указанного жилого помещения ***
В рамках реализации четвертого этапа Программы для расселения указанной квартиры приобретено иное благоустроенное жилое помещение – ***, общей площадью 33,8 кв.м. Однако, ФИО1 от осмотра предоставляемой квартиры, заключения договора социального найма и переселения из аварийного жилья в добровольном порядке отказалась.
Представитель истца просила выселить ФИО1 из занимаемого ею по договору социального найма аварийного жилого помещения – *** с предоставлением другого благоустроенного муниципального жилого помещения – ***, обязать ФИО1 заключить договор социального найма с МКУ «Дирекция жилищных услуг» на ***.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям.
Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчицы по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что ответчица не готова переехать в предлагаемую квартиру, расположенную в неблагополучном районе г.Тамбова. Кроме того, реальная площадь *** гораздо больше, чем 10,5 кв.м.
Представитель третьего лица - Правительства Тамбовской области ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель третьего лица МКУ «Дирекция жилищных услуг» не явился в судебное заседание.
Прокурор просил удовлетворить исковые требования Администрации г.Тамбова о выселении ФИО1
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Судом установлено, что ФИО1 проживает в муниципальной *** и зарегистрирована там по месту жительства. С ней 29.07.2020г. заключен договор социального найма в отношении указанной квартиры (л.д.8-13). Согласно договору социального найма площадь означенной квартиры равна 10.5 кв.м.
Постановлением Администрации г. Тамбова от 02.11.2012 г. *** названный дом был признан аварийным. Жилищному комитету Администрации г.Тамбова было предписано организовать работу по отселению граждан, проживающих в муниципальных жилых помещениях, из указанного дома (л.д.7).
Во исполнение положений Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» согласно постановлению Администрации Тамбовской области от 09.04.2019г. № 414 утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области на 2019-2025г.г. Дом *** включен в означенную программу (л.д.14). Согласно программе предоставлением благоустроенного жилья взамен аварийного занимаются органы муниципальной власти субъекта.
В рамках указанной программы ФИО1 для переселения из аварийного жилья приобретена муниципалитетом благоустроенная *** площадью 33,8 кв.м., переселяться в которую ответчица отказалась, о чем составлен соответствующий акт (л.д.17-19).
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями сторон и материалами дела.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая, тем самым, законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет. Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
В соответствие со ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" с целью улучшения жилищных условий граждан в субъектах РФ разрабатываются региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которые утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019года, она утверждается на период до 1 сентября 2025года.
Согласно ч.3 ст.16 означенного закона переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищнымзаконодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В соответствие со ст.86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствие со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
По смыслу вышеуказанных норм и разъяснений, гражданам должно предоставляться благоустроенное жилое помещение взамен каждого занимаемого обособленного аварийного жилого помещения, в данном случае квартиры.
Ответчице в связи с выселением из ***, признанной непригодной для проживания, предложено по договору социального найма муниципальное благоустроенное жилое помещение - однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ***, общей площадью 33,8кв.м., приобретенная администрацией города Тамбова в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что предоставляемая ответчице ФИО1 квартира на условиях договора социального найма при выселении из квартиры, расположенной ваварийномжилом доме, не приводит к ухудшению ее жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания, поскольку данная квартира является благоустроенной применительно к условиям г.Тамбова, превышает по общей площади ранее занимаемое жилое помещение и соответствует норме предоставления на семью из 1 человека, отвечает установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.
Довод представителя ответчицы о том, что реальная площадь *** больше, чем 10,5 кв.м. не принимается судом во внимание, поскольку никаких доказательств этому ответчицей не представлено. ФИО1 не обращалась в суд с иском о сохранении своей квартиры в перепланированном, измененном состоянии, что подтвердил в суде ее представитель.
Доводы представителя ответчицы о том, что предоставляемая квартира находится в неблагополучном районе объективно ничем не подтверждены.
На основании изложенного, следует выселить ФИО1 из занимаемого ею аварийного жилого помещения – *** в новое жилье и обязать ее заключить договор социального найма с представителем наймодателя - МКУ «Дирекция жилищных услуг» на ***.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчицы следует взыскать госпошлину в местный бюджет муниципального образования г. Тамбов в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г. Тамбова Тамбовской области удовлетворить.
Выселить ФИО1 из занимаемого ею по договору социального найма аварийного жилого помещения – *** с предоставлением другого благоустроенного муниципального жилого помещения – ***.
Обязать ФИО1 заключить договор социального найма с МКУ «Дирекция жилищных услуг» на ***.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в местный бюджет муниципального образования г.Тамбов в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10.04.2023г.
Судья: