Постановление по делу № 5-329/2023 от 10.04.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Дело № 5-329/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 апреля 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

защитника – адвоката Ахмадуллина Р.Х.,

переводчика таджикского языка ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистана, женатого, имеющего троих малолетних детей, не трудоустроенного, проживающего в <адрес> ранее не судимого, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в совершении иностранным гражданином, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения в Санкт-Петербурге, а именно:

28 января 2023 года в 17 часов 25 минут сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт- Петербурга, у дома 57 кор.1 по пр. М. Блюхера в Санкт- Петербурге, был выявлен гражданин Таджикистана- ФИО1, <дата> рождения, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 02 февраля 2020 года, оформил патент № 78 2102222126 от 29 марта 2021 года, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 29 марта 2022 года уклонился, с 30 марта 2022 года по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что является гражданином Таджикистана, родным языком для него является Таджикский. Он приехал на территорию России в 2020 году. Получил разрешение на работу (патент). После окончания срока действия патента его не продлил. В настоящее время состоит в браке с Р. являющейся гражданкой России. Обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает. В содеянном раскаивается.

Вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № 003227/573 от 28 января 2023 года, в котором отражен факт нарушения ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации;

- объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании;

- протоколом об административном задержании №000257 ФИО1,

- рапортом о выявлении ФИО1,

- копией паспорта на имя ФИО1, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистана,

-свидетельством о заключении брака между ФИО1 и Р.

- справками ОСК, ИЦ ГУМВД, СПО «Мигрант -1», Территория, из которых следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 02 февраля 2020 года, оформил патент 29 марта 2021 года, за переоформлением патента не обращался, в Санкт- Петербурге регистрации не имеет, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, фактические обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе подтверждаются иными исследованными материалами дела.

Оснований ставить под сомнение, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд находит вину ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установленной и доказанной, а её действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также данные о личности ФИО1, а именно то, что ранее за совершение однородных правонарушений к административно ответственности не привлекался, не судим, имеет на иждивении троих малолетних детей, вину в совершении правонарушения признал, имеет близкого родственника гражданина России, официально не трудоустроен.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает признание ФИО1 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На территории Российской Федерации ФИО1 проживает совместно с супругой – гражданкой России.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40348000

Номер счета получателя 40101810200000010001

в Северо- Западное ГУ Банка/УФК по г. СПБ и ЛО

БИК: 044030001

Код бюджетной классификации: 1 88 11 60 11 4 101 000 11 40

УИН 1 888 047 8 23 022 00 32275

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Н. Мальцев