Решение по делу № 2-1111/2025 от 12.08.2025 | Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

Категория дела О включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, досрочном назначении страховой пенсии по старости

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, по основаниям. изложенным в исковом заявлении. Просил суд обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на досрочное

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Кроме того, суд учитывает, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от *** по гражданскому делу по иску <ФИО> к Отделению фонда пенсионного и социального

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** удовлетворить.

68RS0***-50 Дело *** РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года ***

Ленинский районный суд *** в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

с участием помощника судьи ФИО6,

в присутствии представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО9, представителя третьего лица ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

*** Истцом подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** (далее Ответчик), в связи с достижением пенсионного возраста в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от *** *** в назначении страховой пенсии по старости Истцу было отказано, по основаниям указанным в решении, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет.

С указанным решением Истец не согласен

Согласно трудовой книжке Истец осуществляла трудовую деятельность в первом офтальмологическом отделение лечебно-реабилитационного центра Тамбовского филиала ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. ФИО8» ФИО5» в должности процедурной медсестры с *** по *** С 21.12.2010г. переведена во второе офтальмологическом отделение лечебно-реабилитационного центра Тамбовского филиала ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. ФИО8» ФИО5» на должность медсестры палатной, где работает по настоящее время

Учитывая разъяснения, содержащие в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ***r.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" истец считает что спорный период работы подлежит включению в страховой стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как МНТК «Микрохирургия глаза» фактически осуществляет лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения

Истец, работая в должности палатной медсестры ГУЗ «Тамбовская областная больница» в период с *** по ***, фактически выполняла функции медицинской сестры палатной в палате интенсивной терапии кардиологического отделения стационара, в которой оказывалась неотложная помощь больным в виде реанимационных мероприятий и интенсивного лечения, что подпадает под и.2 Постановления ФИО1 от *** N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых но охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в соответствии с которым было предусмотрено исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. На основании изложенного, указанный период работы Истца подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Учитывая изложенное, истец просит суд включить в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** периоды работы в должности палатной медсестры (кардиореанимационного) отделения интенсивной терапии для кардиологических больных в ГУЗ «Тамбовская областная больница» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- с *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по *** - период нахождения в оплачиваемом отпуске в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- с *** по *** период работы в первом офтальмологическом отделение лечебно-реабилитационном центре Тамбовского филиала ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. ФИО8» ФИО5» в должности процедурной медсестры;

с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** период работы во втором офтальмологическом отделение лечебно-реабилитационном центре Тамбовского филиала ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. ФИО8» ФИО5» в должности медсестры палатной.

Обязать Ответчика назначить Истцу страховую пенсию по старости с ***.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, по основаниям. изложенным в исковом заявлении. Просил суд обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии спорные периоды, в том числе в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6, назначить досрочную страховую пенсию с ***.

Представитель ответчика ФИО9 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа. Кроме того, пояснил, что с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, в том числе в льготном исчислении право на назначение досрочной пенсии у истца не возникнет.

Представитель третьего лица ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им.акад. ФИО8» ФИО5 ФИО10 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования. Пояснил, что сведения о льготном стаже истца не поданы работодателем в системе индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку пенсионный фонд не принял бы их, так как наименование учреждения не соответствует Списку. Истцу работодателем правомерно выдана справка, уточняющая льготный характер работы.

Представитель третьего лица ГБУЗ «ТОКБ им.ФИО11» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "о пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет непосредственно осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, *** ФИО4 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по *** от *** *** ФИО4. в досрочном назначении страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет и в связи с чем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права

В стаж на соответствующих видах работ засчитано 10 лет 4 месяца 12 дней, ИПК превышает требуемую величину ИПК, установленную на 2024 год.

Периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** периоды работы в должности палатной медсестры (кардиореанимационного) отделения интенсивной терапии для кардиологических больных в ГУЗ «Тамбовская областная больница» учтены в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Решением ответчика не включены в специальный стаж истца следующие периоды:

- периоды нахождения истца в оплачиваемом отпуске с *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по *** - поскольку, учебные отпуска, предоставляемые работникам, совмещающим работу с профессиональным обучением в образовательных учреждениях, в том числе, поступающим в указанные учреждения, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от *** *** включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждают факт осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

- периоды с *** по *** (01 г. 08 мес. 06 дн. ), в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев (10 мес. 03 дн.); с *** по *** (09 мес. 28 дн.), в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев (04 мес. 29 дн.); с *** по *** (10 мес. 10 дн.) в льготном исчислении 1 год за I год и 6 месяцев (05 мес., 05 дн.); с *** по *** (06 л. 06 мес. 15 дн.), в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев (03 г. 03 мес. 08 дн.): с *** по *** (11 мес. 25 дн.) в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев (05 мес. 28 дн.): с *** по *** (01 г. 02 мес. 06 да.), в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев (07 мес. 03 дн.) в должности медицинской сестры процедурной первого офтальмологического отделения, медицинской сестры палатной второго офтальмологического отделения Тамбовского филиала ФГУ «МНТК « Микрохирургия глаза» им. академика. ФИО8 Росмедтехнологии» (с *** Тамбовский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика ФИО8» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с 13,11.2012 Тамбовский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика ФИО8» Министерства здравоохранения Российской Федерации, с *** Федеральное государственное автономное учреждение «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика ФИО8» Министерства здравоохранения Российской Федерации Тамбовский филиал, с *** Федеральное государственное автономное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика ФИО8» Министерства здравоохранения Российской Федерации), так как наименование учреждения не предусмотрено Списком от *** N» 781. Перечнем от 29.10,2002 ***. предусмотрены операционные медицинские сестры отделений хирургического профиля стационаров учреждений, должности медицинской сестры процедурной, медицинской сестры палатной не предусмотрены. Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждают работу в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Согласно записям в трудовой книжке истца АТ-VII ***, ФИО4 *** принята на должность палатной медицинской сестры в отделение (кардиореанимации) интенсивной терапии для кардиологических больных *** больницы (запись ***), *** уволена по собственному желанию. ( л.д.20-23)

Соответственно, к спорному периоду работы ФИО4 подлежат применению:

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, предусмотрены медицинские сестры, в том числе старшие, в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии городских больниц.

Аналогичным Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены медицинские сестры палатные, а том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Письмом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14 июля 1995 года N 2510/1835-95-27 "О льготном пенсионном обеспечении" в целях устранения конфликтных ситуаций и правильного решения вопроса пенсионного обеспечения работников здравоохранения, а именно работников "анестезиологических", "реанимационных" отделений, было дано указание руководителям лечебно-профилактических учреждений о приведении наименований структурных подразделений и внесение изменений в трудовые книжки работников в строгом соответствии с действующим законодательством.

Неисполнение работодателем данной обязанности само по себе не может негативно сказываться на пенсионные права работников. В связи с этим само по себе указание в трудовой книжке истца о том, что она принималась на работу палатной медицинской сестрой в отделение (кардиореанимации) интенсивной терапии для кардиологических больных *** больницы, в не в отделение реанимации и интенсивной терапии, вопреки доводам ответчика не свидетельствует об отсутствии у нее права на льготный порядок исчисления указанного периода работы.

В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.12.2003 №80 (зарегистрировано в Минюсте РФ 24 декабря 2003 г. N 5362) установлено тождество наименований структурных подразделений "общая реанимация и интенсивная терапия", "кардиореанимация и интенсивная терапия" наименованию структурного подразделения "реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений", предусмотренным Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4393), с учетом положений, предусмотренных пунктом 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ч. I, ст. 4920).

Из справки от *** ***, выданной ГБУЗ «ТОКБ им. ФИО11), подтверждающей специальный трудовой стаж ФИО4 следует, что в период с *** по *** ФИО4 работала в штатной должности на полную ставку с полным рабочим днем в должности медицинской сестры (палатной) отделения интенсивной терапии для кардиологических больных. Работа в указанной должности дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ( л.д.193)

Из пояснений представителя третьего лица ГБУЗ «ТОКБ им.ФИО11» следует, что должностные обязанности истца в должности палатной медицинской сестры отделения интенсивной терапии для кардиологических больных, указанные в представленной должностной инструкции от *** (л.д.60-71) были аналогичные должностным обязанностям в оспариваемый период. Должностные инструкции за спорный период у работодателя не сохранились. Истец выполняла обязанности среднего медицинского персонала, связанные с реанимацией и интенсивной терапией тяжелых больных с заболеванием сердца, риском внезапной остановки дыхания, сердечной деятельности, клинической смерти, специально помещенных в палату интенсивной терапии, по назначению врача осуществляла счет пульса, дыхания, осуществляла санитарно-гигиенического обслуживания физически ослабленных и тяжелобольных пациентов и т.д.

Кроме того, суд учитывает, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от *** по гражданскому делу по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, досрочном назначении страховой пенсии было установлено, что в штатных расписания *** больницы (в настоящее время ГБУЗ «ТОКБ им. ФИО11») за период с 1995 года по 2006 год в составе больниц имелись отделения кардиологии, реанимации и интенсивной терапии, а также как самостоятельно выделенное структурное подразделение отделение интенсивной терапии для кардиологических больных, в котором предусмотрена должность медицинской сестры палатной 8,5 единиц.

Будучи допрошенным в судебном заседании суда апелляционной инстанции, а также в письменных пояснениях на доводы апелляционной жалобы представитель ГБУЗ «ТОКБ им. ФИО11» указал, что основными задачи отделения интенсивной терапии для кардиологических больных являлось проведение реанимационных мероприятий при остановке сердца, нарушениях ритма сердца, к функциям отделения относилось, в том числе, оказание экстренной специализированной кардиологической помощи больным, находящимся в тяжелом и критическом состоянии.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО4 с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** периоды работы в должности палатной медсестры (кардиореанимационного) отделения интенсивной терапии для кардиологических больных в ГУЗ «Тамбовская областная больница» подлежат включению ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса РФ).

Согласно статье 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Статья 173 Трудового кодекса РФ в редакции, действовавшей в 2007-2009 годах, предусматривала, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от *** N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Изложенная правовая позиция отражена в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ***, и в пункте 12 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ***.

Из представленных в материалы дела документов, в том числе справки от *** ***, выданной ГБУЗ «ТОКБ им. ФИО11, подтверждающей специальный трудовой стаж ФИО4, копий приказов ( л.д.196-200), лицевых счетов следует, что в периоды с *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по *** ФИО4 находилась в оплачиваемых отпусках.

Поскольку суд пришел к выводу, что периоды работы ФИО4 с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** периоды работы в должности палатной медсестры (кардиореанимационного) отделения интенсивной терапии для кардиологических больных в ГУЗ «Тамбовская областная больница» подлежат включению ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения в оплачиваемых отпусках ФИО4 с *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по *** также подлежат включению ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Подлежат удовлетворению требования истца о включении в его специальный стаж в календарном исчислении следующих периодов работы:

Основанием для отказа в зачете указанных периодов явилось отсутствие ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. ФИО8" ФИО5, а также занимаемых истцом должностей, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от *** N 781.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО4 с *** по *** работала в первом офтальмологическом отделение лечебно-реабилитационном центре Тамбовского филиала ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. ФИО8» ФИО5» в должности процедурной медсестры, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** во втором офтальмологическом отделение лечебно-реабилитационном центре Тамбовского филиала ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. ФИО8» ФИО5» в должности медсестры палатной.

Данные обстоятельства, подтверждаются трудовой книжкой на имя ФИО4, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, справкой работодателя, уточняющей характер работы истца, выданной Тамбовским филиалом ФГАУ "НМИЦ "МНТК "Микрохирургия глаза" им. акад. ФИО8" ФИО5 (л.д.39).

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, в перечне должностей указана должность "медицинская сестра процедурная".

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за некоторым исключением.

Кроме того, Разделом II "Врачи и другие медицинские работники" Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ***г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), предусматривались в разделе "Наименование учреждений и организаций" - "Больничные учреждения всех типов и наименований, в том числе госпитали", в разделе "Наименование должностей" - "медицинские сестры - все независимо от наименования должности".

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением ФИО1 от *** N 464, предусматривались "врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности".

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ***г. N781, предусмотрены в разделе "Наименование учреждений" - Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

Из письма ПФР от *** N25-19/5397 следует, что в отношении медицинских работников филиалов ФГУ "МНТК" "Микрохирургия глаза" вопрос о досрочном пенсионном обеспечении должен решаться исходя из положений о филиале и других документов.

Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза" поименован в перечне федеральных специализированных медицинских учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ от *** N872 "О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля".

Согласно п.1.2 Положения о Тамбовском филиале ФГАУ "НМИЦ "МНТК "Микрохирургия глаза" им. академика ФИО8", Федеральное государственное автономное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр "Межотраслевой научно-технический комплекса "Микрохирургия глаза" имени академика ФИО8" Министерства здравоохранения Российской Федерации является государственным автономным учреждением Министерства здравоохранения Российской Федерации и осуществляет научную, медицинскую и иные виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Учреждения.

Одной из основных обязанностей ФГАУ "НМИЦ "МНТК "Микрохирургия глаза" им.акад. ФИО8" ФИО5 является оказание медицинской помощи населению по профилю деятельности данного учреждения на необходимом качественном уровне.

Как пояснил в судебном заседании представитель Тамбовского филиала ФГАУ "НМИЦ "МНТК "Микрохирургия глаза" им. Ак. ФИО8" ФИО10, данное учреждение является федеральным центром по оказанию медицинской помощи по профилю офтальмология.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что МНТК "Микрохирургия глаза" (с последующими переименованиями) с момента образования и по настоящее время фактически осуществляет лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения и относится к учреждениям, работа в которых предусматривает возможность включения периодов работы в специальный стаж в календарном исчислении.

Таким образом, периоды работы истца в данном медицинском учреждении с *** по *** период работы в первом офтальмологическом отделение лечебно-реабилитационном центре Тамбовского филиала ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. ФИО8» ФИО5» в должности процедурной медсестры, а также с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** период работы во втором офтальмологическом отделение лечебно-реабилитационном центре Тамбовского филиала ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. ФИО8» ФИО5» в должности медсестры палатной подлежат зачету в стаж, на соответствующих видах работ.

Удовлетворяя данные исковые требования, суд также принимает во внимание позицию Верховного Суда РФ по данному вопросу, изложенную в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и ***г.

Непредставление работодателем сведений о льготном характере работы истца во все вышеуказанные периоды, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством РФ обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на администрацию учреждения, а не на работника.

В силу ч.1.1 ст.30 ФЗ N400-ФЗ от *** "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Следовательно, гражданам, которые указаны пунктах 19 - 21 части 1 настоящей статьи и которые в период с ***г. по ***г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ***г, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от *** N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.19 - 21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от *** N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с *** по *** достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ***, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом Приложения N7 к Федеральному закону N400-ФЗ в случае возникновения права на страховую пенсию в 2024 году, срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как следует из письма ОСФР по *** N68-08/72973 от ***, с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов трудовой деятельности в специальный стаж истца дата приобретения ФИО4 специального стажа в размере 30 лет - ***.

Таким образом, с учетом приложения 7 к Федеральному закону N400-ФЗ от *** «О страховых пенсиях» оснований для назначения ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости в настоящий момент не имеется, следовательно, заявленные ею требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** (ОГРН ***) включить ФИО4 (паспорт гражданина РФ *** ***) в стаж, на соответствующих видах работ периоды:

-с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** периоды работы в должности палатной медсестры (кардиореанимационного) отделения интенсивной терапии для кардиологических больных в ГУЗ «Тамбовская областная больница» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев;

-с *** по *** период работы в первом офтальмологическом отделение лечебно-реабилитационном центре Тамбовского филиала ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. ФИО8» ФИО5» в должности процедурной медсестры;

В удовлетворении исковых требований ФИО4 о назначении досрочно страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Киреева

Мотивированное решение суда изготовлено***.

Судья Н.В. Киреева