Дело № 2-1070/2023 10 января 2023 года
УИД 29RS0014-01-2022-007320-48
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Тарамаевой Е.А.
при секретаре судебного заседания Ушаковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Город Архангельск») об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указано, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать ФИО2 лишена родительских прав. Приказом начальника Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа «Город Архангельск» от 3 декабря 2004 года № 3221 за ним закреплено право на внеочередное обеспечение жилым помещением. С 1 сентября 2020 года истец обучается в ГБПОУ АО «Северодвинский техникум судостроения и судоремонта», срок окончания обучения – июнь 2023 года. До настоящего времени какого-либо жилого помещения ему не предоставлено, иного жилья на праве собственности у истца не имеется. В связи с чем просит суд предоставить ему благоустроенное жилое помещение площадью не менее 18 кв. м. в черте городского округа «Город Архангельск» по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Администрация ГО «Город Архангельск», извещенная надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, попросила рассмотреть дело без их участия, согласно письменному отзыву с иском не согласна, поскольку истец на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состоит, малоимущим не признан, с заявлением о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда не обращался.
Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации ГО «Город Архангельск» ФИО4 в судебном заседании право истца на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма не оспаривала, однако указала, что вынесенное судебное решение нарушит права и законные интересы других лиц, находящихся в очереди на предоставление жилья.
Третье лицо Правительство Архангельской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте, в судебное заседание своего представителя не направило, попросило рассмотреть дело без их участия, согласно письменному отзыву право истца не предоставления жилого помещения не оспаривало.
По определению суда в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено по существу при данной явке.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
На основании положений ст. 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В силу ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со ст. 12 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение осуществляется путем выявления, закрепления и сохранения за ними ранее занимаемого жилого помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения либо наличия обстоятельств, препятствующих вселению в ранее занимаемое жилое помещение, предусмотренных статьей 16 настоящего закона, - путем предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Согласно пунктам 1, 2 ст. 13 вышеназванного Закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 11 настоящего закона, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а также лицам, указанным в пункте 3 статьи 11 настоящего закона. Лицам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 11 настоящего закона, по их заявлению в письменной форме жилые помещения предоставляются ранее достижения ими возраста 18 лет в случае, если полная дееспособность приобретена ими до достижения этого возраста.
Согласно ч. 7 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Положениями ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Решением Архангельского городского Совета депутатов от 27 июля 2005 года № 23 определена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма - в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Судом установлено, следует из материалов дела, что истец ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей: мать ФИО2 решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 25 декабря 2006 года лишена родительских прав в отношении ФИО1, отец в свидетельстве о рождении ФИО1 не указан.
Приказом департамента здравоохранения и социальной политики мэрии г. Архангельска от 14 февраля 2007 года № 254 над несовершеннолетним ФИО1 установлена опека, опекуном назначена тетя ФИО3
Согласно приказу управления социальной защиты населения мэрии г. Архангельска от 3 декабря 2004 года № 3221 за истцом закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения по г. Архангельску.
В соответствии с приказом начальника Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 24 октября 2018 года № 3668 истец включен в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, которые имеют право на обеспечение жилыми помещениями в г. Архангельске.
С 25 февраля 2016 года по 24 октября 2022 года ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Архангельск, ..., по месту жительства бывшего опекуна.
С 1 сентября 2020 года ФИО1 обучается по очной форме обучения в ГБПОУ АО «Северодвинский техникум судостроения и судоремонта» по профессии «Судостроитель-судоремонтник металлических судов» и находится на полном государственном обеспечении. Предварительный срок окончания техникума – 15 июня 2023 года.
24 октября 2022 года истец ФИО1 достиг совершеннолетия. В собственности жилого помещения истец не имеет. Жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о предоставлении истцу на условиях договора социального найма жилое помещение специализированного жилищного фонда благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 15 кв. м, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, расположенного в черте г. Архангельска, за счет субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, подлежат удовлетворению, что будет соответствовать требованиям действующего законодательства и не нарушит права истца.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) предоставить ФИО1 (паспорт <№>) по договору социального найма жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 15 кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, расположенное в черте города Архангельска, за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Взыскать с Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <№>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.
Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года.
Председательствующий Е.А. Тарамаева