Судья Желтковская Я.В. Дело № 33-2314/2023
Дело № 2-381/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 05 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
судей Карелиной Е.Г., Емельяновой Ю.С.,
при секретаре Степановой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Томска от 30.03.2023.
Заслушав доклад судьи Карелиной Е.Г., объяснения истца ФИО1, ее представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее - ОПСФР по Томской области), в котором, с учетом уточнения требований, просила возложить на ответчика обязанность назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.06.2021.
В обоснование требований указано, что решением ОПСФР по Томской области от 12.11.2021 № 1058 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (21). С данным решением истец не согласна, полагая, что: ответчиком при расчете индивидуального пенсионного коэффициента не учтена средняя заработная плата по стране для определения соотношения её среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд, начиная с августа 1984 года по июль 1989 года; не применен коэффициент в соответствии с ч. 12 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» по уходу за вторым ребенком до полутора лет в размере 3,6; не применен повышающий пенсионный коэффициент в соответствии с п. 1 ст. ч. 1 ст. 32, Приложением № 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 1,34 за позднее обращение за назначением пенсии. ФИО1 считает, что на дату обращения за назначением пенсии (19.06.2021) величина ее индивидуального пенсионного коэффициента (далее –ИПК) являлась достаточной для назначения страховой пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ОПСФР по Томской области ФИО3 иск не признал.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 30.03.2023 исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить, принять новое об удовлетворении исковых требований. Указывает, что, признавая правильным расчет ИПК, произведенный ОПСФР по Томской области, суд не принял во внимание, что ответчиком необоснованно при расчете: не учтена средняя заработная плата по стране для определения соотношения её среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд, начиная с августа 1984 года; не применен коэффициент в соответствии с ч. 12 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» по уходу за вторым ребенком до полутора лет в размере 3,6; не применен повышающий пенсионный коэффициент в соответствии с п. 1 ст. ч. 1 ст. 32, Приложением № 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 1,34 за позднее обращение за назначением пенсии.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ОПСФР по Томской области ФИО4 просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Руководствуясь п. 3 ст. 167, п. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ОПСФР по Томской области, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не нашла оснований к его отмене.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).
Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Одним из условий назначения страховой пенсии по старости согласно ст. 8 указанного Федерального закона является достижение гражданином определенного возраста. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохранено право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 отдельным категориям граждан, в частности одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ч. 2-3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества независимых Государств» Союз ССР, как субъект международного права и геополитическая реальность, прекратил свое существование.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на место жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Содружества Независимых государств, осуществляется но нормам Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение от 13.03.1992).
В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную, лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также же на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, а также порядок начисления и правила подсчета указанною стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства в Российской Федерации.
В соответствии с пп. 2, 3 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В соответствии со ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).
Согласно письму Минтруда России № 203-16 от 29.01.2003, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, участником которого является также Республика Казахстан, в соответствии с которым назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.
В соответствии со ст. 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.
Согласно ст. 12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
В соответствии со ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.
Аналогичные по своей природе разъяснения в отношении применения Соглашения от 13.03.1992 даны в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», в котором указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
С 01.01.2015 Федеральным законом «О страховых пенсиях» введена норма о применении для исчисления размера страховой пенсии коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию (части 15 - 17 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ). Коэффициент повышения ИПК для исчисления размера пенсии определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 01.01.2015, до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (ч. 17 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 02.10.2020. 19.06.2021 ФИО1, /__/ рождения (в /__/ года), обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Октябрьском районе г.Томска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как женщине, воспитавшей ребенка/__/ до достижения им возраста 8 лет, достигшей 50 лет, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», указывая, что имеет ребенка/__/ – Б., /__/ рождения, приложив к обращению копию свидетельства о рождении ребенка, справку об /__/.
Из представленного истцом паспорта гражданина Российской Федерации /__/ №/__/, выданного УМВД России по Томской области, следует, что он выдан истцу 26.12.2020. До этого момента ФИО1 являлась гражданкой Республики Казахстан.
Решением ГУ-ОПФР по Томской области от 12.11.2021 № 1058 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано ввиду отсутствия у нее необходимой величины ИПК (21). Страховой стаж для определения права на пенсию по старости учтен продолжительностью 25 лет 10 месяцев 22 дня.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылается на неправильное исчисление пенсионным органом величины ее ИПК, которая по ее расчету (заявление в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, л.д.76,77) составляла с учетом коэффициентов по уходу за 2 детьми, повышающего коэффициента в связи с поздним обращением (1,34), а также средней заработной платы по стране за период с августа 1984 года по июль 1989 года в размере 217,36 руб., а не 532,02 руб. определенных ответчиком, на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии от 19.06.2021 составляла 30,239 и являлась достаточной для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что решение ОПСФР по Томской области от 12.11.2021 № 1058 об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины ИПК (21) является обоснованным, право на назначение данной страховой пенсии у ФИО1 с 19.06.2021 не возникло, признав правильным расчет ИПК, произведенный ОПСФР по Томской области, согласно которому величина ИПК истца на дату ее обращения за назначением страховой пенсии составляла 14,659 баллов.
Данные выводы основаны на законе и доказательствах, которым суд первой инстанции дал соответствующую требованиям ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценку. Оснований не соглашаться с ними и с обжалуемым определением по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Позиция истца о неверном исчислении органом пенсионного обеспечения среднемесячной заработной платы по стране для определения соотношения её среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд, начиная с августа 1984 года к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период при подсчете индивидуального пенсионного коэффициента, не может быть принята во внимание.
Так, истцом в исковом заявлении при расчете средней заработной платы по стране указан период с августа 1984 года по июль 1989 года. Согласно расчету истца средняя заработная плата за 60 месяцев составила 13041,8/60 месяцев = 217,36 рублей.
Как следует из решения органа пенсионного обеспечения от 12.11.2021, расчетный размер пенсии истца определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2021 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пункт 2 ст. 30 приведенного Федерального закона устанавливает, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абз. 7 п. 3 и абз. 4 п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину. При этом до 01.01.2002 по выбору лица учету подлежали либо суммы среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями.
Сведения о размере средней заработной платы в стране за период с 1960 года по 1997 год, используемые при расчете средней заработной платы в стране, содержатся в письме Госкомстата России от 21.08.1997 № ВС-1-21/1945 (далее - Письмо от 21.08.1997).
В документе от 14.12.2021, предоставленном ответчиком, содержатся данные о стаже ФИО1, приложена копия диплома № /__/ от 21.07.1986 об окончании /__/.
В страховой стаж истца зачтены периоды трудовой деятельности с 29.08.1984 по 19.08.1985 (продолжительность периода работы 11 месяцев 21 день), с 18.07.1986 по 13.07.1991 (продолжительность периода работы 4 года 11 месяцев 26 дней), с 08.02.2001 по 25.02.2020 (продолжительность периода работы 19 лет 18 дней), а также период обучения с 01.09.1985 по 17.07.1986 (10 месяцев 17 дней).
Период получения образования не указан в списке трудовой деятельности, подлежащей учету в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, а потому время обучения с 01.09.1985 по 20.07.1986 не учитывается при расчете ИПК и среднемесячной заработной платы, т.к. трудовая книжка ФИО1 ET-I № 3352786 в этот период сведений о трудовой деятельности не содержит.
Данные о среднемесячной заработной плате по стране за I, II и III квартал 2001 года утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 № 270, Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2001 № 521 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 № 720 соответственно.
Органом пенсионного обеспечения расчет среднемесячной заработной платы по стране произведен с учетом периодов работы, за которые учитывается среднемесячная заработная плата ФИО1, а именно в 1984 году учитывается период с августа по декабрь продолжительностью 5 месяцев. Согласно Письму от 21.08.1997в 1984 году среднемесячная заработная плата составляет 193,2 рубля * 5 месяцев = 966 рублей; в 1985 году учитывается период с января по август, продолжительностью 8 месяцев. Согласно Письму от 21.08.1997 г. в 1985 году среднемесячная заработная плата составляет 199,2 рублей * 8 = 1593,60 рубля; в 1986 году учитывается период с июля по декабрь продолжительностью 6 месяцев. Согласно письму от 21.08.1997 г. в 1986 году среднемесячная заработная плата составляет 206,1 рублей * 6 = 1236,6 рублей; в 1987 году учитывается период с января по март продолжительностью 3 месяца. Согласно письму от 21.08.1997 в 1987 году среднемесячная заработная плата составляет 214,4 рублей * 3 = 643,2 рубля; в 1988 году учитывается один месяц. Согласно письму от 21.08.1997 в 1988 году среднемесячная заработная плата составляет 233,2 рубля * 1 = 233,2 рубля; в 2001 году учитывается период с февраля по декабрь продолжительностью 11 месяцев. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 № 270 среднемесячная заработная плата за I квартал 2001 года составляет 1522 рубля. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.07.2001 № 521 и постановлению Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 № 720 среднемесячная заработная плата за II и III квартал 2001 год составляет 1671 рубль. 1522 рубля * 2 + 1671 рубль * 9 = 18083 рубля.
При расчете среднемесячного заработка ФИО1 учтено 34 месяца работы, поскольку эти периоды включены в страховой стаж. Периоды с 26.03.1987 по 29.01.1988, с 30.01.1988 по 29.07.1988, с 07.09.1988 по 13.07.1989, с 14.07.1989 по 13.07.1991 не учитываются при расчете, т.к. согласно справке № 173 от 24.09.2021 Некоммерческого акционерного общества «Восточно-Казахстанский технический университет имени Д.Серикбаева» в указанные периоды ФИО1 находилась в отпусках по уходу за ребенком и начисление заработной платы не производилось.
Периоды трудовой деятельности с 01.01.2002 при расчете ИПК учету не подлежат, т.к. в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по состоянию на 01.01.2002.
Таким образом, органом пенсионного обеспечения при расчете среднемесячной заработной платы правомерно учтено 34 месяца работы подряд.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.08.1997 № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» и с Постановлением правительства Российской Федерации от 18.09.1997 № 1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» с 01.01.1998 проведена деноминация рубля и замена обращающихся рублей на новые по соотношению 1 000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах. В связи с этим, при расчете средней заработной платы по стране, сумма среднемесячной заработной платы до 01.01.1998 делится на 1 000 рублей.
Расчет среднемесячной заработной платы в стране с августа 1984 года за периоды работы, за которые учитывается среднемесячная заработная плата ФИО1, ответчиком выполнен следующим образом: (966,0+1593,6+1236,6+643,2+233,2)/1000+ 18083,0)/34 = 532,02 рубля, а не 217,36 руб., как на то указано истцом в исковом заявлении.
Таким образом, судебная полагает, что расчет среднемесячной заработной платы по стране для определения соотношения среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране для целей подсчета ИПК органом пенсионного обеспечения и судом первой инстанции исчислен верно, с учетом норм действующего законодательства.
Доводы апеллянта о том, что в страховой стаж должен быть включен период ухода вторым ребенком до достижения возраста полутора лет с применением коэффициента 3,6 балла, также являлись предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены им.
В силу пп. 1, 2 ч. 12 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении величины ИПК учитывается период ухода одного из родителей за первым ребенком- 1,8 балла; в отношении периода ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет – 3,6 балла.
При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 представила в орган пенсионного обеспечения свидетельства о рождении от 18.07.2022 II-ОИ № /__/ дочери Б., /__/ рождения, от 04.02.1987 II-ОИ № /__/ сына Б., /__/ рождения.
Истец полагает, что на основании.п. 1 и 2 ч. 12 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом исчисления ИПК за нестраховые периоды (период ухода за ребенком Б., /__/ рождения, до достижения им возраста 1,5 лет) подлежит исчислению коэффициент за каждый полный календарный год в размере 3,6 балла.
Как указано судом, при вынесении решения от 12.11.2021 № 1058 органом пенсионного обеспечения исчислен страховой стаж - 25 лет 10 месяцев 22 дня, ответчиком учтен один период по уходу за ребенком Б., /__/ рождения, что в коэффициентах составило 1,8. Второй период по уходу за ребенком Б., /__/ рождения учтен как период трудовой деятельности, что наиболее выгодно для истца.
Исследовав и оценив представленный стороной ответчика расчет стажа ФИО1 с учетом замены периодов работы периодом ухода за вторым ребенком (с учетом замены коэффициента за осуществление трудовой деятельности на коэффициент по уходу за вторым ребенком до достижения 1,5 лет), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что применение коэффициента 3,6 балла повлечет для истца изменение величины ИПК в сторону уменьшения, поскольку в этом случае ИПК составит 14,273 балла (до 01.01.2015), при том, что органом пенсионного обеспечения в решении от 12.11.2021 индивидуальный пенсионный коэффициент исчислен 14,659 баллов.
Таким образом, ответчиком учтены периоды по уходу за детьми в наиболее выгодном для истца варианте.
Доводы апеллянта о том, что ответчиком не применен повышающий пенсионный коэффициент в соответствии с п. 1 ст. ч. 1 ст. 32, Приложением № 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 1,34 за позднее обращение за назначением пенсии также являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены им.
В Приложении 1 к Федеральному закону № 400-ФЗ приведены коэффициенты повышения ИПК, в частности, коэффициент 1,34 - для лиц, которым назначается страховая пенсия по старости досрочно, если со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости истекло 48 полных месяца (4 полных года).
Как верно указано судом, право на исчисление размера страховой пенсии по старости с применением коэффициента повышения ИПК возникает с наступлением или установлением определенных юридических фактов, дающих право на указанную пенсию. Однако оснований для исчисления размера пенсии с применением коэффициента повышения ИПК в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону № 400-ФЗ не имеется, т.к. право на получение пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» у истца не возникло.
При таких обстоятельствах правовых оснований удовлетворении исковых требований, возложении обязанности на ответчика назначить истцу стразовую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.06.2021 у ответчика и суда первой инстанции не имелось.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы нет.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Томска от 30.03.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи