Дело № 2а-1705/2022

УИД 16RS0047-01-2022-001757-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года город Казань

Кировский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р., при секретаре судебного заседания Валиевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых вбюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, недоимку по штрафу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 3 по РТ) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1

В обоснование административного искового заявления указано, что согласно сведениям, имеющимся в Межрайонной ИФНС России № 3 по РТ, ФИО1 2 ноября 2020 года прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 года, составил 23400 рублей с установленный сроком уплаты 9 января 2018 года.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год составил 4590 рублей (с установленный сроком уплаты 9 января 2018 года), за 2018 год – 5 840 рублей (установленный срок оплаты – 11 января 2019 года), за 2019 год – 6 884 рубля (установленный срок оплаты – 9 января 2020года), размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пении за 2017 год составил 23400 рублей (срок для уплаты – 9 января 2018 года), за 2018 год – 26545 рублей (срок для уплаты – 11 января 2019 года), за 2019 год – 29354 рубля (с установленный сроком для уплаты – 9 января 2020 года).

В связи с тем, что ФИО1 2 ноября 2020 года прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, то расчет страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год составил 27220 рублей 27 копеек, на обязательное медицинское страхование – 7068 рублей 48 копеек.

В установленный срок административный ответчик сумму страховых взносов не уплатила, в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени. Расчет суммы пеней производится на общую сумму неуплаченного страхового взноса.

Кроме того, индивидуальным предпринимателем ФИО1 29 августа 2017 года представлены налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы за 2014, 2015 годы. По представленным декларациям сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, равна 0 рублей. Срок представления налоговой декларации за 2014 год установлен не позднее 30 апреля 2015 года, за 2015 год – не позднее 2 мая 2016 года. Налоговая декларация за 2014 год представлена административным ответчиком 29 августа 2017 года, то есть с пропуском 27 полных и 1 неполного месяца. За 2015 год декларация представлена 29 августа 2017 года, то есть с пропуском 15 полных и 1 неполного месяца.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № 389 от 15 мая 2018 года. Указанным решением налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельства, смягчающих ответственность в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требования от 4 сентября 2018 года № 7822, от 4 сентября 2018 года № 7821, от 16 ноября 2020 года № 79614, от 23 ноября 2020 года № 84779, тем самым налоговым органом исполнено требование о досудебном урегулировании спора, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Административный ответчик в установленный срок не исполнил требование налогового органа, не уплатил в бюджет сумму задолженности по страховым взносам, пени.

Ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 18 августа 2021 года отменен определением мирового судьи от 1 сентября 2022 года. Однако задолженность по страховым взносам, пени, штрафу по настоящее время не уплачена в бюджет.

Со ссылкой на данные обстоятельства, административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2020 год в размере 7068 рублей 48 копеек, пени за 2017 год в размере 592 рубля 35 копеек за период с 1 марта 2019 года по 15 ноября 2020 года, пени за 2018 год вразмере 753 рубля 66 копеек за период с 1 марта 2019 года по 15 ноября 2020 года, пени за 2019 год в размере 469 рублей 30 копеек за период с 13 января 2020 года по 15 ноября 2020 года, пени за 2020 год в размере 5 рублей 01 копейка за период с 18 ноября 2020 года по 22 ноября 2020года, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 27220 рублей 27 копеек, пени за 2017 год в размере 3019 рублей 77 копеек за период с 1 марта 2019 года по 15 ноября 2020 года, пени за 2018 годв размере 3425 рублей 63 копейки за период с 1 марта 2019 года по 15 ноября 2020 года, пени за 2019 год в размере 2057 рублей 28 копеек за период с 13 января 2020 года по 15 ноября 2020 года, пени за 2020 год в размере 19 рублей 28 копеек за период с 18 ноября 2020 года по 22 ноября 2020 года, недоимку по штрафу в размере 1000 рублей, всего 45631 рубль 04 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по РТ в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещалась в установленном законом порядке по адресу регистрации.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителя административного истца, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Представители заинтересованных лиц регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, судом извещались в установленном законом порядке, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, материалы дела № 2а-5-201/2021 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Татарстан о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты.

Согласно пункту 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по уплате страховых взносов признается календарный год.

На основании пункта 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац третий 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 22 июня 2009 года по 2 ноября 2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что следует из выписки из ЕГРИП.

В адрес административного ответчика административным истцом направлены требования об уплате страховых взносов, пени, штрафа от 4 сентября 2018 года № 7822, от 4 сентября 2018 года № 7821, от 16 ноября 2020 года № 79614, от 23 ноября 2020 года № 84779 со сроком уплаты до 24 сентября 2018 года, 24 сентября 2018 года, 29 декабря 2020 года, 13 января 2021 года соответственно.

С заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по пеням налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка 17 августа 2021 года.

18 августа 2021 года мировым судьей судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани с ФИО1 взыскана задолженность по штрафу в размере 1000 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в размере 106 519 рублей, пени за просрочку уплаты страховых взносов в размере 10763 рубля 49 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 24 382 рубля 48 копеек, пени за просрочку уплаты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2263 рубля 72 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 1 сентября 2021 года вышеуказанный судебный приказ отменен.

24 марта 2022 года Межрайонная ИФНС России № 3 по РТ обратилась в Кировский районный суд города Казани.

В то же время срок для обращения к мировому судье истек 13 июля 2021 года.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган обратился с заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика обязательных платежей в порядке приказного производства с пропуском предусмотренного законом срока. Вынесение мировым судьей судебного приказа пропущенный срок обращения в суд не восстанавливает.

Заявление о восстановлении срока с приведением уважительности причин его пропуска налоговым органом не представлено.

Статья 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно статье 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ИНН <данные изъяты>, о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2020 год в размере 7068 рублей 48 копеек, пени за неуплату данных страховых взносов за 2017 год вразмере 592 рубля 35 копеек за период с 1 марта 2019 года по 15 ноября 2020 года, пени за неуплату данных страховых взносов за 2018 год в размере 753 рубля 66 копеек за период с 1 марта 2019 года по 15 ноября 2020 года, пени за неуплату данных страховых взносов за 2019 год в размере 469 рублей 30 копеек запериод с 13 января 2020 года по 15 ноября 2020 года, пени за неуплату данных страховых взносов за 2020 год в размере 5 рублей 01 копейка за период с 18 ноября 2020 года по 22 ноября 2020 года, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2020 год в размере 27220 рублей 27 копеек, пени за неуплату данных страховых взносов за 2017 год в размере 3019 рублей 77 копеек за период с 1 марта 2019 года по 15 ноября 2020 года, пени за неуплату данных страховых взносов за 2018 год в размере 3425 рублей 63 копейки за период с 1 марта 2019года по 15 ноября 2020 года, пени за неуплату данных страховых взносов за 2019 год в размере 2 057 рублей 28 копеек за период с 13 января 2020 года по 15 ноября 2020 года, пени за неуплату данных страховых взносов за 2020 год в размере 19 рублей 28 копеек за период с 18 ноября 2020 года по 22 ноября 2020 года, недоимки по штрафу в размере 1 000 рублей, всего 45631 рубль 04 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани.

Судья Л.Р. Галиуллина

Справка: решение суда составлено в окончательной форме 24 августа 2022 года.

Судья Л.Р. Галиуллина

Решение12.09.2022