2а-3848/2023
43RS0001-01-2023-004715-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киров 05 июля 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,
при секретаре Обоймовой И.А.,
с участием:
помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Симоновой У.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3848/2023 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кирову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел России по г. Кирову (далее - УМВД России по г.Кирову, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1.
В административном исковом заявлении административный истец в целях предупреждения совершения ФИО1 противоправных действий, оказания на него индивидуального профилактического воздействия просит дополнить ранее установленные ограничения, а именно: увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц.
Представитель административного истца УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление, просит рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, в суде показал, что привлечен к административной ответственности за неявку на регистрацию в ОВД, однако решение Ленинского районного суда г.Кирова, которым дополнены административные ограничения в виде явки в ОВД для регистрации 3 раза в месяц, еще не вступило в законную силу на дату вменяемых нарушений.
Помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Симонова У.В. полагала, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, поскольку доводы ответчика нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика, представителя прокуратуры, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Кирова от 20.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до {Дата изъята}, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Ленинского районного суда г.Кирова от {Дата изъята} ФИО1 дополнены административные ограничения, а именно увеличено количество обязательных явок в ОВД для регистрации по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц. Решение Ленинского районного суда г.Кирова вступило в законную силу 11.04.2023, что подтверждается апелляционным определением Кировского областного суда от 11.04.2023, вынесенным по жалобе ФИО1
Обращаясь с административным иском в суд, истец указывает, что ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения, за совершение которых он привлечен к административной ответственности:
- {Дата изъята} постановлением по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;
- {Дата изъята}. постановлением по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.
По мнению истца, привлечение к административной ответственности за совершение данных правонарушений является основанием для увеличения количества обязательных явок для регистрации в ОВД с трех до четырех раз в месяц.
Вместе с тем, административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО1 совершены {Дата изъята} и {Дата изъята}, то есть до вступления решения Ленинского районного суда от 03.02.2023 в законную силу.
Из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от {Дата изъята} следует, что ФИО1 установлена обязанность явки на регистрацию в УМВД России по г.Кирову два раза месяц: первый и третий понедельник месяца. Новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию от {Дата изъята} должен был начать действовать только после {Дата изъята}, то есть после вступления в законную силу решения Ленинского районного суда г.Кирова от 03.02.2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию {Дата изъята} (четверг) и {Дата изъята} (второй понедельник месяца), то есть за не явку в дни, в которые он не должен был прибывать на регистрацию в УМВД России по г.Кирову.
После {Дата изъята} по настоящее время ФИО1 каких-либо противоправных действий и административных правонарушений не совершал, участковым уполномоченным по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Следовательно, оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений не имеется. Административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать УМВД России по г. Кирову в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением Ленинского районного суда г. Кирова административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 дней.
Судья Р.В. Вычегжанин