Копия. Дело № 5-605/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 12 сентября 2023 года
Судья Московского районного суда г. Казани Гарявина О.А.,
c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, путем видеоконференцсвязи,
представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г. Казани ФИО2, по доверенности,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 М, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина Туркменистана, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, образование неоконченное высшее, холостого, студента 3 курса ФГБОУ ВО Ульяновский ГАУ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ходе проверки документов на станции метро Северный вокзал по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Туркмении ФИО1, заехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью учебы. С ДД.ММ.ГГГГ по 22.08.2023г. был поставлен на миграционный учет как иностранный гражданин по месту пребывания. По окончании срока регистрации, стал проживать по настоящее время без постановки на учет по адресу: <адрес>.
Таким образом, гражданин Туркмении ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.
В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, в совершенном раскаялся, показал, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью учебы, является студентом 3 курса ФГБОУ ВО Ульяновский ГАУ. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. После окончания регистрации стал проживать по адресу: Рихарда Зорге <адрес>. Он понимает, что нарушил закон, намерен в дальнейшем оформить регистрацию, обучаться в ВУЗе, в связи с этим просит не выдворять его из России.
Представитель ОП № «Восход» УМВД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе и просил назначить наказание ФИО1 в соответствии с законом.
Судья, заслушав объяснения ФИО1 представителя ОП № «Восход» УМВД России по <адрес> ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 в административном правонарушении установленной.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Между тем, следует учитывать, что отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его признаний, также материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у гражданина ФИО1 выявлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, ФИО1 проживает без постановки на миграционный учет.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья относит полное признание вины и совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих вину обстоятельств не установлено.
Из представленного справки № от 12.09.2023г., выданного ФГБОУ ВО Ульяновский ГАУ, следует что ФИО1 является студентом 3 курса факультета ветеринарной медицины и биотехнологии Ульяновского государственного аграрного университета им. П.А. Столыпина, направление подготовки 3ДД.ММ.ГГГГ- Зоотехния, очной, бюджетной формы обучения. Зачислен в ФГБОУ ВО Ульяновский ГАУ согласно приказу от 17.08.2021г. №/<адрес> №/с переведен на 3 курс от 30.09.2023г. период обучения с 01.09.2023г. по 31.08.2024г.
Назначение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом п. 7 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, повлечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение четырех лет, следовательно, невозможность получения образования в Российской Федерации.
С учетом вышеуказанного, а также принимая во внимание все обстоятельства дела, смягчающие обстоятельства – совершения административного правонарушения впервые, намерение ФИО1 в дальнейшем зарегистрироваться по месту проживания и обучаться в ВУЗЕ, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 М виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
Получатель - УФК по РТ (ОП № «Восход»);
ИНН получателя - 1654002978;
КПП получателя -165501001;
Кор./сч. - 40№;
Банк – Отделение – НБ <адрес> // УФК по РТ
БИК- 019205400;
л/сч – №;
Код бюджетной классификации 18№;
Номер счета получателя платежа 03№;
Код ОКТМО – 92 701 000;
УИН 18№;
Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: (подпись) Гарявина О.А.
Копия верна.
Судья: