дело № 2-352/2-2019

32RS0018-02-2019-000438-36 председательствующий – судья Пожарицкая Г.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-2907/2023

гор.Брянск 26 сентября 2023 года

Судья судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда Богородская Н.А., при секретаре Немцевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе ФИО1 на определение Красногорского районного суда Брянской области от 19 июля 2023 года, которым отказано в удовлетворении заявлений заместителя старшего судебного пристава ОСП по Красногорскому и Гордеевскому районам УФССП России по Брянской области ФИО2, взыскателя ФИО1 об изменении способа и порядка исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ :

Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Красногорскому и Гордеевскому районам УФССП по Брянской области ФИО2 обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Красногорского районного суда Брянской области от 04 декабря 2019 года, которым удовлетворены исковые требования прокурора Гордеевского района Брянской области в интересах ФИО1 к администрации Творишинского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области, администрации Гордеевского района Брянской области о понуждении к совершению действий и на администрацию Творишинского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области возложена обязанность предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям в с.Творишино Гордеевского района Брянской области, изолированное жилое помещение в границах с.Творишино Гордеевского района Брянской области, не позднее шести месяцев после вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на невозможность исполнения данного решения суда ввиду отсутствия на территории Творишинского сельского поселения соответствующего требованиям исполнительного документа жилья. Просит изменить способ и порядок исполнения по исполнительному листу, выделить компенсацию на жилье ФИО1 соответственно (соразмерно) требованиям по исполнительному документу, либо выделить благоустроенное жилье ФИО1 на другой территории Гордеевского района.

ФИО1 обратился с заявлением в суд, в котором также просит изменить порядок исполнения указанного решения суда: вместо возложения обязанности на должника администрацию Творишинского сельского поселения предоставить ему жилое помещение, взыскать с должника в его пользу компенсацию на приобретение жилья в денежном выражении в размере 2 151 138 руб.

Определением Красногорского районного суда Брянской области от 19 июля 2023 года в удовлетворении заявлений старшего судебного пристава ОСП по Красногорскому и Гордеевскому районам УФССП России по Брянской области ФИО2, взыскателя ФИО1 об изменении способа и порядка исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе ФИО1, ссылаясь на несогласие с определением суда, просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что при рассмотрении заявлений об изменении способа и порядка исполнения решения суда судом не проведена полная и всесторонняя проверка материалов дела, а принята во внимание непроверенная информация, указанная в актах об отказе от получения жилья.

Подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей (часть 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений части 3 и части 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 70 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», рассмотрение частной жалобы в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об изменении способа и порядка исполнения. Такое заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержит пункт 1 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела, решением Красногорского районного суда Брянской области от 04 декабря 2019 года удовлетворены исковые требования прокурора Гордеевского района Брянской области в интересах ФИО1 к администрации Творишинского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области, администрации Гордеевского района Брянской области о понуждении к совершению действий. Суд обязал администрацию Творишинского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям в с.Творишино Гордеевского района Брянской области, изолированное жилое помещение в границах с.Творишино Гордеевского района Брянской области, не позднее шести месяцев после вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 10 января 2020 года. Исполнительный лист выдан взыскателю 15 июня 2020 года.

26 июня 2020 года на основании выданного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Красногорскому и Гордеевскому районам возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что 07 ноября 2019 года администрацией Творишинского сельского поселения Гордеевского района Брянской области ФИО1 предложены жилые помещения, расположенные в <данные изъяты>. От получения указанного жилья ФИО1 отказался, причины отказа не пояснил, о чем составлен акт об отказе от получения жилья от 07 ноября 2019 года.

Согласно акту от 13 июля 2020 года ФИО1 предложено жилье, расположенное в с.Творишино: <данные изъяты>, от получения которого ФИО1 отказался без указания причины отказа.

11 августа 2020 года ФИО1 предложено жилье, расположенное в с.Творишино: <данные изъяты>, от получения которого ФИО1 также отказался без пояснения причины отказа, о чем составлен акт от 11 августа 2020 года об отказе от получения жилья.

Согласно акту об отказе от получения жилья от 11 августа 2021 года, 11 августа 2021 года ФИО1 вновь отказался от предложенного ему жилья в с.Творишино: <данные изъяты>, по причине того, что предложенные домовладения без удобств, меньше площадью, чем ранее предложенное жилье.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 мая 2022 года исполнительное производство № №-ИП, возбужденное 26 июня 2020 года, окончено, в связи с невозможностью исполнения решения суда, ФИО1 возвращен исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

02 февраля 2023 года исполнительный лист повторно предъявлен ФИО1 к исполнению, 02 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № №ИП.

Из акта об отказе от получения жилья от 02 февраля 2023 года следует, что 02 февраля 2023 года ФИО1 предложено жилье по адресу: с.Творишино, <данные изъяты>, от получения которого ФИО1 отказался, причины отказа не пояснил.

Согласно сообщениям главы Творишинской сельской администрации ФИО3 от 30 марта 2023 года, 04 мая 2023 года на требования судебного пристава -исполнителя № №, предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям в с.Творишино Гордеевского района Брянской области, изолированное жилое помещение в границах с.Творишино Гордеевского района Брянской области не предоставляется возможным, т.к. в с.Творишино такого жилья нет. Ранее ФИО1 предлагался дом № <данные изъяты>, от которого ФИО1 отказался.

Из сообщения главы администрации от 13 июня 2023 года следует, что Творишинской сельской администрацией Творишинского сельского поселения ФИО1 неоднократно предлагались жилые помещения, от предложенных жилых помещений ФИО1 отказывался. Дома, которые ему предлагались, распределены согласно очередности, и в настоящее время в них проживают граждане по договорам социального найма по адресу: с.Творишино, <данные изъяты>

Таким образом, в рамках указанных выше исполнительных производств Творишинской сельской администрацией ФИО1 неоднократно предлагались жилые помещения, расположенные в с.Творишино Гордеевского района Брянской области, от которых ФИО1 отказался.

В настоящее время исполнительное производство № № от 02 февраля 2023 года не прекращено, исполнительный документ находится на исполнении.

Разрешая заявленные требования, приняв во внимание указанные выше обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения способа и порядка исполнения решения Красногорского районного суда Брянской области от 04 декабря 2019 года. При этом суд исходил из того, что заявителями не представлено доказательств наличия каких-либо препятствий исключительного характера, в силу которых исполнение решения суда установленным способом и порядком затруднительно или невозможно, учитывая, что взыскатель неоднократно принимал решение об отказе в получении предложенного жилья без объяснения причин такого отказа, при этом сам по себе факт неисполнения решения суда, а также отсутствие жилых помещений на момент обращения взыскателя и судебного пристава в суд не является безусловным основанием к изменению способа и порядка исполнения решения суда, возможность исполнения судебного акта не исчерпана, в свою очередь, изменение способа исполнения решения в предложенном заявителями порядке приведет к изменению сути принятого по делу решения, что, с учетом требований процессуального законодательства, является недопустимым.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда обоснованными, оснований не согласиться с выводами суда не имеется, поскольку они соответствуют представленным доказательствам, которым дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Согласно положениям статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Сам по себе факт неисполнения решения суда не является безусловным основанием к изменению способа и порядка исполнения решения суда. При этом для удовлетворения заявленных требований об изменении способа и порядка исполнения решения суду необходимо достоверно убедиться в том, что имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение либо свидетельствующие о невозможности исполнить решение суда, при этом наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующими доказательствами. Новый способ или порядок исполнения решения суда должен обеспечить устранение таких препятствий и обеспечить возможность исполнения решения суда должником или возможность принудительного исполнения.

Разрешение вопросов об изменении способа и порядка исполнения решения суда не относится к существу решения и его содержанию, а затрагивает последующее исполнение этого решения и связанные с обстоятельствами, возникшими после того, как решение было постановлено.

Изменение содержания решения суда по существу в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не допускается.

В целях установления баланса интересов сторон (должника и взыскателя) в ходе исполнения судебных постановлений суд обязан оценить все представленные доводы о необходимости изменения способа и порядка исполнения решений суда, возражения взыскателя относительно такого изменения по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Таким образом, вопрос об изменении способа и порядка исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции находит правильными выводы суда об отсутствии оснований для изменения способа и порядка исполнения решения Красногорского районного суда Брянской области от 04 декабря 2019 года, поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо препятствий исключительного характера, в силу которых исполнение решения суда установленным способом и порядком затруднительно или невозможно, не представлено.

Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что предложенный взыскателем вариант изменения способа и порядка исполнения решения суда путем взыскания с должника денежной компенсации взамен предоставления жилья фактически будет означать предоставление жилья в собственность, что, в свою очередь, является изменением правоотношений сторон и существа судебного акта, а также противоречит положениям статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые не предполагают возможности под видом изменения способа исполнения решения изменить его существо с предоставления жилого помещения по договору социального найма на взыскание денежных средств. При этом такой способ защиты прав нанимателя признанного непригодным для проживания жилого помещения по договору социального найма как обязание наймодателя выплатить ему денежные средства в размере рыночной стоимости занимаемого жилого помещения, законом не предусмотрен.

Таким образом, имеющие значение для дела обстоятельства определены судом правильно, выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы процессуального права, регулирующие спорные правоотношения, применены верно, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

Доводы частной жалобы не влияют на правильность принятого судебного акта, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм процессуального права, и фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи, с чем не могут повлечь отмену судебного постановления, т.к. само по себе несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом представленных доказательств, не является основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

С учетом изложенного предусмотренных законом оснований для отмены или изменения определения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 333-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ :

определение Красногорского районного суда Брянской области от 19 июля 2023 года, которым отказано в удовлетворении заявлений заместителя старшего судебного пристава ОСП по Красногорскому и Гордеевскому районам УФССП России по Брянской области ФИО2, взыскателя ФИО1 об изменении способа и порядка исполнения решения суда, оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Н.А.Богородская

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 октября 2023 года