Решение по делу № 2-1016/2025 от 28.05.2025 - об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по старости.

Дело №2-1016/2025УИД - 13RS0023-01-2025-001389-61

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

<...> 14 мая 2025 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Гориной А.Е.

с участием в деле:

истца ФИО1,

ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 9 января 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Республике Мордовия об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по старости.

В обоснование требований указано, что 4 марта 2025 г. обратилась в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с применением норм статьи 28.1 Закона от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста на 3 года, как лицу, постоянно проживающему в зоне с льготно-экономическим статусом в с. Кривозерье Лямбирского района Республики Мордовия. Решением ОСФР по Республике Мордовия №27977/25 в назначении пенсии отказано, в связи с тем, что не имеется документов, подтверждающих факт постоянного места жительства в период с 26 апреля 1986 г. по 20 октября 1997 г. в зоне с льготно-экономическим статусом с. Кривозерье Лямбирского района Республики Мордовия. Данное решение вынесено по формальным основаниям, поскольку ею были предоставлены все необходимые документы.

На основании вышеизложенного и положений Федерального закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), с учетом заявления об уточнении исковых требований от 14 мая 2025 г. просит установить факт постоянного проживания в зоне с льготным социально экономическим статусом в период с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г., с 1 июля 1986 г. по 22 апреля 1991 г. по адресу: <адрес>, в период с 23 февраля 1991 г. по 20 октября 1997 г. по адресу: <адрес>; признать незаконным и отменить решение ОСФР по Республике Мордовия от 17 марта 2025 г. №27977/25 об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», возложить обязанность на ОСФР по Республике Мордовия назначить ФИО3 пенсию со снижением пенсионного возраста на 3 года по нормам статьи 34 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента возникновения права 4 марта 2025 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в том же обьеме и по тем же по основаниям,

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

4 марта 2025 г. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОПФР по Республике Мордовия от 17 марта 2025 г. №27977/25 ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку отсутствует требуемая продолжительность периода проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. По представленным документам – справке от 12 марта 2025 г. №136 выданной архивом администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в похозяйственных книгах за период с 1986 г. по 1991 г. не значится. Согласно справке № 17 от 4 марта 2025 г., выданной архивом администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживала постоянно без регистрации по адресу: <адрес>, с рождения по 22 февраля 1991 г., с 23 февраля 1991 г. по настоящее время постоянно без регистрации проживает по адресу: <адрес> (л.д.6-7).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть первая). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с частями первой и второй статьи 8, частью первой статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи четвертой Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Указанным гражданам пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», по состоянию на 31 декабря 2018 г., в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (абзац второй подпункта 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Согласно пункту 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

По разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 г. № 33 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1).

Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (пункт 2).

При назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074 (пункт 3).

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет (часть вторая статьи 28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Для приобретения права на пенсию по старости по нормам статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» необходимо проживание на указанной территории с момента катастрофы (26 апреля 1986 г.) по 30 июня 1986 г. независимо от продолжительности такого проживания, либо проживание на этой территории после указанной даты в течение не менее 4 лет (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год).

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 11 июля 2006 г. № 403-О отмечает, что назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

По распоряжению Совета Министров Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. № 557-р, распоряжению Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. № 237-р, с. Кривозерье Лямбирского района Мордовской ССР входило в перечень населенных пунктов, относящихся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом до 1 февраля 1998 г.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу статьи третьей приведенного Закона, а также пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Из объяснений истца ФИО1 следует, что она родилась в <адрес>, со дня своего рождения она проживала по адресу: <адрес> в доме своих бабушки и дедушки, в 1989 г. ею был получен паспорт гражданина Российской Федерации, который выдан ОВД Пролетарского района г. Саранска, поскольку в г. Саранске у родителей была квартира, между тем, они всей семьей проживали в с. Кривозерье, в связи с этим отсутствует запись в домовой книги с. Кривозерье. Она обучалась в МОУ «Кривозерьевская средняя общеобразовательная школа» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия по 1990 г. 23 февраля 1991 г. между ФИО1 и М.Р.Х. был зарегистрирован брак, после чего ФИО1 переехала в дом супруга по адресу: <адрес>, где проживает до настоящего времени.

Из копии паспорта, адресной справки от 29 апреля 2025 г. следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28 октября 1989 г. по 9 июля 2021 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с 15 февраля 2012 г. по 27 декабря 2027 г. по месту пребывания зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 9 июля 2021 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно выпискам из ЕГРН от 22 апреля 2025 г., 29 апреля 2025 г ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка, расположенного по указанному адресу. Квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности городского округа Саранск.

Из архивной справке отделом муниципального архива администрации Лямбирского муниципального района от 12 марта 2025 г., выданной, ФИО4 в похозяйственной книге № 4 Кривозерьевского сельского Совета за 1986-1991 гг. по адресу: <адрес> отсутствует (л.д.29).

Из похозяйственной книги № 4 по <адрес> за период с 1986 г. по 1990 г. установлено, что по адресу: <адрес> проживает семья, состоящая из двух членов семьи: Н.И.А. и Н.С.М., которые согласно пояснениям истца ФИО1, являются ее бабушкой и дедушкой (л.д.27-28).

Из похозяйственной книги №1 <адрес> на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 гг. установлено, что по адресу: <адрес> проживает семья, состоящая из пяти человек: М.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (глава семьи), М.Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (муж), М.Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), ФИО1 (сноха), М.Д.Р. (внук).

Согласно справке администрации Кривозерьевского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 4 марта 2025 г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно без регистрации проживала по адресу: <адрес> с рождения по 22 февраля 1991 г. С 23 февраля 1991 г постоянно без регистрации проживает по адресу: <адрес> (л.д.15).

ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении от 13 марта 1973 г., её родителями указаны В.Т.Х. и В.Р.И. (л.д.14).

Аналогичные сведения содержатся в паспорте ФИО3 (л.д.8-9).

Справкой МОУ «Кривозерьевская СОШ» указано, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно обучалась с 1 сентября 1979 г. по 19 июня 1990 г. в указанной школе и получила аттестат о среднем образовании за номером №, в период обучения проживала совместно с родителями в с. Кривозерье (л.д.23). Указанное обстоятельство также подтверждается копией аттестата о среднем образовании № от 19 июня 1990 г. (л.д.25-26).

Период обучения ФИО4 в МОУ «Кривозерьевская СОШ» также подтверждается журналом учета кружковых занятий в период с 1988 г. по 1989 г., согласно которому ФИО4 посещала различные кружковые занятия, алфавитной книгой записи учащихся, в которой также числится ФИО4, книгой учета и записи выданных аттестатов о среднем образовании, золотых медалей и переводных свидетельств, согласно которой ФИО4 был выдан аттестат о среднем образовании, книгой приказов Кривозерьевской средней школы, книгой учета и записей свидетельств, похвальных грамот, характеристикой, выданной на имя ФИО4 от 10 июня 1988 г., учетной карточкой члена профсоюза с членским билетом №94493164.

23 февраля 1991 г. между ФИО5 и М.Р.Х. заключен брак, ФИО5 присвоена фамилия «Муратова», что подтверждается свидетельством о заключении брака с актовой записью №220 от 23 февраля 1991 г. (л.д.12)

В браке у ФИО1 и М.Р.Х. родились двое детей: сын М.Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местом рождения которого указано: <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении с актовой записью №13 от 29 сентября 1992 г. (л.д.13), дочь М.Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со справкой администрации Кривозерьевского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 10 марта 2025 г., Кривозерьевская средняя школа находилась в с. Кривозерье. Село Кривозерье Лямбирского муниципального района Республики Мордовия по Распоряжению Совета Министров, Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. №557-Р включено в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиактивного загрязнения, с 26 апреля 1986 г. по 31 января 1998 г. является территорией зоны проживания с социально-экономическим статусом (л.д.16).

Согласно трудовой книжке № на имя ФИО1, 21 октября 1997 г. она принята воспитателем группы продленного дня в Кривозерьевскую среднюю школу, 1 сентября 1998 г. переведена на должность старшего вожатого Кривозерьевской школы, 1 сентября 1999 г. переведена на должность учителя начальных классов Кривозерьевской школы (л.д.17-21).

Указанное обстоятельство также подтверждается архивной справкой Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» от 1 апреля 2025 г., согласно которой ФИО5 Садия числится в книге учета расчетов по оплате труда за 1989 г., справкой Главы администрации Кривозерьевского сельского поселения Лямбирского муниципального района от 5 мая 2025 г., согласно которой ФИО1 действительно работала воспитателем группы продленного дня в Кривозерьевской средней школе в период с 1997 г. по 1998 г., получала заработную плату, с которой были произведены отчисления в пенсионный фонд.

Кроме того, факт проживания ФИО1 в спорный период на территории с. Кривозерье Лямбирского района Республики Мордовия подтверждается медицинской картой 00120 №030334 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на которой указано место жительства с. Кривозерье, медицинской картой 00120 №030335 ее сына М.Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой имеется запись патронажа врача-педиатра от 24 сентября 1992 г., согласно которой ребенок был выписан из родильного дома и вместе с родителями находился в с. Кривозерье Лямбирского района Мордовской АССР.

В судебном заседании свидетели Х.Г.М., Я.Н.Х. и Н.А.С., ФИО1 подтвердили. что в период с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г. и с 1 июля 1986 г. по 22 февраля 1991 г. ФИО1 проживала по адресу: <адрес> у своих бабушки и дедушки Н.И.А. и Н.С.М. вместе со своими родителями 23 февраля 1991 г. ФИО1 вступила в брак с М.Р.Х. и с указанного времени по настоящий момент проживает совместно со своим мужем по адресу: <адрес>.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, они последовательны, согласуются с материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, представленные доказательства достоверно подтверждают, что ФИО1 в период с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г., с 1 июля 1986 г. по 22 февраля 1991 г. проживала по адресу: <адрес> и в период с 23 февраля 1991 г. по 20 октября 1997 г. по адресу: <адрес>, которые относятся к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Тот факт, что в похозяйственной книге №4 отсутствует сведения о проживании ФИО1 по адресу: <адрес> не может служить основанием для отказа в осуществления права на досрочную страховую пенсию, поскольку оспариваемый факт подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

При таких обстоятельствах, суд находит, что исследованными доказательствами подтверждается постоянное проживание ФИО1 в период с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г., с 1 июля 1986 г. по 22 февраля 1991 г. по адресу: <адрес> и в период с 23 февраля 1991 г. по 20 октября 1997 г. по адресу: <адрес>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом а, следовательно, требование ФИО1 об установлении данного факта подлежит удовлетворению.

С учетом приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также установленного периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26 апреля 1986 г. по 31 января 1998 г., суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется право на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на три года, то есть право на досрочное назначение пенсии по старости возникнет в день достижения истцом возраста 52 лет, то есть 23 марта 2025 г.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой и шестой настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной пенсии истец ФИО1 обратилась 4 марта 2025 г.

С учетом указанных положений правовых норм, ФИО1 подлежит назначению пенсия по старости со дня обращения, то есть с 4 марта 2025 г.

При таких обстоятельствах, суд находит, что решение ОПФР по Республике Мордовия от 17 марта 2025 г. №279977/25 об отказе истцу ФИО1 в назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Федерального закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС» является незаконным, в связи с чем, исковые требования ФИО1 ОСФР по Республике Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности, назначить пенсию по старости с 4 марта 2025 г. подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

Согласно части первой статьи 88 и статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, согласно чеку по операциям от 16 апреля 2025 г., то есть в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации,

Между тем, пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разъяснено, что по смыслу статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров.Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28 - 30, 32 - 34, 36, 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что спорные правоотношения, связанные с назначением пенсии ФИО1 основаны на установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, расходы, понесенные истцом в связи с уплатой государственной пошлины за данное требование при рассмотрении дела должны быть отнесены на нее и не подлежат распределению по правилам главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (ИНН: №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по старости, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г., с 1 июля 1986 г. по 22 февраля 1991 г. по адресу: <адрес> и в период с 23 февраля 1991 г. по 20 октября 1997 г. по адресу: <адрес> ФИО1.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 17 марта 2025 г. № 27977/25 об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 пенсию по старости по нормам Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 4 марта 2025 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья С.Г. Скуратович

Мотивированное решение составлено 28 мая 2025 г.