КОПИЯ

Дело № 2а-1201/2025

УИД: 52RS0010-01-2025-000958-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

с участием прокурора Седовой Н.Е.,

при секретаре Паутовой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд дополнить установленные ФИО1 административные ограничения, установив количество явок на регистрацию в контролирующий орган по месту жительства в дни, определенные контролирующим органом – 4 раза в месяц, запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Прокурор Седова Н.Е. в судебном заседании пояснила, что считает требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению.

Изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 21.02.2025 постановлено установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, административный надзор на срок 1 год 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решением суда в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные контролирующим органом;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов следующих суток.

Административный ответчик, являясь поднадзорным лицом, совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности постановлениями по делам об административных правонарушениях от 22.03.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (19.03.2025 не явился на регистрацию в орган внутренних дел), от 24.03.2025 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (не выполнил требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения 23.03.2025).

Постановления по делу об административных правонарушениях вступили в законную силу. При рассмотрении указанных дел об административных правонарушениях административный ответчик вину не оспаривал.

По смыслу приведенных выше норм административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.

При наличии таких данных, а также, принимая во внимание, что административный надзор установлен административному ответчику как лицу, отбывшему уголовное наказание за совершение особо тяжкого преступления, а в период после освобождения в течение срока для погашения судимости совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом, будучи поднадзорным лицом, вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, связанных с несоблюдением административных ограничений, требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде установления количества явок в контролирующий орган в количестве 3-х раз в месяц и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях подлежат удовлетворению.

Административным истцом в этой части представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Установления большего количества явок в контролирующий орган, запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток в рассматриваемом деле суд считает необоснованным, принимая во внимание установленные и дополненные настоящие решением суда ограничений поднадзорного лица, тогда как выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно ст. 7 указанного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что судимость ФИО1 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (освободился из мест лишения свободы 25.10.2019), суд, с учетом личности административного ответчика, приходит к выводу о необходимости продлении срока административного надзора на срок 3 месяца.

Указанный срок не превышает срока погашения судимости, требования заявлены административным ответчиком в период действия административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить частично.

Продлить ФИО1 срок административного надзора, установленный решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 21.02.2025, на 03 месяца.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 3-х раз в месяц, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-814/2025 (УИД: 52RS0010-01-2025-000344-97).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь Г.Х. Паутова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.