Дело № 2-410/2022
УИД № 76RS0021-01-2021-000323-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 года
г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Стародыновой Л.В.,
при секретаре Петрунчак В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации Чебаковского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,
установил:
ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Чебаковского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению площадью 23,8 кв.м..
В обоснование требований указано, что она и ее несовершеннолетний сын зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Общая площадь дома составляет 23, 8 кв.м. С 2009 года они состояли на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Администрации Тутаевского муниципального района, так как её супруг, ФИО2, был прописан по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер и семью сняли с соответствующего учёта граждан в <адрес>, так как истец с сыном зарегистрированы на территории Чебаковского сельского поселения. Постановлением Администрации Чебаковского сельского поселения № 82 от 10.12.2018 семья истца признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и поставлены на соответствующий учёт. В связи с тем, что <адрес> находится в очень плохом состоянии истец обратилась в специализированную организацию (ПКБ <данные изъяты>) с просьбой обследовать указанный дом на предмет пригодности его к проживанию. В акте визуального обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома был сделан вывод об их непригодности. 9 октября 2021 года дом был обследован межведомственной комиссией Чебаковского сельского поселения и согласно её заключению №1 от 09.10.2021, утвержденного постановлением Администрации Чебаковского сельского поселения от 09.11.2021 №90, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан непригодным для проживания. На основании указанного заключения, постановлением Администрации Чебаковского сельского поселения от 09.11.2021 №90 семья истца были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке.Таким образом, на сегодняшний день у истца имеются все необходимые условия для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке.
В судебное заседание истец ФИО4 явилась, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что в настоящее время из-за невозможности проживать по месту регистрации вынуждена жить на съёмной квартире в малосемейке в <адрес>, поскольку ребенок посещает школу. Работать официально не может по состоянию здоровья, вынуждена зарабатывать случайными заработками. Переживает, что у семьи нет своего жилья, куда не обращались все только что и делают, как посылают то к одному, то к другому. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Чебаковского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании глава сельского поселения ФИО5 возражал против удовлетворения требований истца о предоставлении ей жилого помещения в связи с тем, что истец проживая по адресу: <адрес> не поддерживала дом в надлежащем состоянии в связи с чем, дом пришел в негодность. На очереди на предоставление жилого помещения истец стоит пятым номером. В течение года администрация старается предоставлять по возможности очередникам жилые помещения.
По ходатайству истца в судебном заседании допрошена свидетель ФИО3 которая пояснила, что около 9 лет назад она познакомилась с истцом, примерно в это же время ФИО3 приобрела дом по адресу: <адрес> Когда у истца родился ребенок, она попросила ФИО3 сделать им в доме прописку, поскольку ей без прописки невозможно было оформить документы на ребенка и сделать прикрепление к больнице. Ранее они в этом доме проживали все вместе, муж истца возил их на машине в Тутаев на работу, потом когда стало в доме невозможно проживать, муж у истца умер, переехали на съёмное жилье, где продолжают проживать совместно, оплачивая жилье пополам. Просила иск истца удовлетворить, поскольку истцу с ребёнком жить негде.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что из сведений ЕГРН следует, что на ФИО4 недвижимого имущества не зарегистрировано.
ФИО4 и ее несовершеннолетний сын зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Жилое помещение по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО3 (л.д.44-45).
Постановлением Администрации Чебаковского сельского поселения от10.12.2018 г. № 82 истец и ее сын были признаны малоимущими и поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.35).
Согласно Заключения межведомственной комиссии Чебаковского сельского поседения от 09.10.2021 № 1, утвержденного Постановлением Администрации Чебаковского сельского поселения от 09.11.2021 № 90, жилой дом, расположенный по <адрес>, признан непригодным для проживания (л.д.80-82).
Постановлением Администрации ЧСП от 04.02.2022 № 8 семья истца включены во внеочередной список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, за № 5. (л.д.27)
Истец полагает, что имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях социального найма в порядке ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40).
Реализуя эту конституционную обязанность, законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации (ЖК РФ), вступившем в силу 01.03.2005 г., предусмотрел, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
В соответствии со с. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (ч.2 ст. 57 ЖК РФ).
В соответствии с п.п.2, 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Судом установлено, что ФИО4 и ее несовершеннолетний сын зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Жилое помещение по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО3 (л.д.44-45).
Постановлением Администрации Чебаковского сельского поселения от10.12.2018 г. № 82 истец и ее сын были признаны малоимущими и поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.35).
Согласно Заключения межведомственной комиссии Чебаковского сельского поседения от 09.10.2021 № 1, утвержденного Постановлением Администрации
Чебаковского сельского поселения от 09.11.2021 № 90, жилой дом, расположенный по <адрес>
<адрес>, признан непригодным для проживания (л.д.80-82).
С учетом данных обстоятельств, ФИО4 подлежит внеочередному обеспечению жилой площадью в порядке п.1 ч.2 статьи 57, статьи 87 ЖК РФ.
Исходя из положения статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть, в том числе, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, в данном случае – дому № по <адрес>, общая площадь которого составляла 23,8 кв.м. Предоставление жилья ФИО4 должно осуществляться вне очереди, помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям сельского поселения, находиться в границах Чебаковского сельского поселения Тутаевского муниципального района, отвечать установленным требованиям и статье 89 ЖК РФ.
Предоставление жилья во внеочередном порядке (ч.2 ст.57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения их в список. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течении которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье этой категории граждан должно предоставляться незамедлительно после возникновения у них права на получение жилого помещения вне очереди. Доводы представителя ответчика о предоставлении истцу жилья в порядке очередности, установленном для лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, не могут быть приняты судом.
Таким образом, суд находит исковые требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Обязать Администрацию Чебаковского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области предоставить ФИО4 на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах Чебаковского сельского поселения Тутаевского муниципального района, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 23,8 кв.м., равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.В.Стародынова