№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2025 года г. Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:
Председательствующего судьи Трыновой Г.Г.,
При секретаре судебного заседания – помощника судьи Захаровой Н.М.,
С участием представителя прокуратуры Московского района г. Чебоксары – старшего помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Севастьяновой О.А., действующей по доверенности, выданной прокурором Чебоксарского района Чувашской Республики Кабуркиным С.А. 21.02.2025,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неограниченного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неограниченного круга лиц обратился в Московский районный суд г. Чебоксары с исковыми требованиями к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством. Обосновывая свои требования прокурор указал, что в ходе проведения надзорных мероприятий в сфере соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены нарушения исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. Было установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии, № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, С, Cl, D, Dl, М.При этом, согласно перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройство поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. В то же время, как следует из заключения от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии экспертов ФИО1 страдает психическим расстройством в форме бредового шизофреноподобного расстройства в связи со смешанными заболеваниями (дисциркуляторного, сифилитического, посттравматического, атрофического) (F-06.28 по МКБ.10). А также ФИО1 с 2015 года находится на диспансерном наблюдении в БУ «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики с диагнозом: Расстройство личности. Заболевание ФИО1 относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, в связи с чем, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределённого круга лиц, то есть граждан - участников дорожного движения. В связи с чем прокурор просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории А, А1, В, Bl, С, Cl, D, Dl, М, в связи с медицинскими противопоказаниями, препятствующими безопасному управлению транспортными средствами.
Представитель прокуратуры старший помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Севастьяновой О.А., действующая на основании доверенности, выданной прокурором Чебоксарского района Чувашской Республики Кабуркиным С.А. 21.02.2025,в судебном заседании поддержал исковые требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 неоднократно надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, о наличии у него уважительных причин для неявки суду не сообщал.
Представители заинтересованных лиц: БУ ЧР «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии и Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по ЧР, на судебное заседание не явились; в заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителей.
С учетом мнения участников процесса, обстоятельств рассматриваемого дела, суд посчитал возможным рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.
Рассмотрев данное административное исковое заявление, выслушав пояснения представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит данный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих прав или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 08 ноября 1968 года в г. Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и иных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как видно из представленных суду материалов, прокуратурой проводились надзорные мероприятия в сфере соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены нарушения исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.
При этом было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии, № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, С, Cl, D, Dl, М (л.д. 26).
За ним зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № (л.д. 9).
Имеются сведения о неоднократном привлечении ФИО1 к административной ответственности за 2023 – 2024 годы нарушение Правил дорожного движения (л.д. 10-15).
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.ч. 1, 6 ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишенияправа на управление транспортными средствами в случае, если похождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, медицинским противопоказанием к травлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройство поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Следовательно, до управления транспортным средством не допускаются лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ с пагубными последствиями, в случае снятия их с профилактического наблюдения в связи с воздержанием ими от пьянства, употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.
Как следует из заключения врача-судебно-психиатрического эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает психическим расстройством в <данные изъяты> Диагноз подтверждается исследованием, выявившим снижение памяти, снижение целенаправленного мышления и т.д. (л.д. 15-25).
Из письма БУ ЧР «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики следует, что ФИО1 с 2015 года находится на диспансерном наблюдении в БУ «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики с диагнозом: Расстройство личности (л.д. 27).
Таким образом, заболевание ФИО1 относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, в связи с чем, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределённого круга лиц, то есть граждан - участников дорожного движения.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК ПФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Ответчик, имея водительское удостоверение, имея «Расстройство личности», при управлении транспортными средствами, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации для граждан - участников дорожного движения.
С учетом изложенного действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 должно быть прекращено, как у лица, имеющего психическое расстройство.
При данных обстоятельствах требования прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-178Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неограниченного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории А, А1,В, Bl, С, Cl, D, Dl, М, в связи с медицинскими противопоказаниями, препятствующими безопасному управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Трынова Г.Г.
Мотивированное решение изготовлено 26.03.2025 года.