УИД 77RS0013-02-2022-003877-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Михайловой Е.С.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3959/22 по иску фио фио к Государственному учреждению - Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и об обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и об обязании назначить пенсию. В обоснование своих исковых требований указала, что она 21.10.2020 года обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 03.02.2021 года № 1831825/20/3 в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ей было отказано. Истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит: признать незаконным и отменить решение ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 03.02.2021 года № 1831825/20/3; обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: периоды трудовой деятельности на адрес: с 26.10.1990 года по 06.07.1991 года, с 07.07.1991 года по 30.06.1993 года, с 01.07.1993 года по 27.01.1994 года, с 28.01.1994 года по 20.05.1994 года; периоды трудовой деятельности на адрес: с 07.06.1994 года по 03.01.2000 года, с 26.11.2001 года по 10.12.2001 года, с 11.12.2001 года по 27.05.2002 года, с 03.07.2002 года по 20.03.2006 года; назначить истцу страховую пенсию по старости с 03.02.2021 года.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель третьего лица ОПФР по Москве и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Списком от 29 октября 2002 г. № 781 предусмотрены должность: медицинская сестра, наименование учреждения: родильный дом.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены: отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка; должности - врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие, медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры - анестезисты.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г., трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в указанный Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Указанное положение закреплено и в ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., которым предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ: адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

В соответствии со статьей 5 данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Материалами дела установлено следующее.

21.10.2020 года ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 03.02.2021 года № 1831825/20/3 в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 было отказано.

Истец просит обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: периоды трудовой деятельности на адрес: с 26.10.1990 года по 06.07.1991 года, с 07.07.1991 года по 30.06.1993 года, с 01.07.1993 года по 27.01.1994 года, с 28.01.1994 года по 20.05.1994 года.

Согласно архивной справке от Согласно записям в трудовой книжке ЕТ-I № 5592354, до поступления в роддом стажа работы нет; 26.10.1990 года ФИО1 (фио) принята на работу в Кустанайское Родобъединение медсестрой-анестезисткой в отделение анестезиологии и реанимации, 20.05.1994 года уволена по собственному желанию.

Как указано в решении ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 03.02.2021 года № 1831825/20/3, документально не подтверждены периоды работы ФИО1 в Кустанайском родобъединении адрес в связи с тем, что наименование учреждения «родобъединение» не поименовано указанными Списками. Кроме того, законодательством адрес не предусмотрено установление досрочных пенсий.

25.10.2019 года, выданной Костанайским городским государственным архивом, в документах по личному составу неполного архивного фонда Кустанайского горздравотдела по Кустанайскому родобъединению имеются сведения: фио принята на работу медсестрой-анестезисткой в отделение анестезиологии и реанимации с 26.10.1990 года с оплатой по смете; фио предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 07.07.1991 года по 20.11.1992 года, приказом № 16 от 12.03.1993 года предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет по 20.05.1994 года, приказ № 51 от 05.07.1993 года, которым медсестра отделения реанимации фио считается приступившей к работе с 01.07.1993 года в связи с прерыванием отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет; приказ № 5 от 31.01.1994 года, которым фио разрешено использовать отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (до 21.05.1994 года), который был прерван временным выходом на работу; фио уволена с 20.05.1994 года.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Закона Республики Казахстан от 17 июня 1991 года № 675-XII «О пенсионном обеспечении граждан в адрес», право на пенсию за выслугу лет - по перечню учреждений, организаций и должностей, утверждаемому Правительством адрес, имеют: врачи и другие медицинские работники, непосредственно занятые на лечебной работе, - при стаже работы по специальности: мужчины не менее 30 лет, женщины не менее 25 лет;

Согласно ст. 40 Закона Республики Казахстан от 17 июня 1991 года № 675-XII «О пенсионном обеспечении граждан в адрес», в стаж работы засчитывается работа, выполняемая на основании трудового договора на предприятиях, в учреждениях, организациях и кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования, а также на основании членства в колхозах и других кооперативах, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерыва и при условии уплаты нанимателем страховых взносов в Пенсионный фонд СССР. В стаж работы также засчитывается: время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не долее чем до достижения каждым ребенком возраста 3 лет, в пределах 9 лет в общей сложности.

Статьей 2 Закона Республики Казахстан от 16 июля 1996 года № 32-I «О внесении изменений и дополнений в Закон адрес "О пенсионном обеспечении граждан в адрес", приостановлено до 1 января 2001 года действие статей 13 и 37 Закона Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении граждан в адрес".

Законом адрес от 20 июня 1997 года № 136-I «О пенсионном обеспечении в адрес» не предусматривалось установление досрочных пенсий.

Таким образом, в период работы истца в Кустанайском родобъединении адрес с 26.10.1990 года по 20.05.1994 года Законом адрес от 17 июня 1991 года № 675-XII «О пенсионном обеспечении граждан в адрес» было предусмотрено право на получение досрочной пенсии медицинским работникам, непосредственно занятым на лечебной работе.

Наименование учреждения «родобъединение» не поименовано вышеуказанными Списками.

Однако в трудовой книжке истца перед приемом на работу в Кустанайское Родобъединение имеется следующая запись: «до поступления в роддом стажа работы нет». Учитывая наименование учреждения, принятого в адрес – родобъединение, а также указанную запись в трудовой книжке истца о том, что она принята на работу в роддом, что подтверждено истцом, суд приходит к выводу, что в указанные спорные периоды времени истец работала в родильном доме медсестрой-анестезисткой, что согласно вышеуказанным спискам является основанием для включения указанных периодов работы в специальный стаж истца.

В период работы в Кустанайском родобъединении адрес истцу предоставлялся отпуск по уходу за ребенком.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

С принятием Закона РФ № 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде адрес" (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях и статья 167 КЗоТ РФ изложена в новой редакции.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.

Согласно архивной справке от 25.10.2019 года, фио предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет: с 07.07.1991 года по 30.06.1993 года, с 31.01.1994 года по 21.05.1994 года, следовательно, отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 года, в связи с чем период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.07.1991 года по 30.06.1993 года подлежит включению в специальный стаж истца. Период с 31.01.1994 года по 21.05.1994 года не подлежит включению в специальный стаж, так как начался после 06.10.1992 года.

При таких обстоятельствах в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы в Кустанайском родобъединении адрес в должности медсестры-анестезистки с 26.10.1990 года по 06.07.1991 года (00/08/11), с 01.07.1993 года по 30.01.1994 года (00/06/30), а также отпуск по уходу за ребенком с 07.07.1991 года по 30.06.1993 года (01/11/24).

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды трудовой деятельности на адрес: с 07.06.1994 года по 03.01.2000 года, с 26.11.2001 года по 10.12.2001 года, с 11.12.2001 года по 27.05.2002 года, с 03.07.2002 года по 20.03.2006 года; назначить истцу страховую пенсию по старости с 03.02.2021 года.

Согласно записям в трудовой книжке ЕТ-I № 5592354, ФИО1 07.06.1994 года принята на работу в Городскую клиническую больницу № 1 адрес (в дальнейшем переименована в Центр семейной медицины № 1) на должность медсестры процедурного кабинета женской консультации поликлиники, 03.01.2000 года уволена по собственному желанию. 04.01.2000 года принята на работу в частную поликлинику «Анти-Стресс» на должность медсестры, 24.11.2001 года уволена по собственному желанию. 26.11.2001 года принята на работу в Городскую клиническую больницу на должность медсестры в хирургическое отделение № 1, 11.12.2001 года уволена по собственному желанию. 11.12.2001 года принята на работу в Городскую многопрофильную поликлинику № 1 (в дальнейшем переименована в Центр семейной медицины № 1) на должность акушерки ГСВ (группа семейных врачей) № 3, 27.05.2002 года уволена по собственному желанию. 03.07.2002 года принята на работу в Клинический роддом № 2 на должность медсестры ЦСО, 20.03.2006 года уволена по собственному желанию.

Как указано в решении ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 03.02.2021 года № 1831825/20/3, документально не подтверждены следующие периоды работы:

- в городской клинической больнице № 1 адрес (в дальнейшем переименована в Центр семейной медицины № 1) адрес: с 07.06.1994 года по 03.01.2000 года – 5 лет 6 мес 27 дней (календарно) в должности медсестры женской консультации, с 26.11.2001 года по 10.12.2001 года – 0 лет 0 мес 15 дней (календарно) в должности медсестры в хирургическом отделении № 1, в связи с тем, что в выписке из личного страхового счета Социального фонда адрес отражены периоды по Городской клинической больнице № 1 с 01.01.1997 года по 31.12.1999 года без кода льготы. Также с 01.11.1999 года документально не подтверждена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (п. 4 Правил от 29.10.2002 года № 781);

- в частной поликлинике (клиника) «Анти-Стресс», адрес: с 04.01.2000 года по 25.11.2001 года – 1 год 10 мес 22 дня (календарно), в должности медсестры, в связи с тем, что организационно-правовая форма «частная поликлиника (клиника)» не предусмотрена вышеуказанными Списками. По выписке из личного страхового счета Социального фонда адрес за 2000 год отчитывался фио, код льготы отсутствует, период за 2001 год отсутствует. Также документально не подтверждена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (п. 4 Правил от 29.10.2002 года № 781);

- в Городской многопрофильной поликлинике № 1 Бишкек (в дальнейшем переименована в Центр семейной медицины № 1) с 11.12.2001 года по 27.05.2002 года – 0 лет 5 мес 17 дней (календарно) в должности акушерки ГСВ (группа семейных врачей) № 3 в связи с тем, что наименование учреждения «Центр семейной медицины» не поименовано вышеуказанными Списками. В выписке из личного страхового счета Социального фонда адрес отражены периоды по Центру семейной медицины № 1 с 01.01.2002 года по 25.06.2002 года без кода льготы. Также документально не подтверждена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (п. 4 Правил от 29.10.2002 года № 781);

- в Клиническом родильном доме № 2 Министерства здравоохранения адрес в должности медсестры в ЦСО родильного дома: с 03.07.2002 года по 20.03.2006 года – 3 года 8 мес 18 дней (календарно), в связи с тем, что в выписке из личного страхового счета Социального фонда адрес отражены периоды по Клиническому родильному дому № 2 с 03.07.2002 года по 20.03.2006 года без кода льготы. Также документально не подтверждена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (п. 4 Правил от 29.10.2002 года № 781).

Кроме того, по всем вышеуказанным периодам документально не подтверждено наличие схожих с пенсионным законодательством РФ условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости, и отсутствует подтверждение компетентными органами адрес, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этого государства.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами адрес (в данном случае в адрес) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В частности, согласно письму Международной ассоциации социальных фондов от 2 апреля 2003 года № 36, в Кыргызстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Социальный фонд адрес.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств подтверждения компетентным органом адрес, в которых осуществлялась трудовая деятельность истца, обстоятельств того, что спорные периоды работы истца учитывались при назначении досрочной пенсии по старости.

Суд также отмечает, что действовавшее пенсионное законодательство адрес в спорные периоды времени работы истца не предусматривает право работников, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в специализированных учреждениях, на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах исковые требования в части включения периодов работы истца в организациях адрес удовлетворению не подлежат.

Всего судом включены в специальный стаж истца периоды работы сроком 11 лет 02 месяца 27 дней (00/08/11 + 00/06/30 + 01/11/24 = 03/03/05).

В решении ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 03.02.2021 года № 1831825/20/3 пенсионный орган указал, что стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на момент обращения в пенсионный орган составил 15 лет 10 месяцев 26 дней.

При таких обстоятельствах требования истца о признании решения пенсионного органа незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж подлежат удовлетворению. Исковые требования в части назначения досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 2 по Москве и адрес от 03.02.2021 года № 1831825/20/3 в части исключения из специального стажа фио фио, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», периодов работы.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес включить в стаж фио фио, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды ее работы в Кустанайском родобъединении адрес в должности медсестры-анестезистки с 26.10.1990 года по 06.07.1991 года, с 01.07.1993 года по 30.01.1994 года, а также отпуск по уходу за ребенком с 07.07.1991 года по 30.06.1993 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2022 года.

Судья Михайлова Е.С.