Дело № 2-1342/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 13 апреля 2023 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что Таукчи (до заключения брака - ФИО12) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот, поскольку её мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце ФИО4 внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. Распоряжением главы Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р она была определена в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и за ней сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 являлась воспитанником детского дома в <адрес>. Начиная с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, проживает в городе Хабаровске. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по июнь 2020 года обучалась в Хабаровском техникуме железнодорожного транспорта, проживала в студенческом общежитии по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года обучаетсь в Дальневосточном государственном университете путей сообщения, проживает по адресу: <адрес> по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным паспорта, она зарегистрирована по месту жительства в <адрес> в <адрес>, общая площадь которой составляет 36 кв.м. Исходя из сведений поквартирной карточки и письма администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире в <адрес> в <адрес> зарегистрированы по месту жительства три человека, включая истца. Таким образом, с учетом общей площади жилого помещения (36 кв.м.) и исходя из количества лиц, имеющих право на это жилое помещение (3 человека), на каждого приходится по 12 кв.м., что ниже установленной в <адрес> учетной нормы на одного человека (в соответствии с постановлен администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма составляет 13 кв.м.). Иных жилых помещений на праве собственности или условиях социального найма истец не имеет. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №-р истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сир детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и де оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Вместе с тем, после включения истца в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, министерство жилищно-коммунального хозяйства края в последующем конкретных мер по реальному обеспечению истца жилым помещением в соответствии с требованиями закона не предпринял. По настоящее время истец в установленном действующим законодательством порядке жилым помещением специализированного жилищного фонда ответчиком не обеспечена. На основании изложенного, просит обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного государственной жилищного фонда <адрес>, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, в виде отдельной квартиры по норме площади жилого помещения не менее 18 кв.м, в пределах <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика представил письменные возражения относительно исковых требований.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.
Материалами дела подтверждается и судом установлено, что согласно свидетельства о рождении № № ФИО3, родилась ДД.ММ.ГГГГ году, о чем ДД.ММ.ГГГГ году составлена запись акта о рождении №. Родителями являются: отец ФИО4, мать ФИО2.
Согласно свидетельства о заключении брака № № ФИО5 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака ФИО3 присвоена фамилия Таукчи.
Согласно свидетельства о смерти № № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ году, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.
Распоряжением главу Хабаровского муниципального района <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО3 определена в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за ней сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Согласно данным КГБУ «<адрес>кадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ площадь вышеуказанного жилого помещения составляет 36 кв. м.
Из справки ДВГУПС № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 обучается в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» факультет СПО - Хабаровский техникум железнодорожного транспорта на 3 курсе очной формы обучения за счет средств федерального бюджета по основной образовательной программе, предусмотренной ст. 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по программе подготовки специалиста среднего звена. Начало обучения ДД.ММ.ГГГГ окончание обучения ДД.ММ.ГГГГ
Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что университет ДВГУПС № предоставил проживание ФИО3 в общежитии №ХТ, расположенному по адресу: <адрес>, для временного проживания на период обучения с 28.10.20219 по ДД.ММ.ГГГГ.
Из договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>.
Из ответа Администрации Хабаровского муниципального района <адрес> комитета по обеспечению жизнедеятельности населения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно перечню имущества, передаваемого из муниципальной собственности Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района <адрес>, утвержденному распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, жилое помещение 1 <адрес> в <адрес> передано в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района <адрес>. Жилое помещение 1 <адрес> в <адрес> числится в реестре муниципальной собственности Хабаровского муниципального района <адрес>. В администрации Хабаровского муниципального района <адрес> отсутствует договор социального найма жилого помещения на данное жилое помещение. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об определении в учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей несовершеннолетнюю ФИО3 сохранено за ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. По информации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> не заключался.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № № за ФИО3 прав отдельного лица на имевшиеся у неё объекты недвижимости не зарегистрировано.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что ФИО1 обращалась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на получение жилого помещения лицам из числа данной категории принадлежит им по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 01.01.2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.
Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
С 01.01.2013 такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).
Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории <адрес> установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно ст.ст. 2, 5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.
Доводы представителя ответчика, заявленные в возражениях на исковое заявление, на основании которых просят в удовлетворении исковых требований отказать, суд находит необоснованными и подлежащими отклонению.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 проживает в <адрес>. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.
Таким образом, на основании изложенных норм права, ФИО1 как достигшая возраста 18 лет, относящийся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии № №), благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в пределах <адрес>, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено 20.04.2023.
Судья Л.П. Мальцева
Копия верна
Судья:_____________________
(Л.П. Мальцева)
Секретарь судебного заседания
_______________(Соловьевой А.П.)
«____»_____________2023 г.
Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-000284-86
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в дело № 2-1342/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска