Дело № 2-10588/2022
УИД 35RS0010-01-2022-013900-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда
22 декабря 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Чурбановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области о возложении обязанности назначить пенсию,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области, в обоснование своих требований указав, что решением ответчика от 16.12.2021 № ему отказано в назначении пенсии с 01.12.2021 ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Не согласившись с указанным решением истец обратился в суд, и решением Вологодского городского суда Вологодской области от 11.07.2022 указанное решение пенсионного фонда было отменено, спорные периоды работы включены в стаж истца. Решение суда вступило в законную силу 19.08.2022 года и ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по Вологодской области исполнено. При включении в специальный стаж истца спорных периодов работы право на назначение пенсии возникло у ФИО1 01.01.2022, однако пенсия не была назначена, так как это не было указано в решении суда. 07.09.2022 истец повторно обратился в ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области с заявлением о назначении пенсии, и пенсия назначена истцу с даты обращения – с 07.09.2022 года, ранее с заявлением о назначении пенсии обратиться не имел возможности ввиду судебного разбирательства по делу.
Просит суд обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права – с 01.01.2022 года и произвести ему выплату пенсии за период с 01.01.2022 по 06.09.2022, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать ввиду отсутствия правовых оснований для их удовлетворения, рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В силу подпункта 16 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают лица, проработавшие не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от 16.12.2021 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы, указанные в решении.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 11.07.2022 года по гражданскому делу № постановлено:
«Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области об отказе в установлении пенсии от 16 декабря 2021 года № в части отказа в назначении пенсии и включении в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №) по пункту 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождения в отпуске и командировках с 11 января 2010 года по 04 февраля 2010 года, с 30 июня 2011 года по 02 июля 2011 года, с 15 мая 2012 года по 17 мая 2012 года, с 05 марта 2013 года по 14 марта 2013 года, с 23 июля 2014 года по25 июля 2014 года, с 07 июня 2015 года по 11 июня 2015 года, с 24 января 2016 года по 26 января 2016 года, с 16 июня 2019 года по 18 июня 2019 года, с 29 марта 2021 года по 31 марта 2021 года.
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН <***>) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС №)в специальный стаж по пункту 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в отпуске и командировках с 11 января 2010 года по 04 февраля 2010 года, с30 июня 2011 года по 02 июля 2011 года, с 15 мая 2012 года по 17 мая 2012 года, с 05 марта 2013 года по 14 марта 2013 года, с 23 июля 2014 года по 25 июля 2014 года, с 07 июня 2015 года по 11 июня 2015 года, с 24 января 2016 года по 26 января 2016 года, с 16 июня 2019 года по 18 июня 2019 года, с 29 марта 2021 года по 31 марта 2021 года.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать».
В описательно-мотивировочной части приведенного решения указано, что при суммировании спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, истец не имеет стажа, достаточного для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 01.12.2021, а основании изложенного, суд пришел к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в указанной части.
Как следует из материалов дела№, в рамках рассмотрения указанного дела ФИО1 исковые требования о возложении обязанности на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости см иной даты заявлены не были.
В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям и не может по собственной инициативе выйти за пределы заявленных требований.
Решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11.07.2022 года по гражданскому делу № не обжаловано, вступило в законную силу 19.08.2022 года.
07.09.2022 года ФИО1 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, и согласно извещения № от 21.09.2022, страховая пенсия по старости назначена ФИО1 с 07.09.2022.
Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 12 Правил, граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
На основании изложенного, учитывая дату обращения ФИО1 в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области с заявлением о назначении пенсии (07.09.2022), пенсионным органом обоснованно назначена страховая пенсия по старости ФИО1 с 07.09.2022 года.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области о возложении обязанности назначить пенсию – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья
Н.В. Качалова
Решение в окончательной форме принято 29.12.2022.