УИД №77RS0001-02-2021-017586-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2022 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4324/22 по иску УСЗН СВАО г. Москвы к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец УСЗН СВАО г. Москвы обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, в котором просил взыскать с ФИО2 незаконно полученную региональную социальную доплату к пенсии в размере 199 311 рублей 60 копеек. Иск мотивирован тем, что ФИО2 22.07.2011 г. обратилась в УСЗН Лосиноостровского района города Москвы с заявлением о назначении ей региональной социальной доплаты к пенсии по старости, указав, что не работает с 23.10.2009 года, ее заявление было удовлетворено, в связи с чем она в период с 17.07.2011 г. по 31.08.2020 г. получала указанную региональную социальную доплату к пенсии. В августе 2020 г. истцом было установлено, что ФИО2 14.02.2019 года принята на работу в качестве продавца в ООО «Агроторг», в связи с чем оснований для получения ею социальной доплаты не было. При таких обстоятельствах, по мнению истца, ФИО2 неправомерно в период с 01.03.2019 г. по 31.08.2020 г. была получена спорная доплата в общей сумме 199 311 рублей 60 копеек.
Представитель истца УСЗН СВАО г. Москвы по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, причины неявки в суд неизвестны.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку ответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено и усматривается из исследованных доказательств, что ФИО2 22.07.2011 г. обратилась в УСЗН Лосиноостровского района города Москвы с заявлением о назначении ей региональной социальной доплаты к пенсии по старости, указав, что не работает с 23.10.2009 года, ее заявление было удовлетворено, в связи с чем она в период с 17.07.2011 г. по 31.08.2020 г. получала указанную региональную социальную доплату к пенсии.
В августе 2020 г. истцом было установлено, что ФИО2 14.02.2019 года принята на работу в качестве продавца в ООО «Агроторг», в связи с чем оснований для получения ей социальной доплаты не было.
Информацию о том, что ФИО2 принята на работу, ответчик истцу не предоставила, указав, что она является нетрудоустроенной.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованным судом заявлением от 22.07.2011 года, копией трудовой книжки на имя ФИО2, справкой о суммах, выплаченных субъекту, уведомлением, сведениями о трудовой деятельности.
Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Так, положениями ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, проживающему на территории Российской Федерации, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Постановление Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005-ПП, которым была предусмотрена выплата ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы, изложено в новой редакции на основании Постановления Правительства Москвы от 29.12.2009 N 1462-ПП и с 01.01.2010 перестало предусматривать такую выплату неработающим пенсионерам, а в соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП с 01.01.2010 для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, при этом распоряжением Правительства Москвы от 04.12.2009 N 3107-РП "О переплатах ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, образовавшихся по состоянию на 01.01.2010 ввиду несообщения пенсионеров о поступлении на работу" ДСЗН г. Москвы поручено не производить удержания с пенсионеров, не сообщивших своевременно в органы социальной защиты населения о поступлении на работу, сумм ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, включенных в выплатные документы по декабрь 2009 года.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", а также предусмотрена в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
При этом и Постановление Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005-ПП, и Постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП как в редакции до 08.08.2012, так и в редакции Постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП", предусматривают подписание пенсионером обязательства о своевременном сообщении в соответствующий орган, выплачивающий данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.
Порядок возмещения ущерба, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, установлен в п. 42 указанного Постановления.
Такой же порядок удержания предусмотрен в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в ст. 26 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и в ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая неисполнение ответчиком возложенной на нее действующим законодательством обязанности сообщить об обстоятельствах, влияющих на право получения региональной социальной доплаты к пенсии как неработающему пенсионеру, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются законным, обоснованными и подлежат удовлетворению. Ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, в суд не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО2 в исследуемый период имела законные основания для получения оспариваемой доплаты, либо то, что она вернула переплаченные денежные средства истцу в полном объеме.
Истцом в суд представлен расчет задолженности за период с 01.03.2019 г. по 31.08.2020 г. на сумму 199 311 рублей 60 копеек, который судом проверен и признан верным, поскольку он составлен арифметически правильно, отвечает требованиям действующего законодательства, согласуется с установленными по делу обстоятельствами и исследованными доказательствами. Ответчиком расчет не оспаривался.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу истца УСЗН СВАО г. Москвы незаконно полученную региональную социальную доплату к пенсии в размере 199 311 рублей 60 копеек.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд, суд также считает необходимым взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 5 186 рублей 23 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УСЗН СВАО г. Москвы к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт *) в пользу УСЗН СВАО города Москвы (ИНН *) незаконно полученную региональную социальную доплату к пенсии в размере 199 311 рублей 60 копеек.
Взыскать с ФИО2 (паспорт *) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 5 186 рублей 23 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Бабушкинский районный суд г. Москвы.
Решение составлено в окончательной форме 11 ноября 2022 года.
Судья Зотова Е.Г.