Решение по делу № 02-0656/2025 от 03.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года адрес

Бутырский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-656/25 по иску Бутырской межрайонной прокуратуры адрес к Администрации адрес о возложении обязанности изменить формулировку увольнения,

УСТАНОВИЛ:

Бутырская межрайонная прокуратура адрес обратилась с иском к Администрации адрес о возложении обязанности изменить формулировку увольнения, указав, что Бутырской межрайонной прокуратурой адрес ввиду поступивших материалов проверки администрации адрес в отношении фио, занимавшего до 27.06.2024 должность заместителя главы администрации муниципального органа фио, в порядке ст. 13.5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ) проведена проверка по факту несоблюдения муниципальным государственным служащим установленных ограничений и запретов на основании ст. 14 Федерального закона «О муниципальной службев Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ (далее - Закон № 25-ФЗ). Ранее, в апреле 2024 года межрайонной прокуратурой проводилась проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности администрации адрес по урегулированию конфликта интересов. В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о противодействии коррупции, в связи с чем, Главе адрес 26.04.2024 внесено представление, по результатам рассмотрения которого комиссией администрации адрес по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов (далее – Комиссия) 20.05.2024 инициированы проверочные мероприятия в отношении фио, заместителя главы администрации адрес о соблюдении им ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о муниципальной службе. На момент проведения Комиссией проверки фио 19.06.2024 написал заявление об увольнении и на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 «Трудового кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 № 1127-ФЗ (далее - ТК РФ) уволен из администрации адрес по инициативе сотрудника (приказ №16-К от 27.06.2024), в связи с чем, завершение проверки в отношении указанного проверяемого лица стало невозможным. На основании ч. 3 ст. 13.5 Закона № 273-Ф3 материалы после завершения проверки 06.08.2024 направлены в Бутырскую межрайонную прокуратуру адрес. В интересах Российской Федерации истец обратился с настоящим иском и просил суд изменить основания увольнения бывшего заместителя главы администрации адрес фио, с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ на ст. 13.1 Закона № 273-Ф3 незамедлительно после вступления решения суда в силу; Изменить формулировку увольнения бывшего заместителя главы администрации адрес фио с «по инициативе сотрудника» на «в связи с утратой доверия» незамедлительно после вступления решения суда в силу; Возложить обязанность на главу администрации адрес изменить основания и формулировку увольнения бывшего заместителя главы администрации адрес фио, изменив запись об увольнении в сведениях о трудовой деятельности фио, незамедлительно после вступления решения суда в силу; Возложить обязанность на главу администрации адрес в порядке, установленном ст. 15 Закона № 273-Ф3 направить сведения о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала.

Представители ответчика в судебное заседание явились, указывали, что требования являются законными и обоснованными, признаются ответчиком и подлежат удовлетворению.

фио совместно с представителем по устному ходатайству фио в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал. В обоснование возражений указывал, что срок проверки нарушен, о двойном гражданстве фио при трудоустройстве никто не спрашивал, о выходе из гражданства Украины написал под давлением. Одновременно пояснил, что службу в армии он, будучи девятнадцатилетним, проходил в Украине. Общий ребенок с фио имеется, свое отцовство фио установил в 2024 году. Факт продвижения им фио, отрицал.

Выслушав участников процесса, проверив доводы и возражения, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 273-Ф3 противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона № 273-ФЗ под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью, согласно ч. 2 ст. 10 Закона № 273-Ф3 понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона № 273-Ф3 обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается в том числе на государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 273-Ф3 лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

На основании ч. 2 ст. 11 Закона № 273-ФЗ лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить представителя нанимателя (работодателя), иное уполномоченное лицо, определенное настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Согласно ч. 3 ст. 11 Закона № 273-ФЗ непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Закона № 25-ФЗ муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

По смыслу ч. 3 ст. 14.1 Закона № 25-Ф3 непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы по мотиву утраты доверия, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 27.1 Закона № 25-Ф3 муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.

Из содержания ч. 4.1 ст. 12.1 Закона № 273-Ф3 следует, что лица, замещающие государственные должности Российской Федераций, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

На основании ч. 3 ст. 14.1 Закона № 25-Ф3 представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

Статьей 9 Закона № 273-Ф3 закреплено, что государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим предусмотренной должностной (служебной) обязанности, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 и 5 ст. 12.1 Закона № 273-Ф3 лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации; лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1 - 4.1 статьи 12.1 Закона № 273-Ф3, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 14.1 Закона № 25-ФЗ для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, в том числе в порядке, определенном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов, которые рассматривают в том числе обращения сторонних организаций (прокурора) о наличии между муниципальными служащими конфликта интересов.

В соответствии с п. 13, 14 ч. 1 ст. 13 Закона адрес от 22.10.2008 № 50 «О муниципальной службе в адрес» муниципальный служащий обязан: уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта; принимать меры по недопущению возникновения конфликта интересов.

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что между заместителем главы администрации муниципального округа фио – фио и начальником организационно-правового отдела – фио имеется конфликт интересов.

Согласно решению Совета депутатов адрес от 01.02.2021 № 1/3 «О внесении изменений в решение Совета депутатов адрес от 26.03.2015 № 4/5 «Об утверждении структуры администрации адрес» организационно-правовой отдел администрации контролируется заместителем главы администрации.

Основаниями установления конфликта интересов являются следующие сведения:

- фио с 12.07.2012 принят на муниципальную службу в адрес в муниципалитет фио на должность ведущего специалиста комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес, с 24.06.2014 является заместителем главы администрации фио,фио с 10.01.2012 принята на муниципальную службу в адрес в муниципалитет фио на должность специалиста II категории по опеке и попечительству, с 01.04.2015 назначена на должность главного специалиста в администрации адрес в адрес.

Распоряжением от 25.05.2015 № 17-0K «О проведении квалификационного экзамена фио» поручено заместителю главы администрации фио представить в аттестационную комиссию администрации отзыв о служебной деятельности (далее - отзыв) фио В отзыве фио указывается, что фио работает под его непосредственным руководством с апреля 2015 года. Кроме того, председателем экзаменационной комиссии является фио, что также подтверждается экзаменационным листом муниципального служащего, подписанным фио в лице председателя, а также протоколом заседания аттестационной комиссии от 26.06.2015.

Аналогичные факты отражены в отзыве 24.03.2017, экзаменационном листе от 11.04.2017, протоколе заседания аттестационной комиссии от 11.04.2017, где фио выступает в качестве заместителя председателя; в отзыве 12.09.2019, экзаменационном листе от 26.09.2019, протоколе заседания аттестационной комиссии от 26.09.2019, где фио выступает в качестве заместителя председателя; в отзыве 14.09.2020, экзаменационном листе от 28.09.2020, протоколе заседания аттестационной комиссии от 28.09.2020, где фио выступает в качестве заместителя председателя; в отзыве 08.08.2022, экзаменационном листе от 29.08.2022, протоколе заседания аттестационной комиссии от 29.08.2022, где фио выступает в качестве заместителя председателя.

С 01.09.2016 фио переведена на должность советника службы по организационной работе в администрации адрес. С 28.06.2017 фио переведена на должность начальника отдела по организационной работе в администрации адрес.

Таким образом, фио на протяжении длительного времени принимал активное участие в процессе продвижения фио по службе и назначения её на руководящую должность.

Кроме того, распоряжением администрации адрес от 29.03.2021 № 13-ОК «О выплате компенсации за неиспользованный в 2020 году очередной оплачиваемый отпуск фио» подписанным фио выделены денежные средства на оплату расходов, связанных с выплатой компенсации за неиспользованный в 2020 году очередной оплачиваемый отпуск фио, распоряжением администрации адрес от 04.10.2021 № 32-OK «О предоставлении отпуска фио» подписанным фио предоставлен отпуск сроком 5 календарных дней фио с 11.11.2021 по 15.11.2021, от 21.12.2020 № 13-K «О предоставлении отпуска по беременности и родам фио» на 18 календарных дней с 07.12.2020.

Таким образом, фио исполняя организационно-распорядительные функции, вытекающие из его непосредственных полномочий, подписывал распорядительные документы, в том числе в отношении фио при наличии конфликта интересов.

Распоряжением администрации адрес от 01.02.2021 № 04/1-OK «Об утверждении штатного расписания администрации адрес» в администрации утверждено новое штатное расписание, в связи с чем, должность «начальник отдела по организационной работе» переименована в «начальник организационно-правового отдела» с сохранением подчиненности заместителю главы администрации адрес.

Кроме того, доказательством наличия конфликта интересов являются сведения, отраженные в справках о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год (далее - справка), а также 2022 год фио, фио, а также в справке о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год на несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные. Так, в подразделе 3.1. раздела 3 справки фио в собственности указана квартира, расположенная по адресу: адрес, где он и зарегистрирован.

В разделе 6 справки фио, а также в разделе 6 справки фио (несовершеннолетний сын фио) указаны сведения о безвозмездном пользовании с 2021 г. по 2023 г. квартиры, расположенной по адресу: адрес на основании фактического предоставления фио, адрес места регистрации фио и фио совпадает с адресом регистрации фио

фио и фио осуществили выезд 05.04.2018 в адрес и вернулись обратно в Российскую Федерацию 08.04.2018 одним и тем же рейсом с целью не связанной с осуществлением служебных полномочий, что подтверждается запрашиваемой информацией из ОМВД по адрес.

Согласно представленной информации из Замоскворецкого отдела ЗАГС 20.06.2024 в отношении сына фио – фио паспортные данные установлено отцовство (запись акта об установлении отцовства № 140249770003201733009), отцом признан ...фио, фамилия ребенка изменена на – фио на основании совместного заявления родителей, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка.

Таким образом, отношения между фио и фио выходили за рамки служебных.

фио принимает участие в жизни сына фио, а именно отвозит на личном транспорте совместно с фио в детский сад перед работой, а также они совместно забирают ребенка после работы.

При этом фио и фио не уведомляли в письменной форме своего работодателя о совместном ребенке и совместном жилом помещении.

Кроме того, фио и фио переводили друг другу денежные средства с личных банковских счетов на различные бытовые нужды.

Факты выхода в отпуск в одинаковый промежуток времени, наличие совместного жилого помещения, установление отцовства свидетельствуют о наличие близких отношений фио и фио, выходящие за рамки служебных.

Также, проверкой выявлены сведения о получении фио гражданства Российской Федерации только в 2002 году, что предполагает наличие второго гражданства у муниципального служащего. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона № 25-ФЗ, гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Данные обстоятельства подтверждаются наличием данных в анкете, что фио родился ДД.ММ.ГГГГ в адрес, следовательно, имеет гражданство Украины. С 1997 года проживал и работал в Москве. Согласно запрашиваемой информацией из ОМВД по адрес известно, что фио подал заявление о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства только 21.06.2024, что свидетельствуют о том, что все это время он имел гражданство Украины.

Согласно записи акта о рождении от 16.01.2002 № 145, представленного Замоскворецким отделом ЗАГС, ...фио является отцом фио, сведения о которой не отражены в справках о доходах.

Кроме того, в ходе проверки выявлены факты неоднократного злоупотребления фио в период с 2014 по 2024 год своими должностными полномочиями.

Согласно ч. 6 ст. 24 Закона адрес от 22.10.2008 № 50 «О муниципальной службе в адрес» (далее - Закон № 50) очередной классный чин может быть присвоен муниципальному служащему не ранее чем по истечении одного года со дня присвоения предыдущего классного чина. В личном деле фио имеется распоряжение от 05.11.2014 № 64-К «О присвоении классных чинов фио, фио, фио», подписанное фиоВ, которым ему присвоен 3 классный чин муниципальной службы. Далее, распоряжением от 12.01.2015 № 01-К «О присвоении классных чинов муниципальным служащим», также подписанное фио ему присвоен классный чин муниципального советника адрес 2 класса. Затем распоряжением от 06.11.2015 № 07-К «О присвоении классных чинов фио, фио, фио», менее чем по истечении одного года от получения предыдущего чина, фио присвоен классный чин муниципального советника Москвы 1 класса. Согласно ч. 12 ст. 24 Закона № 50: «Лишение муниципального служащего присвоенного классного чина возможно по приговору суда. Правовой акт представителя нанимателя (работодателя) о присвоении муниципальному служащему классного чина может быть отменен соответствующим правовым актом представителя нанимателя (работодателя) в случае представления муниципальным служащим подложных документов или заведомо ложных сведений, на основании которых был присвоен классный чин, или при нарушении установленного настоящим Законом порядка присвоения классного чина».

Также, в ходе проверки установлено, что заместителю главы администрации в 2022-2023 годах в соответствии с распоряжением администрации фио представлялся отпуск без сохранения заработной платы в количестве 144 календарных дней, из них 95 дней в 2022 году, 49 дней в 2023 году. На период официального отсутствия муниципального служащего – заместителя главы администрации дополнительное соглашение к трудовому договору о выполнении дополнительной работы за дополнительную плату с кем-либо из муниципальных служащих не заключалось, распоряжение администрации фио об исполнении обязанностей отсутствующего сотрудника не издавалось.

При этом согласно заключению Контрольно-счетной палаты адрес осуществлялось премирование муниципальных служащих (в том числе начальника организационно-правового отдела – фио) за исполнение обязанностей временно отсутствующего заместителя главы администрации в размере 3548,2 сумма прописью, из них в 2022 году 1865,6 сумма прописью, в 2023 году 1542,6 сумма прописью, в январе-июле 2024 года 140,0 сумма прописью.

Распоряжением администрации адрес от 07.12.2020 № 46-OK «О предоставлении отпуска фио» подписанным фио предоставлен отпуск сроком 10 календарных дней без сохранения заработной платы фио с 07.12.2020 по 11.12.2020, а также с 14.12.2020 по 18.12.2020.

Распоряжением администрации адрес 29.03.2021 № 15-OK «О предоставлении отпуска фио» подписанным фио предоставлен отпуск сроком 5 календарных дней без сохранения заработной платы фио с 26.04.2021 по 30.04.2021.

Распоряжением администрации адрес от 04.05.2021 № 18-OK «О предоставлении отпуска фио» подписанным фио предоставлен отпуск сроком 5 календарных дней без сохранения заработной платы фио с 10.05.2021 по 14.05.2021.

Распоряжением администрации адрес от 12.01.2022 № 02-ОК «О предоставлении отпуска фио», подписанным фио предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 5 календарных дней фио с 17.01.2022 по 21.01.2022.

Распоряжением администрации адрес от 01.03.2022 № 13-ОК «О предоставлении отпуска фио», подписанным фио предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 5 календарных дней фио с 14.03.2022 по 18.03.2022.

Распоряжением администрации адрес от 04.05.2022 № 19-ОК «О предоставлении отпуска фио», подписанным фио предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 5 календарных дней фио с 23.05.2022 по 27.05.2022.

Распоряжением администрации адрес от 03.06.2022 № 21-ОК «О предоставлении отпуска фио», подписанным фио предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 5 календарных дней фио с 20.06.2022 по 24.06.2022.

Распоряжением администрации адрес от 04.08.2022 № 26-ОК «О предоставлении отпуска фио», подписанным фио предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 5 календарных дней фио с 22.06.2022 по 26.06.2022.

Распоряжением администрации адрес от 02.09.2022 № 28-ОК «О предоставлении отпуска фио», подписанным фио предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 5 календарных дней фио с 12.09.2022 по 16.09.2022.

Распоряжением администрации адрес от 20.07.2023 № 20-ОК «О предоставлении отпуска фио», подписанным фио предоставлен отпуск сроком на 14 календарных дней фио с 07.08.2023 по 20.08.2023.

Распоряжением администрации адрес от 10.05.2023 № 15-ОК «О предоставлении отпуска фио», подписанным фио предоставлен отпуск сроком на 5 календарных дней фио с 22.05.2023 по 26.05.2023.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об имущественных, корпоративных или иных близких отношениях между заместителем главы администрации адрес – фио и начальником организационно-правового отдела администрации адрес - фио, а также о несоблюдении ограничений, запретов и требований, установленных законодательством о противодействии коррупции.

В должностной инструкции заместителя главы администрации адрес от 01.04.2014 в п. 3.2.7., 3.2.8. указано, что заместитель обязан представлять главе кандидатуры сотрудников администрации на поощрение и для наложения взыскания. При принятии указанных решений, заместитель при наличии конфликта интересов может проявлять личную заинтересованность, ставить подчиненных сотрудников в неравное, а также привилегированное положение, что может повлечь нарушение федерального законодательства, в том числе о противодействии коррупции.

Выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении заместителем главы администрации адрес.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона № 273-ФЗ граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд в интересах Российской Федерации.

Согласно ч. 17 ст. 13.5 Закона № 273-Ф3 Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры, получившие указанные в ч. 3 настоящей статьи материалы в отношении проверяемого лица, указанного в ч. 1 настоящей статьи, рассматривают их в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», и не позднее четырех месяцев со дня получения этих материалов при наличии оснований обращаются в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в ч. 1 настоящей статьи.

В связи с поступившими 06.08.2024 из администрация адрес в Бутырскую межрайонную прокуратуру материалами в отношении бывшего заместителя главы администрации муниципального органа фио в отношении фио для решения вопроса о предъявлении искового заявления прокуратурой 06.08.2024 принято решение о проведении в отношении бывшего заместителя главы администрации муниципального органа фио фио проверки в порядке ст. 13.5 Закона № 273-Ф3 с уведомлением в письменной форме фио о принятом в отношении него решении.

Суд считает, что приведенные факты свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований, следуют из представленных в дело доказательств, не опровергнуты.

фио за допущенные нарушения подлежал увольнению в связи с утратой доверия.

В связи с доводом фио о нарушении срока проведения проверки, суд отмечает, что данный довод отклоняется как несостоятельный, поскольку представление вынесено 26 апреля 2024 года, проверка завершена 20 мая 2024 года, в связи с чем, срок соблюден.

В случае удовлетворения судом заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров, указанного в части 16 или 17 ст. 13.5 Закона № 273-Ф3, суд изменяет основание и формулировку увольнения проверяемого лица и указывает в решении основание и формулировку увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Федерального закона или другого федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт, иную структурную единицу статьи настоящего Федерального закона или другого федерального закона.

Согласно ст. 394 ТК РФ, в случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

Изменение основания увольнения влечет за собой необходимость переоформления документов, связанных с прекращением трудовых обязанностей.

Сведения о применении к сотруднику взыскания в виде «увольнения в связи с утратой доверия» за совершение коррупционного правонарушения включаются федеральным органом принудительного исполнения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный ст. 15 Закона № 273-ФЗ.

Требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Бутырской межрайонной прокуратуры адрес к Администрации адрес о возложении обязанности изменить основания и формулировку увольнения, удовлетворить.

Незамедлительно, не позднее десяти дней по вступлении решения суда в законную силу:

Изменить основания увольнения бывшего заместителя главы администрации адрес фио с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ на ст. 13.1 Закона № 273-Ф3

Изменить формулировку увольнения бывшего заместителя главы администрации адрес фио с «по инициативе сотрудника» на «в связи с утратой доверия».

Возложить обязанность на главу администрации адрес изменить основания и формулировку увольнения бывшего заместителя главы администрации адрес фио, изменив запись об увольнении в сведениях о трудовой деятельности фио.

Возложить обязанность на главу администрации адрес в порядке, установленном ст. 15 Закона № 273-Ф3 направить сведения о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия для включения фио в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025 года