Дело № 2-145/2025 (2-1540/2024)

УИД: 51RS0009-01-2024-002553-31

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Рахимовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Санкт-Петербургу

к ФИО1

о взыскании стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки,

установил:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Санкт-Петербургу (далее – ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Требования мотивированы тем, что ответчик проходил службу в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе (далее – ФПС ГПС) с <дата> по <дата>. Приказом от <дата> <номер>-НС ответчик был уволен на основании п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в Федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе в ФПС ГПС). В период прохождения службы в соответствии с ч. 1 ст. 70 Закона о службе в ФПС ГПС ответчик обеспечивался вещевым имуществом, положенным сотруднику ФПС ГПС по нормам, установленным Постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 № 928 «О вещевом обеспечении в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы». Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 70 Закона о службе в ФПС ГПС, отмечает, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества с неистекшими сроками носки ФИО1 подлежало возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества пропорционально – с месяца увольнения по месяц окончания срока носки в размере <данные изъяты> руб. Вместе с тем, указанные денежные средства в установленный п. 5 Приказа МЧС России от <дата> <номер> срок ответчиком не внесены. Просит взыскать с ответчика денежные средства в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере <данные изъяты>.

Представители истца участия в судебном заседании не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

По правилам части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки не известил, мнение по иску не представил.

По правилам частей 1 и 2 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным на основании статьи 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно статье 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. С учетом указанных положений, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.

На основании статьи 150 ГПК РФ непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств в случае его неявки в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с <дата> по <дата> проходил службу в <данные изъяты> ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу.

Приказом ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу от <дата> <номер>-НС ФИО1 с <дата> назначен <данные изъяты> <данные изъяты> ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу.

С <дата> приказом ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу от <дата> <номер>-НС ФИО1 назначен на должность <данные изъяты> <данные изъяты> ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу. С ФИО1 заключен служебный контракт от <дата> на определенный срок с <дата> по <дата>.

Пунктом 7.9 служебного контракта, заключенного с ФИО1, предусмотрена обязанность сотрудника возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23.05.2016 № 141-ФЗ.

Приказом ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу от <дата> <номер>-НС ФИО1 <дата> уволен со службы в ФПС ГПС по пункту 2 части 2 статьи 83 Закона о службе в ФПС ГПС по инициативе сотрудника.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника федеральной противопожарной службы, регулируются Законом о службе в ФПС ГПС.

В соответствии со статьей 1 Закона о службе в ФПС ГПС предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы.

Правоотношения, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе военнослужащими или государственными гражданскими служащими, регулируются законодательством Российской Федерации соответственно о военной службе или государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 Закона о службе в ФПС ГПС регулирование правоотношений, связанных со службой в федеральной противопожарной службе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в федеральной противопожарной службе; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в федеральной противопожарной службе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 70 Закона о службе в ФПС ГПС сотрудник федеральной противопожарной службы обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.

Общий порядок вещевого обеспечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «О вещевом обеспечении в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» (далее - Порядок <номер>, Постановление Правительства РФ <номер>).

Согласно пунктам 14, 17, 22 Порядка <номер> срок носки (эксплуатации) предметов вещевого имущества исчисляется со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию). Последующая выдача предметов вещевого имущества личного пользования производится - по истечении установленного срока носки ранее выданных таких предметов. Вещевое имущество личного пользования, выданное сотрудникам, переходит в их собственность по окончании срока его носки. В случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктами 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник в порядке, определяемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, возмещает стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно положений части 3 статьи 70 Закона о службе в ФПС ГПС в случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, сотрудник федеральной противопожарной службы в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации <номер> ФИО1 по раздаточным ведомостям <номер> от <дата> и <номер> от <дата> было выдано вещевое имущество личного пользования – шапка-ушанка с кокардой (срок носки – 5 лет), ботинки с высокими берцами (срок носки – 3 года), куртка зимняя (срок носки – 5 лет), головной убор летний (бейсболка) (срок носки – 1 год), костюм летний (срок носки – 1 год), 2 футболки (срок носки – 1 год).

Таким образом, на дату увольнения ФИО1 – <дата>, не истек срок носки форменного обмундирования в виде шапки-ушанки (шапка меховая из овчины), ботинок с высокими берцами, куртки зимней.

Приказом МЧС России от <дата> <номер> утвержден Порядок возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки при расторжении контракта (далее – Порядок <номер>).

Указанный Порядок <номер> определяет процедуру возмещения Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудник) стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования (далее - вещевое имущество) с учетом сроков носки при расторжении контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктами 2, 3, 5, 6 Порядка <номер> предусмотрено за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества с неистекшими сроками носки сотрудник возмещает стоимость выданных ему предметов вещевого имущества пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов вещевого имущества. Для определения стоимости предметов вещевого имущества по месту службы сотрудника подразделением материально-технического обеспечения или отдельно назначенным должностным лицом, на которое возложены функции по организации вещевого обеспечения (далее - подразделение МТО (должностное лицо), центрального аппарата МЧС России, территориального органа МЧС России или учреждения, находящегося в ведении МЧС России (далее - центральный аппарат, территориальный орган или учреждение), оформляется справка-расчет на возмещение денежных средств сотрудником за выданное вещевое имущество (далее - справка-расчет) в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа об увольнении сотрудника (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку). Сотрудник в течение 30 рабочих дней со дня получения справки-расчета возмещает МЧС России стоимость выданных ему предметов вещевого имущества с учетом сроков носки путем внесения денежных средств в кассу или безналичным перечислением денежных средств по реквизитам, указанным в справке-расчете. В случае невозмещения сотрудником в полном объеме суммы денежных средств, указанной в справке-расчете, в сроки, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, при расторжении с ним контракта по основаниям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, возмещение осуществляется в судебном порядке.

Согласно представленной истцом справке-расчету <номер> от <дата>, срок носки шапки, выданной ФИО1 на службе в <данные изъяты>, составляет 60 месяцев (5 лет). Срок, в который до увольнения не было выношено обмундирование, составляет <данные изъяты> месяцев. С учетом стоимости шапки (<данные изъяты>) среднемесячная стоимость его составляет <данные изъяты> (<данные изъяты>). Сумма, рассчитанная истцом к возврату, составила <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Аналогичным образом рассчитана сумма, которую истец просит взыскать с ФИО1 за ботинки: <данные изъяты> руб. (стоимость):36 мес. (срок носки) = <данные изъяты> (среднемесячная стоимость) *<данные изъяты> мес. (остаток срока) = <данные изъяты>.; за куртку: <данные изъяты> руб. (стоимость):60 мес. (срок носки) = <данные изъяты> (среднемесячная стоимость) *<данные изъяты> мес. (остаток срока) = <данные изъяты>.

Суд, проверив расчет, находит его арифметически правильным. Факт получения вещевого обмундирования подтверждается раздаточными ведомостями <номер> от <дата> и <номер> от <дата>, арматурной карточкой <номер> ФИО2 Справка-расчет <номер> от <дата> ФИО1 получена на руки, о чём свидетельствует его подпись в журнале. Свой расчет ответчик в порядке статьи 56 ГПК РФ не представил, в связи с чем, суд полагает, что требование ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу подлежит удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, по материальному требованию истца, исходя из суммы удовлетворенного иска, исчисленного по правилам пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере - 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Санкт-Петербургу к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> г.р., паспорт серии <данные изъяты>, денежные средства в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 9351 руб. 01 коп.

Взыскать с ФИО1, <дата> г.р., паспорт серии <данные изъяты> в доход соответствующего бюджета государственную пошлину согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 4000 руб.

Ответчик вправе подать в Кандалакшский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Шевердова