Дело №
22RS0032-01-2023-000248-34
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче гражданского дела по подсудности
07 августа 2023 года г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,
при секретаре с/з Топольской Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края к ФИО1 о признании действий незаконными и обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края обратилась с иском в Локтевский районный суд к ФИО1 о признании действий незаконными и обязании совершить действия.
В обоснование исковых требований указали, что администрацией Железнодорожного района г.Барнаула выявлена самовольная перепланировка жилого помещения с увеличением общей площади за счет присоединения мест общего пользования (коридора) по адресу: <адрес>, пр- кт. <адрес> <адрес>, секц.2, ком. 15.
Согласно сведениям из ЕГРН, собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, пр-кт. <адрес>, <адрес>, секц.2, ком. 15 является ФИО1.
Администрацией Железнодорожного района перепланировка и (или) переустройство жилого помещения с увеличением общей площади за счет присоединения мест общего пользования (коридора) расположенного по адресу <адрес>, пр-кт. <адрес>, <адрес>, секц.2, ком. 15 не согласовывались, согласия на присоединение места общего пользования (коридора) собственниками секции № не давалось.
В результате выхода на место специалистом администрации Железнодорожного района г.Барнаула 21.10.2022 выдано предписание на выполнение работ по приведению в прежнее состояние в течение 30 дней с момента получения настоящего предписания.
Согласно п. 3 ст. 16 Положения о Железнодорожном районе в городе Барнауле и администрации Железнодорожного района города Барнаула, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 27.04.2018 №117 администрация района согласовывает переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, перепланировка произведена без соблюдения установленного порядка по согласованию перепланировки с администрацией района. В связи с этим, произведенная перепланировка является незаконной, нежилое помещение подлежит приведению в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки.
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Таким образом, денежные средства, подлежащие взысканию, не носят компенсационного характера и по своей правовой природе являются дополнительным способом понуждения к исполнению судебного акта.
Администрация района полагает, что взыскание судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 5000 руб. с ответчика ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда, соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения и будет способствовать своевременному исполнению решения суда ответчиком.
Просят признать произведенную ФИО1 перепланировку жилого помещения с увеличением общей площади за счет присоединения мест общего пользования (коридора), расположенного по адресу <адрес>, пр-кт. <адрес>, <адрес>, секц.2, ком. 15, незаконной;
Обязать ФИО1 привести самовольно присоединенную к комнате № часть места общего пользования, расположенного по адресу <адрес>, пр-кт. <адрес> <адрес>, секц.2, в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки.
Взыскать с ответчика в пользу администрации Железнодорожного района города Барнаула на случай неисполнения решения суда возложении обязанности привести самовольно присоединенную к комнате № часть места общего пользования, расположенного по адресу <адрес>, пр-кт. <адрес>, <адрес>, секц.2, в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки, неустойку в размере 5000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
В судебное заседание представитель истца не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу указанному в исковом заявлении. Возвращался конверт с отметкой истек срок хранения.
Согласно адресной справки ОВМ ОМВД России по Локтевскому району, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выбыла в <адрес>.
Согласно телефонограмме отдела адресно-справочной работы УФМС России по Алтайскому краю от 07.08.2023, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>.
Кроме того, согласно исковым требованиям спорный объект недвижимости находится по вышеназванному в телефонограмме адресу.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В судебном заседании судом на обсуждение сторон вынесен вопрос о необходимости передачи гражданского дела № 2-256/2023 по подсудности в Железнодорожный районный суд г.Барнаула, по месту регистрации ответчика.
Изучив материалы, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 47 определяет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Признание Конституцией Российской Федерации права гражданина и юридического лица на рассмотрение его дела в надлежащем суде и тем судьей, к компетенции которого оно отнесено законом, является одной из гарантий права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию. Согласно статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах «каждый имеет право при определении его прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».
Все граждане и юридические лица Российской Федерации равны перед судом. Поэтому каждый имеет право на определение прав и обязанностей при возникновении гражданско-правового спора. Одним из условий реализации названного права является строгое соблюдение законодательства о подсудности. Под подсудностью понимается разграничение полномочий судов на рассмотрение и разрешение определенных категорий дел, а также свойство подлежать рассмотрению именно в установленном законом порядке.
Установленное Конституцией Российской Федерации право на законного судью означает наделение гражданина или юридического лица субъективным правом, опирающимся на принцип равенства перед законом и судом, сформированным в установленном законом порядке и состоящим из судей, отвечающих надлежащим требованиям и компетентных для рассмотрения именно данного дела.
Подсудность гражданских дел определена в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации.
Дела о разделе общего имущества супругов подчиняются правилам общей территориальной подсудности. По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 1, 2, 3, 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», на территории Российской Федерации введен регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. Местом жительства признается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Гражданин, изменивший место жительства обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением.
Таким образом, из системного анализа положений вышеприведенных норм законодательства следует, что исковое заявление предъявляется в том суде, юрисдикция которого распространяется на территорию, где произведен регистрационный учет гражданина по месту его жительства.
Вышеуказанное в определении место регистрации ответчика ФИО1 относится к территории юрисдикции Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передает дело на рассмотрение другого суда.
Суд считает необходимым передать гражданское дело по подсудности в Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края для рассмотрения дела по существу.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 47 Конституции Российской Федерации, статьями 28, 33, 167, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать гражданское дело №2-256/2023 по исковому заявлению администрации Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края к ФИО1 о признании действий незаконными и обязании совершить действия, по подсудности в Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края для рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятнадцатидневный срок со дня его вынесения в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей частной жалобы через Локтевский районный суд.
Судья В.Г. Марфутенко