Дело №

УИД 61RS0№-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2022 года с. Покровское Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, 18<данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

11.04.2022 года полицейским ОРППСП Ростовского ЛУ МВД России на транспорте в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 043759, согласно которому 11.04.2022 года в 13 час. 10 мин. в период действия введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 режима повышенной готовности, ФИО1 находился в зале ожидания на первом этаже Пригородного железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: РФ, <...>, игнорируя необходимость соблюдения ограничений, установленных пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31, а также пунктом 1 постановления Правительства Ростовской области от 02.04.2020 года № 272 пункта 1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», (в редакции № 114 от 23.10.2020 года) носить лицевые маски либо респираторы при проезде во всех видах транспорта общего пользования межмуниципального, городского, пригородного и местного сообщения, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского пригородного и междугороднего сообщения, то есть находился в общественном месте без лицевой маски или респиратора, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В суд ФИО1 не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 этого Кодекса, влечет установленное указанной статьей административное наказание.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Ростовской области на основании Распоряжения Губернатора РО от 16.03.2020 N 43 введен режим повышенной готовности.

В силу п.1 Постановление Правительства РО от 05.04.2020 N 272 (ред. от 23.10.2020) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения (1.2.2).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

01 июня 2022 года Правительством Ростовской области издано Постановление № 470, которым признано утратившим силу Постановление Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года.

Указанное Постановление Правительства Ростовской области от 01.06.2022 года № 470 улучшило положение граждан, временно либо постоянно проживающих (пребывающих) на территории Ростовской области.

Таким образом, приведенные выше нормы, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, устанавливающие требования, за неисполнение которых в отношении него возбуждено производство по настоящему делу об административном правонарушении, утратили силу.

В связи с изложенным, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- прекратить.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А. Бирюков