Дело № 2-248/2022

УИД № 58RS0033-01-2022-000402-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года р.п.Тамала

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Паншиной Ю.Л.,

при секретаре судебного заседания Егоровой О.Н.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Тамалинского района Пензенской области Книгиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тамалинского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе имени Героя Российской Федерации ФИО1 р.п. Тамала Пензенской области о понуждении к размещению у входа в здание информационного табло (тактильной таблички),

Установил:

Прокурор Тамалинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе имени Героя Российской Федерации ФИО1 р.п. Тамала Пензенской области о понуждении к размещению у входа в здание информационного табло (тактильной таблички), указывая, что прокуратурой Тамалинского района Пензенской области проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, в том числе на образование в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе имени Героя Российской Федерации ФИО1 р.п. Тамала Пензенской области. В ходе данной проверки установлено, что в здание филиала МБОУ СОШ р.п. Тамала Пензенской области – основная общеобразовательная школа с.Дуровка, расположенного по адресу: <адрес>, вопреки требованиям действующего законодательства отсутствуют вывески с названием, графиком работы образовательной организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Прокурор Тамалинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц просит обязать МБОУ СОШ р.п. Тамала Пензенской области обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путем размещения при входе в здание филиала МБОУ СОШ р.п. Тамала Пензенской области – основная общеобразовательная школа с.Дуровка, расположенного по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Тамалинского района Пензенской области Книгина Э.А. поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, просит требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик МБОУ СОШ р.п. Тамала Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте его проведения извещено.

Третье лицо отдел образования Тамалинского района Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте его проведения извещено.

Заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ декларируется, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу части 1 статьи 27 Конституции РФ каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать:

1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе: надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (п.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ).

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ).

Изданный в соответствии с ч. 2 ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержден Приказом Минобрнауки России от 09 ноября 2015 года № 1309.

Порядок предусматривает обязанности по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, подведомственных органам организаций

В силу пп. «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Судом установлено, что МБОУ СОШ р.п. Тамала Пензенской области (ИНН <***>), расположенное по адресу: <адрес>, является образовательной организацией, основным предметом деятельности которого является 85.14 Образование среднее общее, что подтверждается уставом, а также выпиской из ЕГРН.

Учредителем учреждения является отдел образования Тамалинского района Пензенской области (п.1.5 Устава, выписка ЕГРН).

МБОУ СОШ р.п. Тамала Пензенской области является юридическим лицом, от своего имени реализует предоставленные права и выполняет обязанности, имеет право вести уставную финансово-хозяйственную деятельность, направленную на осуществление образовательного процесса, имеет печать с полным наименованием на русском языке, штамп, бланки со своим наименованием и другие реквизиты, необходимые для осуществления своей деятельности (п.1.7, п. 1.10 Устава).

МБОУ СОШ р.п. Тамала Пензенской области осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>, а также имеет филиал МБОУ СОШ р.п. Тамала Пензенской области – основная общеобразовательная школа с.Дуровка, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, филиал МБОУ СОШ р.п. Тамала Пензенской области – основная общеобразовательная школа с.Дуровка относится к объектам социальной инфраструктуры.

Прокуратурой Тамалинского района Пензенской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, в том числе на образование в МБОУ СОШ р.п. Тамала Пензенской области. В ходе данной проверки установлено, что в здание филиала МБОУ СОШ р.п. Тамала Пензенской области – основная общеобразовательная школа с.Дуровка, расположенном по адресу: <адрес>, вопреки требованиям действующего законодательства отсутствуют вывеска с названием, графиком работы образовательной организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки от 24 ноября 2022 года, объяснениями директора МБОУ СОШ р.п. Тамала Пензенской области ФИО7 и начальника отдела образования ФИО5 от 23 ноября 2022 года.

До настоящего времени выявленные в ходе проведенной прокуратурой проверки нарушения не устранены, ответчиком не представлены какие-либо доказательства, опровергающие исковые требования прокурора. При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора Тамалинского района Пензенской области подлежат удовлетворению.

С учетом требований разумности суд считает необходимым в соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения возложенной на него обязанности по установлению при входе в здание филиала МБОУ СОШ р.п. Тамала Пензенской области – основная общеобразовательная школа с.Дуровка вывески с названием, графиком работы образовательной организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск прокурора Тамалинского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе имени Героя Российской Федерации ФИО1 р.п. Тамала Пензенской области о понуждении к размещению у входа в здание информационного табло (тактильной таблички) - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу имени Героя Российской Федерации ФИО1 р.п. Тамала Пензенской области обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путем размещения при входе в здание филиала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени Героя Российской Федерации ФИО1 р.п. Тамала Пензенской области – основная общеобразовательная школа с.Дуровка, расположенного по адресу: <адрес>, вывески с названием, графиком работы образовательной организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Л. Паншина

Справка: мотивированное решение составлено 28 декабря 2022 года.

Судья Ю.Л. Паншина