Решение по делу № 2-180/2023 от 28.02.2023 - о прекращении права собственности на жилое помещение, прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании права собственности на жилое помещение.

Дело № 2-180/2023 (УИД 50RS0050-01-2022-002978-68)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 28 февраля 2023 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

с участием старшего помощника Шатурского городского прокурора Пантюхиной А.С.,

при секретаре Смирновой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Городского округа Шатура Московской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение, прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

администрация Городского округа Шатура Московской области обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, в обоснование заявленных требований с учетом принятых к рассмотрению уточнений ссылаясь на следующее.

Постановлением главы администрации Городского округа Шатура Московской области от 24.02.2015 № 112-П дом № в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с адресной программой Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 г.г. в 2021 году начата процедура переселения граждан из дома по указанному адресу.

27.04.2021 ФИО1 было направлено уведомление от 01.04.2021 № о выборе способа переселения, однако получено ею не было.

На сегодняшний день ФИО4 является собственником жилого помещения - однокомнатной квартиры, общей площадью 17,2 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы ФИО2 и ФИО3 В порядке переселения из аварийного жилищного фонда ФИО4 предложено жилое помещение - квартира (студия) №, общей площадью 24,9 кв.м, по адресу: <адрес>.

Поскольку ФИО1 способ переселения не выбрала, каких-либо заявлений о выборе способа переселения в адрес администрации не направляла, по месту регистрации не проживает, место её нахождение не известно, достигнуть соглашения по способу переселения не представляется возможным, просит прекратить её право собственности на спорное жилое помещение; признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета; признать за Городским округом Шатура право собственности на указанное жилое помещение; признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру (студию) № по адресу: по адресу: <адрес>; сохранить за ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением по указанному адресу.

Представитель истца – администрации Городского округа Шатура Московской области ФИО5 в судебном заседании поддержала изложенное в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить с учетом их уточнения.

Ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания в силу положений п. п. 63-68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещены надлежащим образом.

Третье лицо – представитель ОВМ МО МВД России «Шатурский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Старший помощник Шатурского городского прокурора Пантюхина А.С. в своем заключении полагала иск не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом не соблюдены требования ст. 32 ЖК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Так, частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН л.д. 16-19). По указанному адресу зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выписка из домовой книги л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией городского поселения Шатура по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания принято заключение №, в соответствии с которым многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

В целях ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда в городском поселении Шатура Шатурского муниципального района Московской области, а также в соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, постановлением администрации городского поселения Шатура от 24.02.2015 № 112-П дом № в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7-10).

Названный объект недвижимости указан в перечне аварийных многоквартирных домов, включенных в адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 г.г. Срок переселения граждан не установлен.

26.12.2017 между администрацией городского округа Шатура Московской области и ООО «Областная инвестиционно-строительная компания» был заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, для предоставления гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории городского поселения Шатура, в рамках адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2019 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 10.10.2017 № 842/37 (л.д. 25). В перечень аварийных жилых помещений, подлежащих переселению, включена <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. 26).

Таким образом, многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира, принадлежащая ФИО1, включен в перечень многоквартирных домов, что не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующей положение переселения из аварийного жилищного фонда граждан - собственников жилья.

С учетом правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., суд приходит к выводу, что ФИО1, как собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и включенном в программу переселения граждан из аварийного жилья, имеет право как на выкуп жилого помещения, так и на предоставление взамен изымаемого жилого помещения иного равнозначного по площади жилого помещения в собственность.

01.04.2021 ФИО1 по месту регистрации было направлено уведомление от 01.04.2021 № о выборе способа переселения, однако получено ею не было (л.д. 28).

Предпринятые меры к розыску ФИО1 положительного результата не дали (л.д. 32-52).

С учетом того, что ФИО1 не избрала способ обеспечения своих жилищных прав, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и действующий в рамках реализации региональной адресной программы, - предоставление другого жилого помещения взамен жилья, признанного аварийным, не имеет на праве собственности иных жилых помещений, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности на спорное жилое помещение.

Учитывая, что требования о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, снятии их с регистрационного учета; признании за Городским округом Шатура права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>; признании за ФИО1 права собственности на жилое помещение – квартиру (студию) № по адресу: <адрес>, сохранении за ФИО2, ФИО3 права пользования жилым помещением по указанному адресу, заявленные истцом, являются производными от основного требования о прекращении права собственности, в удовлетворении которого судом отказано, указанные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации Городского округа Шатура Московской области о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>; признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, снятии их с регистрационного учета; признании за Городским округом Шатура права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>; признании за ФИО1 права собственности на жилое помещение – квартиру (студию) № по адресу: <адрес>, сохранении за ФИО2, ФИО3 права пользования жилым помещением – квартирой (студией) № по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023

Судья Н.А. Грошева