№ Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Алешиной Н.С.,
при секретаре Морозовой И.В.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> о взыскании невыплаченной пенсии, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес>, в котором просил взыскать с ответчика невыплаченную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> коп., недоплаченную часть пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> коп., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. (л.д.л.д. 4-6, 99).
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года размер пенсии являлся необоснованно низким. Пенсионным фондом расчет суммы причитающейся ФИО3 пенсии и стажа, из которого она исчислялась, были произведены неверно. На основании заявлений ФИО3, поданных в клиентскую службу в <адрес> ОПФР по Санкт-Петербургу и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, был произведен перерасчет пенсии. Ранее суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составлял <данные изъяты>., после перерасчета стал составлять <данные изъяты> коп., после пересмотра – <данные изъяты> коп. Не учтены сведения о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе 024 участок шихты (рудоподготвка) слесарем-электриком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-электриком, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования литейный цех 028; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту и обслуживанию цех 023 литейный цех (металлургия). Истец имел право на назначение пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ пенсия не выплачивалась. В личном деле истца в отделении Пенсионного фонда в <адрес> изначально находились все справки о заработной плате и сведения о работе. В результате некомпетентности работника пенсионного фонда нарушены пенсионные права истца.
ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил требования, просил взыскать с ответчика денежные средства в размере <данные изъяты>. (л.д.л.д. 99, 100-101).
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переименованием произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> (л.д. 108).
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил представителя ФИО1
Представитель истца ФИО1 требования доверителя поддержала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 109), иск не признала, дала пояснения в соответствии с представленными письменными отзывами, тексты которых приобщены к материалам дела (л.<...>). Кроме того просила применить срок исковой давности (л.д. 73).
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является получателем пенсии по старости, назначенной по заявлению о назначении пенсии по возрасту № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).
Рассматривая довод представителя ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующему.
Пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что его нормы распространяются на отношения равноправных субъектов, вступающих в правоотношения, руководствуясь принципом автономии воли и добровольности участия в таких отношениях.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения не основаны на принципе равноправия их участников, соответственно, к частноправовым отношениям данные отношения не относятся.
Кроме того, гражданское законодательство, в том числе Гражданский кодекс Российской Федерации, не отнесено к системе законодательства Российской Федерации о пенсиях, также не предусмотрено применение положений гражданского законодательства к отношениям в сфере пенсионного обеспечения по аналогии.
Исходя из всего вышеизложенного, представляется возможным сделать вывод о недопустимости применения норм Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе общих положений об исковой давности, к отношениям в сфере пенсионного обеспечения. Следовательно, исковая давность на соответствующие правоотношения не распространяется, в связи с чем доводы представителя ответчика отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм материального права.
На момент обращения истца ФИО3 с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости действовал Закон Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», статьей 6 которого предусмотрена возможность граждан обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком и независимо от характера их занятий ко времени обращения.
Статьей 118 названного закона установлен заявительный характер назначения пенсии.
В соответствии с положениями ст. 118 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно п. п. 1, 4, 5 Письма Министерства труда Российской Федерации и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 13, ДД.ММ.ГГГГ №-рб, 1-2761-18 «Порядок представления и оформления документов для назначения пенсий», заявление о назначении трудовой пенсии лицам, работающим по трудовому договору (контракту), подается через администрацию предприятия, учреждения, организации по месту последней работы, обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения на нее права без ограничения каким-либо сроком.
Днем обращения за пенсией считается день приема органом социальной защиты населения заявления о назначении, перерасчете, восстановлении пенсии или переводе с одной пенсии на другую.
Поскольку пенсионное законодательство носит заявительный характер и не предусматривает условий назначения пенсии на дату, предшествующую подаче заявления, постольку отсутствуют основания для признания права на досрочную пенсию с мая 1992 года и возложении на ответчика обязанности выплатить неполученную сумму пенсии за период с мая 1992 года до дня назначения пенсии.
Назначение пенсии в 1998 году было осуществлено в соответствии с нормами действовавшего на тот период пенсионного законодательства, перерасчет пенсии носит исключительно заявительный характер.
Согласно перечню представленных документов к заявлению был приложен документ о трудовом стаже – представление работодателя ОАО «Завод Трансмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 126 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на организацию (гражданина) была возложена ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии.
Работодатель вправе представить заявление об установлении пенсии гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, с его письменного согласия.
С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации действовал Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее – Закон № 173-ФЗ).
С ДД.ММ.ГГГГ пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в размерах, установленных ст.ст. 16, 17 Закона № 400-ФЗ.
Нормами Закона № 400-ФЗ предусмотрено формирование пенсионных прав граждан исходя из индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Расчет ИПК производится с учетом стажа и заработка граждан, приобретенных ими до ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов за период работы после ДД.ММ.ГГГГ.
Страховой стаж после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии не влияет и после назначения пенсии не пересматривается.
Пенсионные права граждан, сформированные до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются по нормам Закона № 173-ФЗ.
В соответствии положениями ст. 30 Закона № 173-ФЗ среднемесячный заработок при расчете размера пенсии учитывается:
- за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо
- за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Обязанность по предоставлению документов о стаже и заработной плате за периоды до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования возложена на заявителя. Пенсионный фонд оказывает содействие в истребовании документов о стаже и заработке.
В соответствии со ст. 14 указанного Закона размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости
Страховая часть зависит от стажевого коэффициента, отношения заработков, от суммы начисленных страховых взносов а лицевом счете застрахованного лица в системе ПФР после ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ в связи с введением в действие названного закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с названным законом.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (<данные изъяты>).
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ, и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ. При этом продолжительность общего трудового стаж, учитываемого в целях валоризации, ограничению не подлежит.
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Закона № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент, в который переводятся пенсионные права, сформированные до ДД.ММ.ГГГГ, рассчитывается путем деления расчетного размера страховой части трудовой пенсии на стоимость одного конвертационного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
ИПК=СЧ/С
ИПК – сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов
СЧ-страховая часть трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ без учета фиксированного базового размера
С-стоимость одного ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.).
Размер пенсии истца на дату назначения ДД.ММ.ГГГГ определен исходя из документов о стаже и заработной плате, представленных на мент подачи заявления.
Страховой стаж составил 33 года 7 месяцев 17 дней. Среднемесячное отношение заработка по представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 месяца) составило 0,797.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением об оказании содействия в истребовании справок о льготной работе и заработной плате.
В результате оказания содействия в Клиентскую службу в <адрес> поступили справки о стаже и заработной плате, на основании которых был произведен перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ с учетом периодов стажа, имевших место после дня назначения пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В результате перерасчета величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 110,072, стажевый коэффициент – 66%, стаж для валоризации на ДД.ММ.ГГГГ – 25 лет 8 мес. 21 день, коэффициент валоризации – 35%, отношение з/платы за ДД.ММ.ГГГГ).
Размер страховой пенсии составил <данные изъяты> коп., фиксированная выплата – <данные изъяты> коп.
Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> коп.
С учетом внесенных изменений и дополнений в закон № 400-ФЗ, вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в случае поступления (представления) после ДД.ММ.ГГГГ документов, влекущих увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенной до ДД.ММ.ГГГГ, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном ч. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ произведен перерасчет страховой пенсии с учетом заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ года.
Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> коп.
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> произведена доплата в сумме <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время размер пенсии ФИО3 с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> коп.
До перерасчета стаж был учтен до ДД.ММ.ГГГГ, отношение заработков составляло 0,ДД.ММ.ГГГГ
Пенсия ФИО3 установлена в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Все пенсионные права учтены в полном объеме.
При таких обстоятельствах, учитывая положения приведенных норм, правовых оснований для удовлетворения искового заявления ФИО3 не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО3 отказать в удовлетворении иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> о взыскании невыплаченной пенсии, компенсации морального вреда.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через <адрес> городской суд <адрес>.
Судья ________________Алешина Н.С.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ________________Алешина Н.С.