Дело № 2-1369/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,

при секретаре Емельяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Твери к ФИО5 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения

установил:

Администрация города Твери обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование исковых требований указано, что <адрес> является собственностью муниципального образования «город Тверь». Объект включен в реестр муниципальной собственности на основании решения малого Совета Тверского городского Совета народных депутатов №146 от 16.06.1992 и решения малого Совета Тверского областного Совета народных депутатов №111 от 03.09.1992. 23 декабря 2022 года при обследовании вышеуказанного жилого помещения сотрудниками МКУ города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» (далее МКУ «УМЖФ) был установлен факт незаконного проживания посторонних лиц в нем. На момент обследования в квартире находился ФИО5 В муниципальных комнатах S-10,9 и 19,2 кв.м, расположенной в <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4. 23.12.2022 ответчику было вручено предписание об освобождении жилого помещения. 12 января 2023 г. сотрудники МКУ «УМЖФ» провели повторное обследование спорного жилого помещения, в результате которого зафиксирован факт неисполнения предписания со стороны ответчика. Подобный выезд был осуществлен и 17.04.2023. Предписание не выполнено. Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора соблюден. Каких-либо решений о предоставлении муниципального жилого помещения <адрес> ответчиком в установленном порядке органом местного самоуправления не принималось. Со ссылками на положения ст. 10, 49, 60, 63, 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, указано, что у ответчиков не возникли жилищные правоотношения с собственником помещения – муниципальным образованием город Тверь, а занятие и пользование ими спорной квартирой носит самоуправный характер. Администрация г. Твери, осуществляя полномочия собственника муниципального имущества г. Тверь, ввиду незаконного проживания в спорном жилом помещении ответчиков, не может свободно им распорядиться, предоставив его другим гражданам в соответствии с законом. На основании изложенного, истец полагает, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением и подлежат выселению из незаконно занимаемой муниципальной квартиры без предоставления иного жилого помещения. На основании изложенного истец просит признать ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната <адрес> кв.м.; выселить ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната <адрес> кв.м.

Определением суда в порядке ст. 45 ГПК РФ к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Пролетарского района города Твери.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от 10.02.2023 ФИО8 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить, не возражала против вынесения заочного решения. Дополнительно пояснила, что ответчик до настоящего времени проживает в спорной квартире.

Ответчик надлежащим образом извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, возражений не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

С учетом изложенного, учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в заочном порядке, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным вынести заочное решение.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Платоненковой С.Д. полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу п.. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своим усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются им. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской федерации (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или пользование) принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 1-4 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 7 указанного Закона и на основании п. п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.

Судом установлено, что <адрес> находится в муниципальной собственности города Твери на основании решения малого Совета Тверского городского Совета народных депутатов №146 от 16.06.1992 и решения малого Совета Тверского областного Совета народных депутатов №111 от 03.09.1992, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Твери.

Согласно копии выписки из домовой книги в комнате <адрес>.м., расположенной в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО6; в комнатах <адрес> и 19,2 кв.м, зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4; в комнате <адрес> кв.м, был зарегистрирован ФИО7, но 17.09.2013 он снят с регистрационного учета в связи со смертью.

Согласно акту осмотра муниципального жилого помещения от 23 декабря 2022 г., в ходе осмотра <адрес> установлено, что в указанной комнате <адрес> проживает ФИО5, который в добровольном порядке отказался освободить спорное жилое помещение. В связи с указанными обстоятельствами ответчику ФИО5 вручено предписание от 23.12.2022 о добровольном освобождении незаконно занимаемого жилого помещения в течение 15 дней с момента вручения предписания.

Согласно акту осмотра муниципального жилого помещения по адресу <адрес> (комната <адрес>) от 12.01.2023 г., в ходе осмотра установлено, что в указанном жилом помещении по прежнему проживает ФИО5, который выданное ранее ему предписание не исполнил.

Согласно акту осмотра муниципального жилого помещения по адресу <адрес> (комната <адрес> от 17.04.2023 г., в ходе осмотра установлено, что в указанном жилом помещении по прежнему проживает ФИО5, который выданное ранее ему предписание не исполнил.

Выпиской из домовой книги и адресной справкой ОАСР УВМ УМВД России по Тверской области от 23.06.2023 подтверждается, что ответчик ФИО5 с 06.08.2013 зарегистрирован в комнате <адрес> кв.м., расположенной в квартире по адресу: <адрес>, ответчик в установленном порядке в спорной комнате не зарегистрирован

Судом установлено, что после перехода спорной квартиры в муниципальную собственность уполномоченным органом решение о предоставлении спорного жилого помещения в пользование ответчика не принималось, соответствующий договор с ответчиком не заключался, ответчик не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, однако проживает в спорной комнате в отсутствие решения о предоставлении в пользование жилого помещения, без заключения договора социального найма, зарегистрирован по месту жительства по иному адресу, имеет право пользования жилым помещением, в котором зарегистрирован по месту жительства, доказательств утраты такого права в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, вселение и проживание ответчика в спорной комнате следует рассматривать как незаконные и не порождающие у него прав в отношении данного жилого помещения.

На основании изложенного суд полагает, что требования истца о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения являются законными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Твери к ФИО5 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО5 (паспорт №) не приобретшим право пользования жилым помещением комнате № кв.м, расположенной в квартире по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО5 (паспорт №) из комнаты S-15,0 кв.м. расположенной в <адрес> в <адрес>.

Взыскать с ФИО5 (паспорт №), в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Ю. Голосова