УИД № 58RS0028-01-2022-003197-86
№2-1647/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г.Пенза
Пензенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Снежкиной О.И.,
при секретаре Десятовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1647/2022 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Пензенской области к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Пензенской области обратилось в суд с названным выше иском, указав, что в месте оказания услуг на платном пляже «Остров», расположенном по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Засечное (ЖК «Спутник») отсутствует информация об исполнителе услуг. При изучении сведений установлено, что ИП ФИО1 на платном пляже «Остров», распложенном по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Засечное (ЖК «Спутник») не доводит сведения об исполнителе услуг, до сведения потребителя не доводится информация, предусмотренная ст. 8, 9, 10 Закона «О защите прав потребителей», содержатся сведения об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям, так как не обеспечивается право потребителя на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе услуг в месте оказания услуг на платномпляже «Остров». Управлением ИП ФИО1 объявлено предостережение от 14.09.2022 о недопустимости нарушения прав потребителей на получение необходимой информации об исполнителе услуг.
Просит суд признать противоправными действия ответчика – ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в оказании услуг на платном пляже «Остров» с нарушением ст. ст. 8, 9, 10 Закона №2300-1; обязать ответчика – ИП ФИО1 прекратить оказание услуг на платном пляже «Остров» с нарушением ст. ст. 8, 9, 10 Закона №2300-1 в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу; обязать ответчика – ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом в месте оказания услуг по адресу: платный пляж «Остров», с. Засечное (ЖК «Спутник»), Пензенский район, Пензенская область.
Суд, посчитав доказательства, представленные стороной истца, достаточными, рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», от 21.01.2020 №21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области – территориальным органом федерального исполнительной власти.
Согласно ст. 401 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российско2й Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
Полномочия Управления утверждены приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 №731.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п. 1 ст. 8 Законаот 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В силу п. 9 ст. 9 Закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Продавец - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
В силу п. 1 ст. 10 Закона №2300-1 исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется ст. 45 Конституции Российской Федерации.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Право потребителя на получение информации о товарах предусмотрено ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», в соответствии с которой изготовитель, исполнитель, продавец обязаны своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Потребитель имеет право на надлежащее качество товаров, работ и услуг, что является одним из основных и важнейших прав потребителя. Право потребителей на качество услуг установлено ст. 4 Закона №2300-1. Качественным признается товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется, и соответствующий всем имеющимся обязательным требованиям к его качеству. Право потребителя на безопасность услуги гарантировано ст. 7 указанного закона, согласно которой каждый потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребитель окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Как следует из материалов гражданского дела, ИП ФИО1 на платном пляже «Остров», расположенном по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Засечное (ЖК «Спутник») не доводит сведения об исполнителе услуг, до сведения потребителя не доводится информация, предусмотренная ст. 8, 9, 10 Закона «О защите прав потребителей», содержатся сведения об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям, так как не обеспечивается право потребителя на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе услуг в месте оказания услуг на платномпляже «Остров».
УправлениемФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Пензенской области ИП ФИО1 объявлено предостережение от 14.09.2022 о недопустимости нарушения прав потребителей на получение необходимой информации об исполнителе услуг.
В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Судом установлено, что ответчиком допущены нарушения прав, гарантированных потребителям Законом, а именно права на полную и достоверную информацию об оказываемой услуге.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости защиты прав потребителей платных услуг, оказываемых ИП ФИО1
Выявленные нарушения касаются неопределенного круга лиц, приобретающих или намеренных приобрести услуги, оказываемые ИП ФИО1
При таких обстоятельствах принятие судом решения о признании действий ответчика противоправными и об обязанииИП ФИО1 прекратить противоправные действия исполнителя услуги в отношении неопределенного круга лиц является соразмерной мерой в целях предотвращения новых нарушений прав потребителей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Пензенской области к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в оказании услуг на платном пляже «Остров» с нарушением ст. ст. 8, 9, 10 Законаот 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».
Обязать ИП ФИО1 прекратить оказание услуг на платном пляже «Остров» с нарушением ст. ст. 8, 9, 10 Законаот 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда в течение 15 дней со дня вступления заочного решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом в месте оказания услуг по адресу: платный пляж «Остров», с. Засечное (ЖК «Спутник»), Пензенский район, Пензенская область.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Мотивированное заочное решение составлено 28 декабря 2022 года.
Судья: