УИД: 61RS0018-01-2022-002393-43
№ 5-667/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 августа 2022 года г. Миллерово Ростовской области
Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ващаева Н.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Шпак В, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в временно пребывающего по адресу: ,
УСТАНОВИЛ:
31.08.2022 в 11 часов 00 минут по адресу: , установлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином ФИО1, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. А именно, ФИО1, пребывая на территории ОФ, с 03.08.2019 года, то есть с момента окончания регистрации на территории РФ, не обратился с заявлением об урегулировании своего правового положения на территории РФ. Таким образом ФИО1 нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что в 2019 году въехал на территорию РФ, по окончанию срока действия миграционной карты не выехал за пределы РФ, в нашел работу на автомойке, там же и проживает, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, не имеет, родственников - граждан РФ нет, в у него живут родители, в приехал на день города к друзьям, с которыми познакомился в интернете в игре, денежных средств у него нет.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, считаю, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об АП доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 31.08.2022 (л.д. 1); объяснением ФИО1 (л.д. 2); копией паспорта на имя ФИО1 (л.д. 5), копией миграционной карты (л.д.6), сведениями из информационной базы данных на ФИО2 (л.д. 7-11).
Представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 5 данного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Деяние ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Признавая ФИО1 виновным в совершении указанного административного правонарушения, исхожу из того, что разрешенный срок его пребывания в Российской Федерации истек, и он незаконно пребывает на территории России.
Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного ФИО1, принимая во внимание тот факт, что в течение длительного времени ФИО1 не принял достаточных самостоятельных мер к оформлению документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ, учитывая имущественное положение - отсутствие денежных средств, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в ЦВСИГМУ МВД России «Новочеркасское» <...>, что является соразмерным в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 18.8, 29.1-29.10 Кодекса РФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шпак В виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в ЦВСИГМУ МВД России «Новочеркасское» <...>.
Исполнение постановления возложить на Отделение судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области.
Копию постановления направить в Отдел МВД России по Миллеровскому району для сведения.
Штраф перечислить на следующие реквизиты: р\с (казначейский счет) 03100643000000015800; единый казначейский счет 40102810845370000050, БИК 016015102, Банка: Отделение Ростов-на-Дону Банка России, получатель//УВК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ОМВД России по Миллеровскому району), ИНН <***>, КПП 614901001, ОКТМО (ОКАТО) 60632000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891619990162670618, наименование платежа: административный штраф.
Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Ващаева