Решение по делу № 12-781/2023 от 18.10.2023 | Кызылский городской суд (Республика Тыва)

Дело № 12-781/2023

РЕШЕНИЕ

18 октября 2023 года <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты> ФИО2 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП <адрес> по РОВИП ФИО3 АД №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

представитель общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>» ФИО2, действующий по доверенности, обратился в суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационные услуги-2» (далее – ООО «УК ЖЭУ-2») административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, просит отменить постановление. В обоснование жалобы указал на то, что должностным лицом в постановлении не дается оценка пояснением представителя должника по исполнительному производству о том, что после установки общедомовых приборов учета включаются в состав общего имущества многоквартирного дома и за его рабочее состояние отвечает управляющая домом организация или товарищество собственников жилья. Общедомовые приборы учета в некоторых домах уже установлены и их требуется ввести в эксплуатацию.

Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока подачи жалоба на постановление должностного лица в связи с возвратом ранее поданной жалобы на постановление.

Представитель общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>» ФИО2, должностное лицо МОСП <адрес> по РОВИП УФССП по <адрес>, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ получено представителем ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на постановление подано заявителем ДД.ММ.ГГГГ.

Заявителем ФИО2 ранее в судебном заседании указывалась, что срок подачи жалобы на постановление должностного лица пропущен из-за возвращения ранее подданной жалобы.

Как следует из представленных материалов, определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ жалоба представителя ООО УК-<данные изъяты>, поданная ДД.ММ.ГГГГ, возвращена.

Согласно ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В связи с изложенным, срок подачи жалобы на постановление должностного лица пропущен по уважительной причине, таким образом, ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на постановление подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по РОВИП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>» с предметом исполнения: Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах:

- № по <адрес> <адрес> <адрес> Республики Тыва,

- № по <адрес> Республики Тыва,

- № по <адрес> Республики Тыва.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. постановление утвердил руководитель МОСП <адрес> по РОВИП УФССП по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, должнику вручено требование об исполнении решения суда в срок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем выявлен факт правонарушения, выразившееся в неисполнении требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В связи с чем, в этот же день судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>», за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>» признано виновным по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 30 000 рублей.

Определением судьи Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>» предоставлено отсрочка исполнения решения Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 2 ст. 113 Закона об исполнительном производстве неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В данном случае существенное значение для определения наличия состава административного правонарушения также имеет наличие или отсутствие уважительных причин неисполнения исполнительного документа.

Таким образом, исполнительский сбор взыскивается за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в первоначально установленный срок для добровольного исполнения. При этом, ч.2 ст.17.15 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Следовательно, привлечение его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, осуществляется, вопреки утверждению заявителя, при установлении нового срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, копией исполнительного листа, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока исполнения, другими доказательствами, правильно оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Доказательств уважительности неисполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, материалы дела не содержат, каких-либо сведений о принятии должником мер, направленных на исполнение и о невозможности исполнения решения в виду непреодолимых обстоятельств должник судебному приставу-исполнителю не предоставлял, письма, направляемые должником судебному приставу-исполнителю, не могут свидетельствовать об обратном.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП <адрес> по РОВИП ФИО4. АД №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>», подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП <адрес> по РОВИП ФИО5 АД №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Донгак