РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9580/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Истец ссылается на то, что в периоды с 01.02.2008 по 21.03.2012, с 01.04.2016 по 31.12.2017, с 12.02.2019 по настоящее время он работал в адрес, в адрес, которые относятся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Истец просит суд признать за ним право на досрочный выход на пенсию по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», признать за ним право на уменьшение возраста выхода на пенсию по старости согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 на 2 года, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 14.03.2022.
В судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещены.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 14.03.2022 ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес № 220000053223/439528/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права.
Ответчиком установлен страховой стаж истца 35 лет 8 месяцев 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 155,217.
В решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости ответчик указал, что согласно представленным заявитель в период с 01.02.2008 по 21.03.2012, с 01.04.2016 по 31.12.2017, с 12.02.2019 по 31.12.2021 работал в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Однако, по данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с 05.12.2006 по настоящее время, регистрационный номер – 087-609-072159, данный регистрационный номер зарегистрирован в адрес. Периоды предпринимательской деятельности осуществляются за пределами зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
За период работы с 01.02.2008 по 31.12.2008 в ООО СК «Хлебороб» в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не отражены сведения об осуществлении деятельности на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.
Таким образом, определить периоды работы на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: адрес, а также по адресу: адрес, не представляется возможным.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 г. составляет 12 лет, в 2022 г. – 13 лет.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 указанного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 указанного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Частью 2 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Пунктом 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие указанного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно представленным сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации, ФИО1 12.02.2019 принят в ООО «Арта» на должность генерального директора в структурное подразделение Растениеводство (приказ от 12.02.2019 № 2), 01.01.2022 принят в ООО «Арта-СП» на должность генерального директора в структурное подразделение Основное производство (приказ от 30.12.2021 № 1).
Истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, дата государственной регистрации права собственности 09.08.2018.
Как усматривается из справки от 11.03.2022 № 69, ФИО1 действительно работает постоянно в должности генерального директора с 12.02.2019 в ООО «Арта» адрес согласно приказ № 2 от 12.02.2019 на 1,0 ставки по настоящее время.
Юридический и фактический адрес организации: адрес, лит. А, А1.
Работа осуществляется на территории, расположенной по адресу: адрес.
Территория адрес с 26.04.1986 по настоящее время загрязнена радиоактивными элементами вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
Из справки от 15.03.2022 № 105 усматривается, что Общество с ограниченной ответственностью «Арта», являясь правопреемником Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственная компания «Хлебороб» в порядке реорганизации в форме присоединения, подтверждает, что ФИО1 паспортные данные в период с 01.02.2008 по 21.03.2012 работал постоянно в должности директора ООО СК «Хлебороб».
Юридический и фактический адрес организации: адрес.
Работа осуществлялась на территории, расположенной по адресу: адрес.
Территория населенного пункта адрес с 26.06.1986 по настоящее время загрязнена радиоактивными элементами вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582 территория адрес и адрес с 01.02.1998 отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1074 с 21.10.2015 территория адрес и адрес отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В ответе на обращение от 06.07.2022 № Б-9298-02-208/4964-22 ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес указывает, что согласно документам, представленным ФИО1 для назначения страховой пении по старости, он в периоды с 01.12.2008 по 21.03.2012, с 01.04.2016 по 31.12.2017, с 12.02.2019 по 31.12.2021 работал в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
По мнению суда, тот факт, что ФИО1 с 05.12.2006 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в адрес, не может служить основанием для исключения из периода осуществления трудовой деятельности в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом периодов с 01.02.2008 по 21.03.2012, с 01.04.2016 по 31.12.2017, с 12.02.2019 по 11.03.2022, поскольку представленными в ходе рассмотрения дела доказательствами подтвержден факт осуществления им трудовой деятельности в периоды с 01.02.2008 по 21.03.2012, с 01.04.2016 по 31.12.2017, с 12.02.2019 по 11.03.2022 (дата выдачи справки от 11.03.2022 № 69).
Продолжительность периодов с 01.12.2008 по 21.03.2012, с 01.04.2016 по 31.12.2017, с 12.02.2019 по 11.03.2022 составляет 8 лет 1 месяц 21 день.
При указанных обстоятельствах суд считает установленным тот факт, что в периоды с 01.12.2008 по 21.03.2012, с 01.04.2016 по 31.12.2017, с 12.02.2019 по 11.03.2022 истец постоянно работал в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем он имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на 2 года.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
ФИО1 паспортные данные достиг возраста 58 лет 12.06.2021, при этом он обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 14.03.2022.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 14.03.2022.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за ФИО1 (СНИЛС <***>) право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, на 2 года.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14.03.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио