51RS0020-01-2023-000649-03 Дело №2-1017/2023

Мотивированное решение составлено 15.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года г.Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Логиновой В.В.,

при секретаре судебного заседания Ерохиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания.

В обоснование заявления указал, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от 20 мая 2021 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Мурманская область, город <адрес>

В 2022 году обратился в муниципальное казенное учреждение «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» с заявлением о бесплатной передачи указанной квартиры в собственность, рассмотрение которого приостановлено до момента предоставления сведений о регистрации по месту жительства в период с 15 апреля 1992 года по 21 июля 1993 года.

Для реализации права на приватизацию жилого помещения, ФИО1 просит установить факт проживания в период с 15 апреля 1992 года по 21 июля 1993 года в городе Гаджиево Мурманской области.

Заявитель ФИО1, извещенный о дате, месте судебного заседания, в него не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Заинтересованное лицо муниципальное казенное учреждение «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» (далее – МКУ «СМИ ЗАТО Александровск»), извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.

В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации установлены Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

На основании статьи 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО Александровск №№... от 16 ноября 2015 года утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и оформление документов на бесплатную передачу жилых помещений муниципального жилого фонда ЗАТО Александровск в собственность граждан».

В соответствии с пунктом 2.7.2 названного Административного регламента для решения вопроса о возможности передачи в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда, необходимы помимо прочего в случае перемены места жительства документы (сведения) о регистрации заявителей по месту жительства с 11 июля 1991 года до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении.

Пунктами 2.7.5, 2.7.6 Административного регламента обязанность по предоставлению указанных документов возложена на заявителя.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от 20 мая 2021 года ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» 25 мая 2022 года уведомило ФИО1 о принятом отказе в процедуре приватизации жилого помещения по причине отсутствия документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства в период с 15 апреля 1992 года по 21 июля 1993 года.

Из пояснений заявителя, которые оцениваются наравне с другими доказательствами в порядке статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что в спорный период времени он являлся военнослужащим и, прибыв к новому месту службы в <адрес>, проживал без регистрации в квартире по адресу: <адрес>, впоследствии его семье была выдана квартира по адресу: <адрес>.

При этом его супруга, ФИО3, была зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес>.

Пояснения ФИО1 нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

Так, согласно выписке из послужного списка ФИО1 следует, что в период <дата> года по <дата> года заявитель занимал должность командира группы дистанционного управления дивизиона движения электромеханической боевой части №....Согласно ответу на судебный запрос командира войсковой части №... следует, что войсковая часть №... в период с <дата> по <дата> находилась в пункте постоянной дислокации в городе Гаджиево.

Из сведений, предоставленных филиалом «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» территориальный отдел «Архангельский» следует, что ФИО1, совместно с женой ФИО3, сыновьями ФИО4 и ФИО5 проживал в общежитии по адресу: <адрес>, комната №... с <дата> по <дата>.

Аналогичные сведения содержатся и в карточке прописки ФИО1, согласно которой <дата> заявитель совместно с семьёй выбыл в г.Мурманск-№... (<адрес>).

Согласно справки форма №... (архивная) выданной муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>» ФИО3 в период с <дата> по <дата> была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям, представленным муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ЗАТО Александровск» с 21 июля 1993 года по настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 5 части 2 названной правовой нормы суд рассматривает дела, в том числе об установлении имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства понимается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (статья 2 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО1 и наличии правовых оснований для установления факта его проживания в период с <дата> по <дата> в городе <адрес>.

Установление имеющего юридическое значение факта необходимо для реализации ФИО1 права на приватизацию, обстоятельств, свидетельствующих о возникновении спора о праве, не установлено.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики об установлении юридического факта – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики в период с <дата> по <дата> в городе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Логинова