№2-а377/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 декабря 2022 года с.Красное
Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Шумилиной Л.М.
с участием помощника прокурора Краснинского района Липецкой области Прушинского А.В.
при секретаре Хорошиловой С.А.
рассмотрев гражданское дело по иску ПРОКУРОРА КРАСНИНСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ в интересах неопределенного круга лиц к администрации КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ о возложении обязанности по ремонту автомобильной дороги местного значения,-
УСТАНОВИЛ :
прокурор Краснинского района Липецкой области (далее по тексту- прокурор) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Краснинского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по устранению дефектов дорожного покрытия на автодороге общего пользования в д.Александровка Краснинского района – примыкание к автодороге Елец-Красное, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки 28.10.2022 года выявлены существенные дефекты дорожного покрытия на проезжей части, что влияет на безопасность дорожного движения.
В судебном заседании прокурор Прушинский А.В. иск поддержал и сослался на доводы, изложенные выше.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1 иск не признала, указав на то, что ответчик принял меры к устранению выявленных нарушений, в настоящее время ремонт дорожного покрытия произведен и имевшие место ранее дефекты устранены; просит в удовлетворении иска отказать.
Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно подп. 5 п. 1 ст. 14, подп. 5 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели, осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
Владельцем автомобильных дорог признается местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наряду с другими субъектами, указанными в п. 7 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.
Таким образом, на местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) как на орган местного самоуправления федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городских поселений, муниципальных районов, городских округов и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая ремонт и их содержание.
Из материалов дела установлено, что автомобильная дорога общего пользования Александровка – примыкание к а/д Елец –Красное длиной 0,6 км находится в муниципальной собственности Краснинского муниципального района Липецкой области с 29.07.2022 года.
В ходе прокурорской проверки 28.10.2022 года установлено, что на указанной автодороге напротив дома №129 имеются две просадки: одна шириной 80 см и глубиной 7 см, другая – шириной 1 м и глубиной 8 см.
Указанные дефекты дорожного покрытия являются существенными и снижают уровень безопасности дорожного движения на данном участке автодороги.
Таким образом, факт нарушения ответчиком как собственником автодороги обязанности по её ремонту и содержанию, установлен и по существу не оспорен представителем ответчика в судебном заседании, который, признавая факт существовавшего ранее нарушения, заявил лишь о том, что в настоящее время нарушения устранены, в связи с чем просит в иске отказать.
Между тем, отказ в иске может иметь место лишь в случае признания исковых требований незаконными и необоснованными.
При изложенных выше обстоятельствах, когда ответчик уже после предъявления к нему иска, но до вынесения судом решения по делу устранил выявленные нарушения и произвел необходимые ремонтные работы на спорном участке автодороги, признать иск незаконным и необоснованным нельзя.
Указанное стороной ответчика обстоятельство, не свидетельствуя о необоснованности иска и не являясь основанием для отказа в иске, вместе с тем, служит основанием для того, чтобы решение суда об удовлетворении исковых требований не обращать к исполнению.
Такое процессуальное решение по данному делу не влечет для ответчика никаких негативных последствий.
На основании изложенного и руководствуясь ст.14 Федерального закона от 06.10.2013 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,-
РЕШИЛ :
иск прокурора Краснинского района Липецкой области удовлетворить.
Обязать администрацию КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН – <***>, ИНН – <***>) устранить дефекты дорожного покрытия на проезжей части автодороги общего пользования в д.Александровка Краснинского района – примыкание к автодороге Елец-Красное.
В связи с добровольным устранением ответчиком нарушений после возбуждения настоящего гражданского дела решение суда к исполнению не обращать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Л.М.Шумилина