Дело №2-184/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.05.2025

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.,

при секретаре Гайсиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (паспорт ...) к Исполнительному комитету Зеленодльского муниципального района Республики Татарстан (ИНН <***>) об обязании заключить соглашение об изъятии доли в праве собственности на жилое помещение и произвести выплату выкупной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об обязании ответчика заключить с истцом соглашение об изъятии 1/2 доли в праве общедолевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно заключению эксперта на дату ДД.ММ.ГГГГ в размере ..., обязании ответчика заключить указанное соглашение и произвести выплату выкупной стоимости, изъятой у него 1/2 доли в праве общедолевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес> размере ... в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование иска указано, что он является собственником 1/2 доли в праве общедолевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес>. 26 сентября 2013 года постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан была утверждена Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы. Дом <адрес> был признан аварийным. Истец направил в Исполнительный комитет требование о направлении ему (лично) проекта соответствующего соглашения о предоставлении другого жилого помещения в собственность, но ответ до настоящего времени получен не был. Ответчик не выполняет обязанность, возложенную на него государством, то есть не предоставляет выплату соответствующей выкупной цены за 1/2 долю в праве собственности на жилое помещение. Исполнительный комитет ранее направлял истцу проекты соглашений с выкупной ценой в ... за 1 квадратный метр. Однако определение стоимости 1 квадратного метра на уровне Республики Татарстан или города Зеленодольска без учета понятие рыночной цены является незаконным и не подлежит применению. Поскольку ответчик в установленный срок не заключил вышеуказанное соглашение, и никаким образом не отреагировал, то возложить такую обязанность возможно только путем понуждения в судебном порядке.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, его представитель ФИО6, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на иске настаивал.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зелендольского муниципального района Республики Татарстан, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица МКУ Департамент жилищной политики ЗМР РТ, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, иск не признал, указав, что оснований для изъятия не имеется, экспертиза, проведенная в 2016 году является действующей, и она должна применяться в данном случае. Кроме того, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, третьего лица, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности 1/2 доля в квартире с кадастровым номером №, общей площадью 27,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.11-12, 242-243 т.1).

Постановлениями Исполнительного комитета ЗМР РТ № 2425 от 31.12.2011 и №1553 от 31.07.2014 многоквартирный дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Данные постановления были приняты на основании акта обследования помещения №98 от 21.11.2011, и заключения межведомственной комиссией №98 от 21.11.2011, согласно которым многоквартирный дом <адрес> с износом 76% был отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес> снесен, объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89-90 т.1).

Из материалов дела судом установлено, что заочным решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 23.12.2016 по делу №2-6455/2016 постановлено: исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую на праве общей долевой собственности в 1/2 доле ФИО1 квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 27,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены ФИО1 в размере ...

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/2 долю квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 27,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Республика Татарстан, <...> после выплаты ФИО1 выкупной цены в размере ....

Признать право общей долевой собственности МО «Зеленодольский муниципальный район» РТ на 1/2 квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 27,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере ... в бюджет муниципального образования город Зеленодольск (л.д.37-40 т.1).

Указанное заочное решение отменено.

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковое заявление Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1, ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок, прекращении права собственности, признании права собственности, оставлено без рассмотрения (л.д.36 т.1).

ФИО1 обращался в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об обязании предоставить ему взамен изымаемой 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес> на праве собственности 1/2 доли жилого помещения площадью не менее 27,5 кв.м. благоустроенного применительно к условиям г. Зеленодольска РТ и отвечающего установленным требованиям жилищного законодательства, с учетом стоимости изымаемого жилого помещения без возмещения разницы в стоимости между изымаемым жилым помещением и предоставляемым другим помещением в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30.11.2023 по делу №2-2017/2023 указанные исковые требования оставлены без удовлетворения (л.д.41-46 т.1).

Из пояснений представителя истца следует, что до настоящего времени ответчик не предоставил истцу выплату соответствующей выкупной цены за 1/2 долю в праве собственности на жилое помещение. Исполнительный комитет ранее направлял истцу проекты соглашений с выкупной цены в ... за 1 квадратный метр. Однако определение стоимости 1 квадратного метра на уровне Республики Татарстан или города Зеленодольска без учета понятие рыночной цены является незаконным и не подлежит применению.

Представитель ответчика пояснил, что в 2016 году исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан обращался в суд об изъятии жилого помещения. В рамках гражданского дела была проведена оценка объекта. За 1/2 долю истцу было предложено .... Заочное решение было отменено. ДД.ММ.ГГГГ истцу направлено письмо по процедуре изъятия, направлен проект соглашения и предложено обратиться в МКУ Жилищной политики за перечислением денежных средств. Согласны выплатить компенсацию по оценке 2016 года. На сегодняшний день доля истца не изъята, компенсация ему не выплачена. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности с 2018 года с момента отмены заочного решения.

На основании ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Статьей 199 ГК РФ предусмотрено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Заявление представителя ответчика о применении срока исковой давности суд отклоняет, поскольку отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер. Само по себе отсутствие со стороны ФИО1 обращений о выплате денежной компенсации, не свидетельствует об отказе собственника от своего имущества, соглашение не подписано, доля в праве собственности не изъята. С учетом изложенного, суд полагает, что срок исковой давности не пропущен.

Из текста заочного решения от 23.12.2016 по делу №2-6455/2016 следует, что согласно отчету, составленному РГУП БТИ МСАЖКХ РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, рыночная стоимость данной квартиры с учетом доли в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе и доли земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ... (л.д.37-40 т.1).

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу назначена оценочная экспертиза (л.д.146 т.1).

ФГБОУ «Казанский государственный архитектурно-строительный университет» представлено заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.151-233 т.1), из которой следует, что рыночная стоимость 1/2 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, с учетом стоимости доли ФИО1 в общем имуществе многоквартирного дома (в том числе земельного участка) по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ....

Величина убытков, причиненных ФИО1 изъятием указанного жилого помещения, в том числе упущенной выгоды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ....

Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, подлежащая возмещению ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ... (л.д.206 т.1).

Таким образом, судом установлено, что процедура изъятия, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, Исполкомом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в отношении ФИО1 не реализована, заочное решения от 23.12.2016 по делу №2-6455/2016 отменено, требование Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок, прекращении права собственности, признании права собственности, оставлено без рассмотрения определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 25.06.2018 по делу №2-1721/2028, и следовательно, требование истца о выплате ему выкупной стоимости, 1/2 доли в праве общедолевой собственности жилого помещения суд считает обоснованным.

При этом, суд отклоняет требование истца об обязании ответчика заключить с истцом соглашение об изъятии 1/2 доли в праве общедолевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес> снесено, объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения суд принимает во внимание заключение ФГБОУ «Казанский государственный архитектурно-строительный университет» представлено заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, не противоречит совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, не опровергнуто ответной стороной. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При указанных обстоятельствах, в пользу ФИО1 подлежит взысканию с Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ... (... + ... + ...) в счет выплаты выкупной стоимости изъятой 1/2 доли в аварийном жилом помещении по указанному выше адресу.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в счет выплаты выкупной стоимости изъятой 1/2 доли в аварийном жилом помещении по адресу: <адрес> - ...

В остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28.05.2025

Судья